【摘 要】高等教育大眾化是高等教育發(fā)展趨勢所在，我國高等教育也正在沿著這個方向大步前進。但是，由于盲目擴招，高校在發(fā)展過程中遇到了教學質(zhì)量下滑、專業(yè)結(jié)構不合理、就業(yè)難等諸多社會問題。同時，社會的發(fā)展又急切需要精英型人才，如何在高等教育大眾化的背景下保證精英化教育同步發(fā)展，就成了我們探索的方向之一。

【關鍵詞】高等教育大眾化；精英教育；擴招；就業(yè)

一、大眾化教育的由來及發(fā)展

大眾化教育這一提法源自美國高等教育史學家馬丁。特羅，他早在20世紀70年代就提出了高等教育發(fā)展三階段的觀點，即：精英（Elite）、大眾（Mass）及普及（Universal）階段。馬丁認為：當高等教育不能為15%以下的適齡青年提供接受教育的機會時，它就屬于“精英教育階段”，而超過15%，則屬于“大眾教育階段”；當接納的學生占適齡人總數(shù)的50%時，高等教育則進入一個新的歷史時期，即“普及教育階段”。自上個世紀70年代以來，高等教育大眾化問題已倍受世人關注。隨著新世紀的到來，馬丁·特羅的預測正在逐步實現(xiàn)，可以從以下幾個方面來看：

首先，世界發(fā)達國家完成了從精英教育到大眾化教育的轉(zhuǎn)變。美國是世界上第一個進入高等教育大眾化的國家，早在上個世紀40年代，它高等教育的入學人數(shù)就已經(jīng)達到了適齡人口的16%；從1636年到1940年的300年間，在校大學生僅為200萬人；而1946年到1975年20年間，就突破了千萬大關，增至1023萬人；1991年達到1410萬人。日本從1877年到二戰(zhàn)前的1938年，經(jīng)過61年的發(fā)展，在校大學本科及預科生總數(shù)不過7.35萬人；二戰(zhàn)后的近30年間，各類高校學生人數(shù)已達到226萬人；1990年增至277萬人。德國從19世紀初柏林大學的建立，到1933年的120多年間，各類高校生僅為13.8萬人；二戰(zhàn)后經(jīng)過45年的發(fā)展，到1990年，學生人數(shù)達到158.5萬人。英國、法國也都在八、九十年代進入大眾化教育。 有資料顯示，在20世紀90年代，各國適齡青年高校入學率：美國為57%，日本為40%，法國為26%，西德23%，英國22%。

其次，發(fā)展中國家也更多地適應了高等教育大眾化發(fā)展的需要。除發(fā)達國家外，較發(fā)達和欠發(fā)達的地區(qū)和國家，隨著時間的推移，也必將步入高教大眾化的過程。目前，發(fā)展中國家適齡青年接受高等教育平均水平也達到14.1%。印度1857年只有3所大學，學生2000人；1947年獨立時大學增加到20所，學生23.8萬人；從獨立到1990年的43年間，大學數(shù)量增加到174所，學生增加至424.7萬。印度高等教育的發(fā)展，在國際上被稱為是“爆炸式的”。

再次，根據(jù)聯(lián)合國教科文組織公布的數(shù)據(jù)，目前在有數(shù)據(jù)可比的153個國家中，仍有52%的國家高等教育屬于精英教育階段，45%的國家進入了大眾化教育階段，而3%的國家實現(xiàn)了高等教育的普及化。由此可見，全世界越來越多國家的高等教育正在向大眾化邁進。

二、我國高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀及原因

中國在1978年后，高等教育進入了一個全新的歷史時期。1979年全國普通高等學校僅633所，學生102萬人。到1990年發(fā)展到1077所，在校生人數(shù)206.27萬人。1992年各類成人高等學校1198所，在校生147.87萬人。由于我國人口基數(shù)大，至1998年，我國適齡青年接受高等教育平均水平只有9.6%，離大眾化尚有一定距離。到2000年高校擴招后高等教育入學率達到11%，近幾年已達到15%，由此可見，我國正在步入高教大眾化發(fā)展的行列。

為什么要進行高等教育大眾化？西方發(fā)達國家的發(fā)展模式能不能適應中國的國情？這些問題是20世紀90年代中國政府和高等教育理論界思考較多、爭論較激烈的問題。在這一問題上，潘懋元先生認為 “高等教育大眾化是實現(xiàn)我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇”。正如潘先生所言：“有中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設不應重復西方發(fā)達國家所走過的老路，而應優(yōu)先發(fā)展科技和教育，爭取在知識經(jīng)濟時代能夠迎頭趕上，從長遠的觀點看，這是一條經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的道路，而高等教育大眾化正是這條高速公路的超車道?！?/p>

然而，由于我國高校的大眾化進程是一個行政推進過程，而不是一個自然生長的過程，很多高校在較短時間內(nèi)由原來的傳統(tǒng)精英教育過渡到大眾化教育階段，只忙于擴招而很少對高等教育體系做出調(diào)整。一方面，學校自身的辦學條件、師資力量、管理水平、學科建設、服務能力等沒有得到有效的擴大和提高，高等教育的多樣化特點超前顯現(xiàn)，導致高校存量過大，生師比太高，“質(zhì)”的維度不能達到大眾化階段的要求。

另一方面，由于擴招速度過快，也帶來不少矛盾和困難。一是數(shù)量與質(zhì)量的矛盾，數(shù)量發(fā)展較快，但校舍、設備、師資力量等辦學條件一時跟不上去，導致教學質(zhì)量下降。二是發(fā)展與投入的矛盾，高校發(fā)展較快，但辦學經(jīng)費的投入增加不快，擴招以來，許多學校主要靠學費收入的增加維持發(fā)展，政府投入增速不大，至今全國教育經(jīng)費的投入占GDP的比重尚未達到預期的4%。三是招生與就業(yè)的矛盾。只顧及到招生人數(shù)的增加，未考慮將來的就業(yè)問題，導致擴招后的就業(yè)難問題。四是擴招與結(jié)構的矛盾。擴招時對招生的專業(yè)缺乏宏觀調(diào)控和理性分析，很多高校，熱衷于招收經(jīng)濟類、金融類、文科類、管理類等投資成本較低的專業(yè)，而對社會、市場急需的投資成本較高的熱門專業(yè)顧及較少。我國大學畢業(yè)生總量并不很多，但是由于專業(yè)結(jié)構不合理，導致了就業(yè)困難。

三、大眾化教育背景下精英教育發(fā)展的必然性

“精英”一詞意為：“精華；出類拔萃的人。”也就是遠遠超出同類，在人群中為數(shù)極少的優(yōu)秀人才。這個“精英”不同于高等教育大眾化背景下的精英教育，后者是指建立在高等教育總量基礎之上的、由精英教育機構承擔、具有質(zhì)的規(guī)定性的一種人才培養(yǎng)模式，與傳統(tǒng)的精英教育或英才教育在概念上有一定的區(qū)別。傳統(tǒng)的精英教育或英才教育體現(xiàn)為一種量的教育，即只有極少數(shù)人有享受教育的權利。而大眾化背景下的精英教育則體現(xiàn)的是一種質(zhì)的教育，著重于優(yōu)秀的教育，即是在大眾化平臺上的高層次、高素質(zhì)的教育。endprint

精英人才的競爭是當前國際競爭的焦點。精英教育是精英人才產(chǎn)生的主渠道。高等教育大眾化的同時，也要有很好的精英教育。這是經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，也是高等教育自身發(fā)展的需要。如果說大眾化教育是為了滿足大眾教育需求的一種外在表現(xiàn)，旨在解決中低端及實踐性強的工作種類及社會就業(yè)問題，那么，精英教育就是解決引領社會潮流的高精尖技術及學術思想發(fā)展方向的重大問題，二者缺一不可。在當今社會，我們既需要發(fā)展大眾化教育也需要培養(yǎng)精英型人才，兩者并行不悖，同為社會所必需。

四、大眾化教育背景下精英教育發(fā)展之路

高等教育大眾化是不可阻擋的歷史趨勢，但同時，我們又不能忽視高等教育本身的特征，即學術質(zhì)量。在現(xiàn)有資源有限的條件下，高等教育宜推行雙重制，研究型大學和其他類刑的高教機構的職責應該有所區(qū)別。研究性大學應保持自己的學術研究傳統(tǒng)與優(yōu)勢。潘懋元教授也指出：“對于高校而言，必須有適當?shù)姆止?，研究型大學著重發(fā)展精英教育，培養(yǎng)學術型人才：而一般高校，尤其是高等職業(yè)技術學校著重于承擔大眾化任務，培養(yǎng)技術、管理、服務的應用性和職業(yè)性人才?！?/p>

不能以精英教育的學術標準來評價大眾化階段復雜多樣的教育質(zhì)量，不同的辦學層次，不同的培養(yǎng)目標，不同的社會適應面，應當有不同的質(zhì)量標準。評價高校的教育質(zhì)量，首先看其培養(yǎng)的人才是否適銷對路，是否滿足社會的實際需要，是否受到人才市場的歡迎，只有這樣才能真正培養(yǎng)出我們所需要的人才。

參考文獻

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基金項目：本文系河南省教育廳“2013年河南省大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究立項課題的階段性成果，項目編號：JYB2013367。

作者簡介：郭鳳麗（1979- ），女，河南安陽人，碩士研究生，講師，河南交通職業(yè)技術學院思政教學部副主任。endprint