摘 要：綠色壁壘是一個繼關(guān)稅貿(mào)易壁壘之后的新型技術(shù)貿(mào)易壁壘，對一個國家和地區(qū)有積極、消極等多方面影響。實施綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)貿(mào)易壁壘等經(jīng)濟政策，一方面有利于控制流入本國的產(chǎn)品質(zhì)量，維護本國消費者安全，保護民族企業(yè)免受沖擊；另一方面，綠色貿(mào)易壁壘給出口國國際市場份額、國內(nèi)就業(yè)、國內(nèi)生產(chǎn)總值等造成了極大的負面影響，大大增加了國際貿(mào)易摩擦。本文簡要論述新形勢下綠色壁壘對我國外貿(mào)的影響，并根據(jù)我國國情提出一些對策。

關(guān)鍵詞：綠色壁壘；技術(shù)壁壘；出口導(dǎo)向；經(jīng)濟發(fā)展

一、綠色貿(mào)易壁壘簡述及背景

綠色壁壘又稱環(huán)境貿(mào)易壁壘，一般指一國為保護消費者權(quán)益和生態(tài)環(huán)境而采取的多種貿(mào)易限制措施、法規(guī)和標準等技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在國際進出口貿(mào)易中，它打著保護環(huán)境和人類健康的旗號，蓄意制定一些嚴格的環(huán)保規(guī)則，嚴格限制國外產(chǎn)品輸入，以起到保護本國民族企業(yè)免遭沖擊的目的。而由于世界上絕大多數(shù)發(fā)展中國家科技水平落后，工業(yè)化程度低下，發(fā)達國家制定的綠色貿(mào)易標準嚴重影響了發(fā)展中國家的外貿(mào)出口，也嚴重沖擊了其本國的工業(yè)基礎(chǔ)和就業(yè)形勢。

在經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化的全球經(jīng)濟背景下，國際金融市場進一步融合，國際貿(mào)易的范圍進一步擴大，國際經(jīng)濟競爭更加激烈，一國有關(guān)民族工業(yè)保護、環(huán)境保護、消費者與勞動者的合法權(quán)益等話題越來越引起執(zhí)政者的注意。在此新形勢下，幼稚工業(yè)保護、食品質(zhì)量監(jiān)管、原材料出口管制等呼聲日漸強烈，綠色貿(mào)易壁壘作為一項技術(shù)貿(mào)易壁壘成為世界各國尤其是一些西方發(fā)達國家的貿(mào)易保護利器。

自2001年中國加入世貿(mào)組織以來，中國在國際經(jīng)濟秩序中的作用更加強大，參與國際貿(mào)易的范圍不斷擴大，中國已經(jīng)成為名符其實的世界第二大經(jīng)濟體。然而，越來越多的發(fā)達國家廣泛實施綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)貿(mào)易壁壘等貿(mào)易策略，對中國形成了嚴重沖擊。相比之下，我國工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，技術(shù)手段還不成熟，我國產(chǎn)品主要銷售歐美、日本、韓國等西方發(fā)達國家，且出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一固定。而西方發(fā)達國家廣泛實施綠色貿(mào)易壁壘等貿(mào)易保護措施，對我國出口產(chǎn)品的技術(shù)和清潔要求標準不斷提高，大大增加了我國企業(yè)的生產(chǎn)運營成本，嚴重打擊了我國出口市場份額，加劇了國內(nèi)就業(yè)緊張形勢，混淆國外消費者對我國農(nóng)產(chǎn)品、加工產(chǎn)品的看法，嚴重影響了我國形象，導(dǎo)致我國的國際貿(mào)易摩擦層出不窮。

二、綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響

綠色貿(mào)易壁壘主要是為了保護世界資源、環(huán)境和消費者健康而實施，有一定的合理性和合法性。國外綠色貿(mào)易壁壘，一方面能夠敦促我國企業(yè)改進技術(shù)、改善管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，也推動我國進出口企業(yè)和我國政府部門學(xué)習(xí)國際貿(mào)易規(guī)則和國際貿(mào)易法律，掌握熟練地處理國際爭端的技巧，推動我國外貿(mào)的長遠可持續(xù)發(fā)展。然而，綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形勢上的合法性、保護內(nèi)容的多樣性、保護手段的隱蔽性等特征，對于作為“世界工廠”、貿(mào)易規(guī)模大的我國來說影響重大。

1.影響我國國際市場份額

綠色貿(mào)易壁壘對一國出口品有嚴格的技術(shù)和環(huán)保要求。我國是出口大國，主要出口農(nóng)產(chǎn)品、輕工業(yè)產(chǎn)品等初級產(chǎn)品，主要外貿(mào)出口市場是香港、日本、美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)，這些發(fā)達國家科技水平高，公眾環(huán)保意識強，環(huán)保法律體系完善。它們制定統(tǒng)一苛刻的環(huán)境標準，例如防污標準、噪聲標準、電磁輻射標準等，為我國產(chǎn)品融入發(fā)達國家增高了門檻，使我國產(chǎn)品出口大量減少。

2.增加出口企業(yè)成本，減少企業(yè)效益

綠色貿(mào)易壁壘對我國企業(yè)出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益有重要的影響。環(huán)境壁壘的制定要求提高我國出口產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸和銷售等過程的制作技術(shù)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，加強出口安監(jiān)部門的安檢力度，極大增加了我國出口企業(yè)的出口成本，提高了我國企業(yè)國外銷產(chǎn)品售價格，大大減少了我國企業(yè)的生產(chǎn)效益。

3.影響我國國際關(guān)系和周邊關(guān)系

我國是世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的發(fā)展中大國，在國際舞臺上地位日漸重要。以美國、日本等為首的西方發(fā)達國家，敵視中國的崛起，以保護環(huán)境為名，不斷提高進口產(chǎn)品的環(huán)保標準和技術(shù)標準，限制我國產(chǎn)品進口，由此引發(fā)我國多邊貿(mào)易摩擦增多，極大的影響了我國與周邊鄰國和西方國家的關(guān)系。

三、我國的應(yīng)對性策略

1.提高出口企業(yè)的環(huán)保意識

環(huán)保意識的高低，與一國經(jīng)濟、科技、教育等息息相關(guān)。當今時代，“綠色”、“環(huán)保”等已被世界居民普遍接受。在現(xiàn)實中，我國出口產(chǎn)品確實存在生產(chǎn)水平低，技術(shù)含量低，高能耗等缺陷。因此，我國出口企業(yè)必須清醒認識到自身的不足，不斷通過多種途徑加大宣傳教育，著力提升企業(yè)和消費者的環(huán)保意識，樹立環(huán)保綠色貿(mào)易思想，順應(yīng)世界綠色潮流，有長遠的眼光，形成“綠色定價、綠色渠道、綠色促銷、綠色服務(wù)”的發(fā)展理念，切實推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.掌握國際貿(mào)易規(guī)則，合理應(yīng)對國際糾紛

由于我國企業(yè)不懂國際貿(mào)易規(guī)則，在處理綠色壁壘糾紛時，我國出口企業(yè)既不能很好的規(guī)避，也不知不知如何應(yīng)對辯護。作為崛起中的大國，我國出口企業(yè)要想在激烈的國際貿(mào)易市場競爭中立于不敗之地，就必須學(xué)會善于利用正當?shù)木G色貿(mào)易壁壘以及熟練掌握破除綠色貿(mào)易壁壘的對策，提高貿(mào)易領(lǐng)域的環(huán)保水平，培養(yǎng)一批熟練掌握國際貿(mào)易規(guī)則的專業(yè)人才，合理應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘糾紛，實現(xiàn)國際貿(mào)易和國際關(guān)系的“雙贏”局面。

3.政策立法推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國應(yīng)借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，不斷完善進出口企業(yè)法律法規(guī)，推動企業(yè)進行清潔生產(chǎn)。我國相關(guān)政府部門應(yīng)采取稅收、信貸、行政等手段，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)，提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內(nèi)部化。對嚴重浪費資源、污染嚴重的企事業(yè)單位，采取嚴厲的懲罰措施。對清潔、少污染或無污染的產(chǎn)品大力扶持。

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作者：張嘉琛（1993- ），女，漢，河南許昌人，河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院， 2011級金融學(xué)專業(yè)本科生