黃永莉

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，是所有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭，它直接反映出國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要做好統(tǒng)計(jì)工作，提高其統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作出發(fā)，先分析了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中的一些共性問題，然后探討了具體的應(yīng)對(duì)措施，旨在不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作水平。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)；共性問題；保障隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了重大的發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行著，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重大責(zé)任，其統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)的情況，進(jìn)而直接影響領(lǐng)導(dǎo)者的決策。因此，人們一定要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，正視其存在的問題，然后采取有力的措施加以解決，進(jìn)一步提高其工作效率。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中的共性問題

就目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作來看，存在一些共性問題，一定程度上影響了了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作效率。具體來講，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)人少事情多

近年來，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不斷發(fā)展，它對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的要求也越來越高，同時(shí)任務(wù)量也隨之加大，比如各項(xiàng)普查、調(diào)查工作非常多，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層報(bào)表中，指標(biāo)設(shè)計(jì)大多都比較繁多且細(xì)化。但是，根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)只有一到兩名工作人員，所以統(tǒng)計(jì)人員覺得力不從心，造成統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的不穩(wěn)定，這就直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作效率。

(二)統(tǒng)計(jì)建設(shè)乏力

就目前情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)不突出，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：其一，組織機(jī)構(gòu)建設(shè)乏力，由于很多地方政府沒有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，不重視統(tǒng)計(jì)工作，出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)組織機(jī)構(gòu)不完整，人員配備不充分等情況。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)沒有保障。統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作順利開展的重要條件，但是《統(tǒng)計(jì)法》中沒有明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)費(fèi)情況，導(dǎo)致其處于經(jīng)費(fèi)緊張的狀態(tài)。第三，統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高，比如信息化程度較低，缺乏專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)和技能等。

(三)統(tǒng)計(jì)方法落后

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，要求統(tǒng)計(jì)工作跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，不斷提高統(tǒng)計(jì)方法。但是，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)方法處于一成不變的局面。比如農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方面，其變化因素比較多，比如自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)原因造成農(nóng)民改變農(nóng)業(yè)種植情況等，但是縣鎮(zhèn)報(bào)表卻沒有隨之做出變更，沒有真實(shí)反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理方法也比較落后，將主要精力放在簡(jiǎn)單的報(bào)表收集，然后進(jìn)行初級(jí)數(shù)據(jù)的匯總，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

二、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作共性問題的具體措施

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中的一些共性問題，需要采取有力的措施加以解決，從而不斷提高其工作質(zhì)量。具體而言，可以從以下幾個(gè)方面著手解決。

(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員事情多，且存在兼職、隊(duì)伍不穩(wěn)定的情況，需要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，解決統(tǒng)計(jì)工作人員的問題。

1、適當(dāng)壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的具體需要，適當(dāng)壯大基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)量越來越大，為了有效提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，需要采取有力措施，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員編制，減輕他們的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)采用有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和主動(dòng)性，開展創(chuàng)造性的統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)而提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

2、穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，才能有效避免統(tǒng)計(jì)工作不銜接、統(tǒng)計(jì)資料遺漏等現(xiàn)象的發(fā)生。因此，地方政府必須要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)崗位，根據(jù)每個(gè)崗位的具體要求，明確分工，做到專崗專責(zé)，同時(shí)還要根據(jù)工作需要，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，并且提供發(fā)展的空間，從而確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)

當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)，將其當(dāng)成關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事來對(duì)待。

1、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中，需要根據(jù)具體的工作需要，設(shè)立相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站(所)，同時(shí)配備相關(guān)的工作人員，同時(shí)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，提供一個(gè)專門的辦公場(chǎng)所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員解決困難，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作水平。

2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)屬于社會(huì)公共服務(wù)部門，其工作很難直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但是卻對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展起著重要的作用。因此，財(cái)政部門要在財(cái)力上予以傾斜，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作需要，加大投入，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作劃入政府財(cái)政預(yù)算中。此外，為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，還需要進(jìn)行足額核定，確保經(jīng)費(fèi)支出同統(tǒng)計(jì)工作相符合，同時(shí)不斷加強(qiáng)監(jiān)督，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

(三)不斷改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)方法

統(tǒng)計(jì)方法直接影響統(tǒng)計(jì)工作效率。因此，要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效率，就需要不斷改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)方法，跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。

1、完善報(bào)表制度

在制定相應(yīng)報(bào)表時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況出發(fā)，需要根據(jù)具體的情況采取不同的報(bào)表，不斷完善報(bào)表制度。比如對(duì)于一些餐飲行業(yè)、勞動(dòng)工資等方面，可以采取抽樣調(diào)查的方法，保證報(bào)表調(diào)查指標(biāo)少而精。再比如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，需要根據(jù)具體情況，制作出不一樣的報(bào)表等，從而不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法。

2、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理方法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員在數(shù)據(jù)處理方面，不能局限于簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)收集和匯總，而是要善于分析這些數(shù)據(jù)，然后撰寫出高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析文章，然后再提交給上級(jí)部門，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府等做出科學(xué)的決策提供重要的依據(jù)。

結(jié)束語

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作在統(tǒng)計(jì)工作體系中占據(jù)重要的位置。地方政府一定要正視其存在的問題，從加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)建設(shè)、不斷改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)方法這三個(gè)方面入手，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作效率，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要保障。

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