李珊

【摘 要】十一屆三中全會是我國發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折，在我國堅持并實行改革開放政策，逐步確立社會主義市場經(jīng)濟體制。與經(jīng)濟體制改革相適應的文化體制改革也在同步進行。通過對改革開放以來文化體制改革存在的主要弊端進行分析，找出解決的對策，使我們深刻明確改革開放以來文化體制改革的重要意義。

【關鍵詞】改革開放；文化體制改革；創(chuàng)新

改革開放以來，我國文化體制改革大概經(jīng)歷了三個階段：體制恢復階段，摸索發(fā)展階段，深入拓展階段。我國文化體制改革取得了一定的成就，但是目前我國文化體制依然存在體制不完善等弊端。為了推動改革的進一步發(fā)展，現(xiàn)將我國文化體制改革中存在的一些問題進行分析，并對如何深化文化體制改革提出一些新的看法和建議。

一、我國文化體制改革存在的主要弊端

（一）我國文化體制機制仍然存在一定的弊端

改革開放以來，雖然文化市場取得了一定的進步和發(fā)展，但是以往文化市場的區(qū)域壁壘和政府主導的問題沒有得到根本逆轉(zhuǎn)，無法從根本上得到解決。以前行政主導的文化管理體制沒有得到根本的改觀，文化體制的管理權(quán)力分散較廣。這樣不利于資源的優(yōu)化配置，相反，造成了很大程度上的資源浪費。管理權(quán)較多制約和影響文化生產(chǎn)的解放和發(fā)展，無法適應和滿足文化生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

（二）改革人員思想觀念比較落后，認識不夠到位

改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了巨大的發(fā)展。面對日益增長的經(jīng)濟發(fā)展需求和國際形勢的變化，越來越需要我們不斷的扭轉(zhuǎn)落后的思想意識，提高自身綜合素質(zhì)便于適應時代的發(fā)展潮流。許多人擔心隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會逐漸弱化文化主流意識和改變文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，我們會漸漸失去文化領域的主導權(quán)，從而造成文化體制改革缺乏有利的動力。

（三）文化體制改革相關配套措施無法適應改革發(fā)展進程

文化體制與經(jīng)濟發(fā)展、政治體制之間相互影響，相互制約，推進文化體制改革需要很多方面的精神支持和物質(zhì)保障。改革配套措施主要有：第一，改革體制能夠為其提供潛在的空間；第二，改革體制需要巨大的平臺支持；第三，改革體制需要相關人員的扶持力度。從目前來看，我國文化體制改革的需要與改革配套措施存在一定的落差，無法滿足文化體制改革的真正需要。

（四）我國文化體制改革缺乏創(chuàng)新動力

雖然近些年我國的文化企業(yè)增強了不少實力，但是和先進的資本主義國家相比，我國文化產(chǎn)業(yè)比較落后，差距較大，無法與之抗衡。最根本的原因在于我國文化缺乏創(chuàng)新力，創(chuàng)新是發(fā)展的動力源泉，沒有文化的創(chuàng)新，就談不上文化的進步和發(fā)展。我國的圖書、電影、報紙、電視劇等的總量在世界名列前茅，但是由于沒有創(chuàng)新無法產(chǎn)生很強的影響力。

二、我國文化體制改革的解決對策

（一）完善文化體制機制，加快文化體制機制發(fā)展

文化體制改革不僅僅是上級頒布政策下級機械的執(zhí)行政策，上級提供大量的資金下級獲取資金幫助；而是應該理順機制使其走向良性發(fā)展的方向。轉(zhuǎn)變政府職能應當將政府的主要職能體現(xiàn)在制定科學合理的政策和依法管理文化發(fā)展中存在的問題上。針對文化體制改革，我們應當堅持公益性文化事業(yè)的主導地位，鼓勵和支持非公有制資本以多種形式獲得相關政策的許可進入文化產(chǎn)業(yè)領域，加快促進文化體制管理改革，有利于文化體制改革在相關的重點領域取得進步和發(fā)展。

（二）解放人們的思想觀念，培養(yǎng)創(chuàng)新意識

在文化體制改革的進程中，主張解放和發(fā)展人們的思想意識，培養(yǎng)創(chuàng)新意識。積極先進的思想意識對事物的發(fā)展具有積極的影響，推動事物的發(fā)展；相反，消極落后的思想意識對事物的發(fā)展具有消極的影響，阻礙事物的發(fā)展。在我國文化體制改革進程中，我們應當摒棄消極落后的意識，解放以前束縛人們發(fā)展的思想意識形態(tài)，真正的解放思想觀念。努力樹立文化發(fā)展也是硬道理的觀念，培養(yǎng)一種獨立的創(chuàng)新意識，結(jié)合本國國情出發(fā)，因地適宜的進行文化體制改革。在學習和借鑒先進國家的經(jīng)驗的同時，不是簡單的照搬照做，而是在此基礎上的創(chuàng)新發(fā)展，促進我國的文化體制改革發(fā)展。

（三）加快優(yōu)化相關配套措施，促進文化體制改革發(fā)展

經(jīng)濟基礎決定上層建筑，意識形態(tài)也是建立在一定的經(jīng)濟基礎上。在進行文化體制改革時，應當不斷優(yōu)化相關配套措施，促進文化體制改革的發(fā)展。不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力有利于為文化體制改革提供更大的平臺，促進文化體制改革朝著更高和更遠的方向發(fā)展。我國的文化體制改革絕不僅僅是為了改革和發(fā)展，最終目標是為了滿足人民的需要，在文化體制改革中體現(xiàn)人的真正價值。因此，應該不斷完善我國文化單位的保障制度，特別是為公益性文化事業(yè)單位人員提供基本保障，滿足人民的基本需求。

（四）不斷加強創(chuàng)新能力，加快文化體制改革創(chuàng)新

我國文化體會改革應當重點重視體制創(chuàng)新，通過完善文化體制的相關政策，為中國的文化發(fā)展提供正確的引導，提升文化發(fā)展的潛在空間，從而有利于提高我國文化發(fā)展的競爭力。通過不斷糾正文化體制改革中存在的漏洞，努力做到文化改革的制度創(chuàng)新，使文化機制能夠按照市場需求有序運作。文化單位和文化企業(yè)應當堅持制度創(chuàng)新，對相關人員采取激勵機制，激活我國文化體制發(fā)展的同時促進相關人員的積極性和能動性。

三、我國文化體制改革的重要意義

（一）推進我國文化體制改革，有助于滿足社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求

改革開放以來，我國不斷探索和發(fā)展逐步確立了社會主義市場經(jīng)濟體制，這不再是陳舊的方式而是一種全新的生產(chǎn)方式成為我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實基礎，它要求上層建筑與之相互協(xié)調(diào)，因此我國文化體制改革勢在必行。我國以前的文化體制仍然存在一定的計劃經(jīng)濟體制成分，含有一定計劃經(jīng)濟體制的文化存在很多的弊端，已經(jīng)無法滿足社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。只有不斷地進行文化體制改革，才能滿足社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。只有不斷地推進我國文化體制改革，才能建立適應社會主義市場經(jīng)濟的社會主義文化，促進社會主義文化的繁榮和發(fā)展。endprint

（二）推進我國文化體制改革，有助于滿足解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的要求

馬克思在《資本論》手稿中就曾指出，人類生產(chǎn)勞動的社會分工首先是人的體力勞動和腦力勞動的分工。這種分工造就了物質(zhì)生產(chǎn)領域和精神生產(chǎn)領域的分離，于是社會生產(chǎn)分為物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)。在物質(zhì)生產(chǎn)中創(chuàng)造物質(zhì)產(chǎn)品的能力，形成物質(zhì)生產(chǎn)力，用來滿足人們的物質(zhì)需求；在精神生產(chǎn)中創(chuàng)造精神產(chǎn)品的能力，形成精神生產(chǎn)能力，也就是文化生產(chǎn)力，用來滿足人們的精神需求。目前我國文化體制束縛現(xiàn)有文化生產(chǎn)力的發(fā)展，導致文化產(chǎn)業(yè)無法做到資源優(yōu)化配置，浪費相關的有利資源，導致文化缺乏競爭力，更談不上文化體制的建設和發(fā)展。

（三）推進我國文化體制改革，有助于提升文化軟實力，維護國家文化安全

文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，衡量一個國家綜合實力的重要因素是文化軟實力。一個民族的文化積淀著這個民族精神，體現(xiàn)著這個民族的靈魂。每個民族都具有獨特的文化，每一種文化在體現(xiàn)其內(nèi)在價值的同時也在彰顯自己獨一無二的個人魅力。因此文化的進步和發(fā)展成為推動社會進步和發(fā)展的重要力量。在全球化日益發(fā)展的今天，國家與國家之間不僅僅是經(jīng)濟交流，還有國家之間的文化交流。通過文化交流，國家可以學習先進的文化，吸收和借鑒外來文化的優(yōu)秀成果，豐富和發(fā)展本國的文化，擴大本國文化的影響力。文化在國際的競爭日趨激烈，文化軟實力成為文化競爭中的有力武器。當今西方資本主義文化的大量進入，必然會對我國的傳統(tǒng)文化產(chǎn)生沖擊力，不利于社會主義文化發(fā)展。因此，我們只有不斷推進文化體制改革，積極深化文化體制改革，才能夠抓住經(jīng)濟全球化這把雙刃劍，抓住機遇應對挑戰(zhàn)，參與全世界文化交流，將中華民族文化的內(nèi)在魅力彰顯到世界各個地方。不斷推進文化體制改革是提升我國文化軟實力的推動器，在促進社會主義文化發(fā)展的同時也維護和保衛(wèi)國家的文化安全。

（四）推進我國文化體制改革，有助于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求

改革開放以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣大人民群眾在滿足物質(zhì)文化需求的同時，對精神文化需求的要求也越來越高。在現(xiàn)代科技發(fā)展的支撐下，我國的文化發(fā)展也在面臨機遇和挑戰(zhàn)。大力推進文化體制改革，能夠不斷滿足我國文化工作者的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)作出更多更好的精神產(chǎn)品，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求，提高人們的自身素質(zhì)。人的素質(zhì)主要分為：思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品在滿足人們精神需求的同時也使人們形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而真正的有利于人的自由而全面的發(fā)展。

四、結(jié)語

目前，我國文化體制改革仍然處于探索過程中，還將會面臨許多新的問題，這就需要我們不斷對文化體制改革進行深入的理性思考，克服體制改革中的浮躁現(xiàn)象，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新意識。不斷推進我國文化體制改革，促進社會主義文化的大繁榮和大發(fā)展。

參考文獻

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