李珊

【摘 要】十一屆三中全會是我國發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折，在我國堅持并實行改革開放政策，逐步確立社會主義市場經(jīng)濟體制。與經(jīng)濟體制改革相適應(yīng)的文化體制改革也在同步進行。通過對改革開放以來文化體制改革存在的主要弊端進行分析，找出解決的對策，使我們深刻明確改革開放以來文化體制改革的重要意義。

【關(guān)鍵詞】改革開放；文化體制改革；創(chuàng)新

改革開放以來，我國文化體制改革大概經(jīng)歷了三個階段：體制恢復(fù)階段，摸索發(fā)展階段，深入拓展階段。我國文化體制改革取得了一定的成就，但是目前我國文化體制依然存在體制不完善等弊端。為了推動改革的進一步發(fā)展，現(xiàn)將我國文化體制改革中存在的一些問題進行分析，并對如何深化文化體制改革提出一些新的看法和建議。

一、我國文化體制改革存在的主要弊端

（一）我國文化體制機制仍然存在一定的弊端

改革開放以來，雖然文化市場取得了一定的進步和發(fā)展，但是以往文化市場的區(qū)域壁壘和政府主導(dǎo)的問題沒有得到根本逆轉(zhuǎn)，無法從根本上得到解決。以前行政主導(dǎo)的文化管理體制沒有得到根本的改觀，文化體制的管理權(quán)力分散較廣。這樣不利于資源的優(yōu)化配置，相反，造成了很大程度上的資源浪費。管理權(quán)較多制約和影響文化生產(chǎn)的解放和發(fā)展，無法適應(yīng)和滿足文化生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

（二）改革人員思想觀念比較落后，認識不夠到位

改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展。面對日益增長的經(jīng)濟發(fā)展需求和國際形勢的變化，越來越需要我們不斷的扭轉(zhuǎn)落后的思想意識，提高自身綜合素質(zhì)便于適應(yīng)時代的發(fā)展潮流。許多人擔(dān)心隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會逐漸弱化文化主流意識和改變文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，我們會漸漸失去文化領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，從而造成文化體制改革缺乏有利的動力。

（三）文化體制改革相關(guān)配套措施無法適應(yīng)改革發(fā)展進程

文化體制與經(jīng)濟發(fā)展、政治體制之間相互影響，相互制約，推進文化體制改革需要很多方面的精神支持和物質(zhì)保障。改革配套措施主要有：第一，改革體制能夠為其提供潛在的空間；第二，改革體制需要巨大的平臺支持；第三，改革體制需要相關(guān)人員的扶持力度。從目前來看，我國文化體制改革的需要與改革配套措施存在一定的落差，無法滿足文化體制改革的真正需要。

（四）我國文化體制改革缺乏創(chuàng)新動力

雖然近些年我國的文化企業(yè)增強了不少實力，但是和先進的資本主義國家相比，我國文化產(chǎn)業(yè)比較落后，差距較大，無法與之抗衡。最根本的原因在于我國文化缺乏創(chuàng)新力，創(chuàng)新是發(fā)展的動力源泉，沒有文化的創(chuàng)新，就談不上文化的進步和發(fā)展。我國的圖書、電影、報紙、電視劇等的總量在世界名列前茅，但是由于沒有創(chuàng)新無法產(chǎn)生很強的影響力。

二、我國文化體制改革的解決對策

（一）完善文化體制機制，加快文化體制機制發(fā)展

文化體制改革不僅僅是上級頒布政策下級機械的執(zhí)行政策，上級提供大量的資金下級獲取資金幫助；而是應(yīng)該理順機制使其走向良性發(fā)展的方向。轉(zhuǎn)變政府職能應(yīng)當(dāng)將政府的主要職能體現(xiàn)在制定科學(xué)合理的政策和依法管理文化發(fā)展中存在的問題上。針對文化體制改革，我們應(yīng)當(dāng)堅持公益性文化事業(yè)的主導(dǎo)地位，鼓勵和支持非公有制資本以多種形式獲得相關(guān)政策的許可進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快促進文化體制管理改革，有利于文化體制改革在相關(guān)的重點領(lǐng)域取得進步和發(fā)展。

（二）解放人們的思想觀念，培養(yǎng)創(chuàng)新意識

在文化體制改革的進程中，主張解放和發(fā)展人們的思想意識，培養(yǎng)創(chuàng)新意識。積極先進的思想意識對事物的發(fā)展具有積極的影響，推動事物的發(fā)展；相反，消極落后的思想意識對事物的發(fā)展具有消極的影響，阻礙事物的發(fā)展。在我國文化體制改革進程中，我們應(yīng)當(dāng)摒棄消極落后的意識，解放以前束縛人們發(fā)展的思想意識形態(tài)，真正的解放思想觀念。努力樹立文化發(fā)展也是硬道理的觀念，培養(yǎng)一種獨立的創(chuàng)新意識，結(jié)合本國國情出發(fā)，因地適宜的進行文化體制改革。在學(xué)習(xí)和借鑒先進國家的經(jīng)驗的同時，不是簡單的照搬照做，而是在此基礎(chǔ)上的創(chuàng)新發(fā)展，促進我國的文化體制改革發(fā)展。

（三）加快優(yōu)化相關(guān)配套措施，促進文化體制改革發(fā)展

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，意識形態(tài)也是建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上。在進行文化體制改革時，應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化相關(guān)配套措施，促進文化體制改革的發(fā)展。不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力有利于為文化體制改革提供更大的平臺，促進文化體制改革朝著更高和更遠的方向發(fā)展。我國的文化體制改革絕不僅僅是為了改革和發(fā)展，最終目標(biāo)是為了滿足人民的需要，在文化體制改革中體現(xiàn)人的真正價值。因此，應(yīng)該不斷完善我國文化單位的保障制度，特別是為公益性文化事業(yè)單位人員提供基本保障，滿足人民的基本需求。

（四）不斷加強創(chuàng)新能力，加快文化體制改革創(chuàng)新

我國文化體會改革應(yīng)當(dāng)重點重視體制創(chuàng)新，通過完善文化體制的相關(guān)政策，為中國的文化發(fā)展提供正確的引導(dǎo)，提升文化發(fā)展的潛在空間，從而有利于提高我國文化發(fā)展的競爭力。通過不斷糾正文化體制改革中存在的漏洞，努力做到文化改革的制度創(chuàng)新，使文化機制能夠按照市場需求有序運作。文化單位和文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持制度創(chuàng)新，對相關(guān)人員采取激勵機制，激活我國文化體制發(fā)展的同時促進相關(guān)人員的積極性和能動性。

三、我國文化體制改革的重要意義

（一）推進我國文化體制改革，有助于滿足社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求

改革開放以來，我國不斷探索和發(fā)展逐步確立了社會主義市場經(jīng)濟體制，這不再是陳舊的方式而是一種全新的生產(chǎn)方式成為我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，它要求上層建筑與之相互協(xié)調(diào)，因此我國文化體制改革勢在必行。我國以前的文化體制仍然存在一定的計劃經(jīng)濟體制成分，含有一定計劃經(jīng)濟體制的文化存在很多的弊端，已經(jīng)無法滿足社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。只有不斷地進行文化體制改革，才能滿足社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。只有不斷地推進我國文化體制改革，才能建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的社會主義文化，促進社會主義文化的繁榮和發(fā)展。endprint

（二）推進我國文化體制改革，有助于滿足解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的要求

馬克思在《資本論》手稿中就曾指出，人類生產(chǎn)勞動的社會分工首先是人的體力勞動和腦力勞動的分工。這種分工造就了物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域和精神生產(chǎn)領(lǐng)域的分離，于是社會生產(chǎn)分為物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)。在物質(zhì)生產(chǎn)中創(chuàng)造物質(zhì)產(chǎn)品的能力，形成物質(zhì)生產(chǎn)力，用來滿足人們的物質(zhì)需求；在精神生產(chǎn)中創(chuàng)造精神產(chǎn)品的能力，形成精神生產(chǎn)能力，也就是文化生產(chǎn)力，用來滿足人們的精神需求。目前我國文化體制束縛現(xiàn)有文化生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)無法做到資源優(yōu)化配置，浪費相關(guān)的有利資源，導(dǎo)致文化缺乏競爭力，更談不上文化體制的建設(shè)和發(fā)展。

（三）推進我國文化體制改革，有助于提升文化軟實力，維護國家文化安全

文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，衡量一個國家綜合實力的重要因素是文化軟實力。一個民族的文化積淀著這個民族精神，體現(xiàn)著這個民族的靈魂。每個民族都具有獨特的文化，每一種文化在體現(xiàn)其內(nèi)在價值的同時也在彰顯自己獨一無二的個人魅力。因此文化的進步和發(fā)展成為推動社會進步和發(fā)展的重要力量。在全球化日益發(fā)展的今天，國家與國家之間不僅僅是經(jīng)濟交流，還有國家之間的文化交流。通過文化交流，國家可以學(xué)習(xí)先進的文化，吸收和借鑒外來文化的優(yōu)秀成果，豐富和發(fā)展本國的文化，擴大本國文化的影響力。文化在國際的競爭日趨激烈，文化軟實力成為文化競爭中的有力武器。當(dāng)今西方資本主義文化的大量進入，必然會對我國的傳統(tǒng)文化產(chǎn)生沖擊力，不利于社會主義文化發(fā)展。因此，我們只有不斷推進文化體制改革，積極深化文化體制改革，才能夠抓住經(jīng)濟全球化這把雙刃劍，抓住機遇應(yīng)對挑戰(zhàn)，參與全世界文化交流，將中華民族文化的內(nèi)在魅力彰顯到世界各個地方。不斷推進文化體制改革是提升我國文化軟實力的推動器，在促進社會主義文化發(fā)展的同時也維護和保衛(wèi)國家的文化安全。

（四）推進我國文化體制改革，有助于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求

改革開放以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣大人民群眾在滿足物質(zhì)文化需求的同時，對精神文化需求的要求也越來越高。在現(xiàn)代科技發(fā)展的支撐下，我國的文化發(fā)展也在面臨機遇和挑戰(zhàn)。大力推進文化體制改革，能夠不斷滿足我國文化工作者的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)作出更多更好的精神產(chǎn)品，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求，提高人們的自身素質(zhì)。人的素質(zhì)主要分為：思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品在滿足人們精神需求的同時也使人們形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而真正的有利于人的自由而全面的發(fā)展。

四、結(jié)語

目前，我國文化體制改革仍然處于探索過程中，還將會面臨許多新的問題，這就需要我們不斷對文化體制改革進行深入的理性思考，克服體制改革中的浮躁現(xiàn)象，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新意識。不斷推進我國文化體制改革，促進社會主義文化的大繁榮和大發(fā)展。

參考文獻

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