吳永祥　梁潤　徐昪蓉

摘 要：大學(xué)生是高校安全教育的重要對象，加強大學(xué)生安全教育影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，大學(xué)生安全教育中存在組織機制缺乏系統(tǒng)性、教育內(nèi)容缺乏時效性、教育方式缺乏多樣性等問題。構(gòu)建大學(xué)生安全教育的長效機制，需要從教育理念人本化、教育體系全員化、教育內(nèi)容動態(tài)化、教育平臺立體化等方面入手，不斷提升大學(xué)生安全教育水平。

關(guān)鍵詞：高校；安全教育；長效機制

中圖分類號：G640 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）01-0265-03

一、加強新時期大學(xué)生安全教育的重要意義

（一）加強大學(xué)生安全教育是構(gòu)建和諧社會的時代要求

首先，構(gòu)建和諧社會需要自覺抵制國內(nèi)外不良社會思潮的滲透。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、文化多元化的發(fā)展，西方敵對勢力對中國的意識形態(tài)滲透更加隱蔽，所引發(fā)的矛盾也越來越明顯，大學(xué)生極易被不良社會思潮所侵蝕。其次，高素質(zhì)人才是構(gòu)建和諧社會的主力軍。構(gòu)建和諧社會必然要求科教興國和人才強國，高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的場所。再次，和諧的大學(xué)校園是和諧社會的重要組成部分。對于高校大學(xué)生來說，在安全穩(wěn)定的校園環(huán)境中努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，是構(gòu)建和諧校園的基本要求，能進一步為構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻[1]。

（二）加強大學(xué)生安全教育是迎接高校治安挑戰(zhàn)的客觀需要

大學(xué)是一個小社會。隨著改革開放的深入，大學(xué)由過去的封閉型辦學(xué)變?yōu)殚_放型辦學(xué)，校園內(nèi)教學(xué)、科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、生活等設(shè)施混雜一體，校園治安形勢日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。其主要表現(xiàn)為：一是社會上的一些不法分子時常竄入高校進行盜竊、詐騙等犯罪活動，直接影響高校的安全穩(wěn)定；二是校園經(jīng)濟吸引了外來務(wù)工和經(jīng)商人員，這其中部分人法制觀念淡薄，文化素質(zhì)偏低，流動性大，部分外來人員存在違法犯罪行為；三是校園周邊治安環(huán)境日趨復(fù)雜，侵害高校師生人身及財產(chǎn)安全的治安、刑事案件時有發(fā)生；四是科技發(fā)展使各種違法犯罪手法更加高明。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)詐騙、電話詐騙、信用卡詐騙等針對大學(xué)生的智力犯罪直線上升。

（三）加強大學(xué)生安全教育是促進大學(xué)生健康成長的內(nèi)在需要

馬斯洛的需要層次理論認(rèn)為，安全需要是人類最基本的需要，安全問題與人類生存和發(fā)展息息相關(guān)[2]。安全需求同樣是大學(xué)生最基本的需要。對于大學(xué)生來說，在安全穩(wěn)定的校園環(huán)境中學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，是大學(xué)生成長成才的基本要求。大學(xué)生正處在人生觀、世界觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期。多數(shù)學(xué)生反思和批判意識較強，但安全防范意識較差；富有理想和責(zé)任，但對突發(fā)事件的應(yīng)變能力較差；對事物發(fā)生的敏感性強，但自控能力和心理調(diào)適能力較差。因而容易遭受傷害或傷害他人。近年來，大學(xué)生學(xué)業(yè)壓力、情感糾紛、打架斗毆等引起的命案時有發(fā)生。

二、新時期大學(xué)生安全教育存在的主要問題

（一）安全教育的組織機制缺乏系統(tǒng)性

一方面，多數(shù)高校尚未形成專門的安全教育制度。很多高校在大學(xué)生安全工作上存在“重管理、輕教育”的弊病，對安全教育工作由誰負(fù)責(zé)、何時開展、如何開展沒有整體規(guī)劃；安全教育沒有納入教學(xué)計劃，也未能與日常管理緊密結(jié)合，通常只在新生入學(xué)、畢業(yè)生文明離?；蛑卮蠊?jié)假日開展，甚至少數(shù)高校在本校學(xué)生發(fā)生安全事故或者社會上出現(xiàn)了危害大學(xué)生的安全事件之后才開展安全教育。事后補救多，事前預(yù)防少，形式主義嚴(yán)重。另一方面，多數(shù)高校尚未形成專業(yè)化的安全教育師資隊伍。當(dāng)前，雖然很多高校建立了大學(xué)生安全教育的管理規(guī)定，但存在一種誤區(qū)，認(rèn)為大學(xué)生安全教育僅僅是保衛(wèi)部門和學(xué)生工作人員的事；高校輔導(dǎo)員是對學(xué)生進行安全教育最重要的力量之一，但很多輔導(dǎo)員忙于應(yīng)付繁雜的日常事務(wù)，對安全教育重視程度不夠；一些高校對保衛(wèi)干部和輔導(dǎo)員存在“重使用、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象，保衛(wèi)干部和輔導(dǎo)員配置比例偏低，導(dǎo)致其超負(fù)荷工作。

（二）安全教育的內(nèi)容缺乏時效性

隨著社會安全形勢的不斷發(fā)展變化，安全概念在外延和內(nèi)涵上都有待擴充和完善，涉及安全問題的領(lǐng)域日益增多，已由軍事和政治擴展到經(jīng)濟、科技、環(huán)境、文化等諸多領(lǐng)域，因此，安全教育內(nèi)容需要不斷更新、與時俱進。然而，目前，大學(xué)生安全教育理論性太強，缺乏對安全教育技能的實踐教學(xué)，很難吸引大學(xué)生的關(guān)注。大多數(shù)高校安全教育的內(nèi)容主要體現(xiàn)在人身安全、財物安全等傳統(tǒng)安全問題上，而很少涉及心理健康教育、社交安全教育、文化安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育。很多大學(xué)生熱衷于看韓劇、日本動漫和歐美大片，而這背后的文化理念和價值觀卻一定程度上沖擊著社會主義核心價值觀。

（三）安全教育的方式缺乏多樣性

一是重理論輕實踐。有的高校把大學(xué)生安全教育作為管理和約束學(xué)生的手段，教育方法單一，學(xué)生參與積極性不高；有的高校說教灌輸多，實踐操作技能講得少，很少對安全技能進行現(xiàn)場演示；部分高校只在新生入學(xué)時利用廣播、板報等形式進行宣傳，或通過下發(fā)通知來告知學(xué)生安全注意事項。二是重整體輕個體。傳統(tǒng)的安全教育以集體訓(xùn)導(dǎo)為主，運用相同的內(nèi)容對待所有的學(xué)生，缺乏針對性，也不能滿足不同學(xué)生對安全知識的多樣化需求。這種“一刀切”的教育模式，忽視了學(xué)生的差異性、多樣性和層次性，缺乏針對大學(xué)生生理心理特點和學(xué)習(xí)生活困惑方面的個體輔導(dǎo)，無益于大學(xué)生的全面發(fā)展。

三、構(gòu)建大學(xué)生安全教育長效機制的路徑選擇

（一）滿足學(xué)生全面發(fā)展的需求，教育理念人本化

“以人為本”是安全教育的核心理念。開展安全教育工作必須以學(xué)生為主體，維護學(xué)生的正當(dāng)利益，滿足學(xué)生的成長需求，促進學(xué)生全面自由發(fā)展，實現(xiàn)大學(xué)生個體價值和社會價值的統(tǒng)一。

一要把實現(xiàn)教育目標(biāo)與激發(fā)學(xué)生主體性有機結(jié)合。高校要把“尊重學(xué)生、理解學(xué)生、關(guān)心學(xué)生”放在工作的首位，轉(zhuǎn)變師生之間傳統(tǒng)的教育者與受教育者的角色關(guān)系，讓學(xué)生主動融入安全教育體系之中，努力與學(xué)生達成心理契約，促進安全教育目標(biāo)的實現(xiàn)。對于高校暫時無法解決的問題，要做好解釋，使高校與學(xué)生之間建立一種互信關(guān)系，切實增強大學(xué)生的組織認(rèn)同感和幸福感。endprint

二要把解決問題與促進發(fā)展相結(jié)合。高校安全教育既要堅持“事前教育”，積極預(yù)防，進行宣傳教育與警示提醒，最大限度地減少和杜絕事故的發(fā)生，又要堅持“事后教育”，重視對“問題學(xué)生”甚至違法犯罪學(xué)生的引導(dǎo)與挽救；既要解決學(xué)生日常生活中遇到的各類安全問題，又要從深層次剖析原因，尋找對策；既要防止學(xué)生被傷害，又要防止學(xué)生傷害他人。

三要把教育引導(dǎo)與管理約束有機結(jié)合。安全教育具有雙重屬性，兼具教育屬性和管理屬性。這就要求在開展大學(xué)生安全教育工作時，把安全教育融入日常安全管理工作的各環(huán)節(jié)。輔導(dǎo)員要積極通過年級大會等各類會議和宿舍安全檢查等各種檢查，做到寓教育于管理之中，管理中體現(xiàn)教育。

（二）充分利用安全教育資源，教育體系全員化

一方面，整合利用校內(nèi)安全教育資源。首先，建立并完善人人關(guān)心、人人參與大學(xué)生安全教育的體系，實現(xiàn)全員、全面、全過程教育[3]，形成齊抓共管的教育氛圍。高校領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)工作人員、保衛(wèi)工作人員、學(xué)生工作人員、心理咨詢教師、輔導(dǎo)員、班主任、專業(yè)教師、宿舍管理員以及其他相關(guān)的教職員工都是教育體系中的一員。其次，建立健全安全教育運行機制。高校要明確分工，落實責(zé)任，制定科學(xué)有效的安全教育專項制度，如經(jīng)費投入制度、課程建設(shè)制度、師資隊伍建設(shè)制度等。第三，加強安全教育教師隊伍建設(shè)。高校要建設(shè)一支相對穩(wěn)定、專業(yè)化、職業(yè)化的安全教育教師隊伍。要加強安全教育干部和教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，建立專門的考核激勵機制，鼓勵他們開展教學(xué)研究和教學(xué)創(chuàng)新。

另一方面，積極吸收社會力量參與安全教育。大學(xué)生安全教育是一項系統(tǒng)工程，具有很強的社會性，不僅要重視學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)時的安全，還要重視學(xué)生在讀期間在校外的安全，更是為學(xué)生增強終身安全意識充電。因此，要加強高校與地方相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，如可邀請消防官兵、公安民警、醫(yī)療工作者、法律工作者、心理學(xué)專家、社會學(xué)專家等共同參與安全教育，與地方相關(guān)部門共建安全教育基地。同時，要加強高校與學(xué)生家長的溝通交流，如每學(xué)期給學(xué)生家長郵寄家長信，不定期與家長電話溝通溝通，家校聯(lián)合共同做好學(xué)生的安全教育工作。

（三）科學(xué)合理確立安全教育內(nèi)容，教育內(nèi)容動態(tài)化

時代的進步帶來了發(fā)展的機遇，但同時也帶來了校園安全挑戰(zhàn)。當(dāng)前的國內(nèi)外形勢發(fā)生著深刻的變化，高校也應(yīng)與時俱進，動態(tài)變化，將安全教育的周期貫穿到整個大學(xué)生涯，真正使大學(xué)生安全教育落到實處。

一是因人制宜開展大學(xué)生安全教育。當(dāng)前，大學(xué)生的價值取向、思想觀念、生活方式日趨多元化，因此，大學(xué)生安全教育應(yīng)分類引導(dǎo)，注重學(xué)生個體的獨特性與差異性，妥善解決個別學(xué)生的問題和學(xué)生的個別問題。如針對工科專業(yè)學(xué)生，安全教育可側(cè)重法律法規(guī)等；針對女生，安全教育可側(cè)重防身術(shù)等安全技能教育；針對新生，安全教育可側(cè)重環(huán)境適應(yīng)性教育等；針對畢業(yè)生，安全教育可側(cè)重心理健康教育等。另外，可將安全教育的內(nèi)容劃分為多種模塊，采取必學(xué)內(nèi)容與選學(xué)內(nèi)容相結(jié)合的方式，學(xué)生根據(jù)各自需求，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。

二是因事制宜開展大學(xué)生安全教育。近年來學(xué)生離校出走、自殺及網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)上受騙的案件日益增多，成為了大學(xué)生安全管理的新問題，因此，針對這些重點安全隱患開展安全教育十分必要。首先，加強大學(xué)生心理健康教育。注重對大學(xué)生的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，幫助其正確認(rèn)識社會，理智面對挫折，妥善處理各種復(fù)雜關(guān)系；積極構(gòu)建大學(xué)生安全穩(wěn)定信息反饋網(wǎng)絡(luò)，及時關(guān)注心理壓力較大的學(xué)生；將心理咨詢與安全咨詢相結(jié)合，開展安全咨詢服務(wù)，維護大學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益，解決大學(xué)生的現(xiàn)實安全問題。其次，加強大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全教育。堅決防范不良信息傳播對國家安全和校園穩(wěn)定的負(fù)面影響，使廣大學(xué)生在思想上形成抵御不良思潮侵蝕的“防火墻”；大力提倡網(wǎng)絡(luò)道德，積極保護民族文化，提升學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)信息的甄別能力和網(wǎng)上行為的自律能力。

三是因時制宜開展大學(xué)生安全教育。在每年的不同時段開展相應(yīng)的安全教育。各高校要針對國慶長假和寒暑假的特點，對學(xué)生進行遵守法律法規(guī)、注意交通安全等教育；結(jié)合“5·25”全國大學(xué)生心理健康日、“6·26”世界禁毒日、“11·9”全國消防日、“12·2”全國交通安全日等有關(guān)安全的紀(jì)念日開展形式多樣、內(nèi)涵豐富的主題宣傳周、主題宣傳月系列活動；結(jié)合季節(jié)特點開展相應(yīng)的安全教育，如春季預(yù)防傳染病教育、夏季防溺水防雷擊教育、冬季防煤氣中毒教育等。通過這些分時段的知識普及，使學(xué)生倍加增強安全防范意識，倍加珍愛生命。

（四）第一課堂與第二課堂相結(jié)合，教育平臺立體化

一是安全教育進課堂，推進教學(xué)改革。將安全教育作為大一新生的必修課程納入教學(xué)體系，落實相應(yīng)學(xué)分。大學(xué)生安全教育是集理論、實務(wù)和經(jīng)驗于一體的教育，安全防范技能的獲得更加重要。因此，大學(xué)生安全教育課程應(yīng)貼近學(xué)生，注重實踐教育環(huán)節(jié)，強化消防演練、自救逃生演練、急救訓(xùn)練等安全技能訓(xùn)練，切實保障學(xué)生的生命財產(chǎn)安全；采用案例分析、小組討論、社會調(diào)查等方法，增進師生互動，提高教學(xué)效果。

二是安全教育進網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新教育方式。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，建立一個以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的安全教育平臺已經(jīng)變得切實可行。高?？衫冒沧浚╝ndroid）等開放系統(tǒng)將典型案例、溫馨提示等信息發(fā)送到學(xué)生的手機終端，使大學(xué)生全時空接受安全教育；利用虛擬現(xiàn)實（virtual reliability）技術(shù)開發(fā)模擬火災(zāi)或其他自然災(zāi)害的安全教育軟件，以較強的交互性使學(xué)生學(xué)習(xí)到安全防范技能；創(chuàng)立大學(xué)生安全教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺，及時更新網(wǎng)上安全教育的內(nèi)容；建立大學(xué)生網(wǎng)上交流平臺，對人人網(wǎng)、西祠胡同等社交網(wǎng)站及微信公眾平臺精心布局，適時發(fā)布安全教育信息，增加大學(xué)生關(guān)心的安全時事。

三是安全教育進校園文化，注重自我教育。校園安全文化是校園文化的重要組成部分，體現(xiàn)了學(xué)生對安全教育由被動接受到主動參與的轉(zhuǎn)變，高校要注重校園安全環(huán)境的營造和安全文化的建設(shè)。一方面，要引導(dǎo)大學(xué)生開展以安全為主題的教育活動，將安全教育融入富有思想性、知識性、娛樂性、實踐性的教育活動中，適時舉辦大型咨詢會、主題漫畫展、主題征文、主題演講比賽、安全知識競賽、安全技能競賽等，充分發(fā)揮校園網(wǎng)、廣播、電視、內(nèi)部刊物、宣傳欄等校園媒介的教育引導(dǎo)作用。另一方面，可吸納大學(xué)生參與高校安全管理。設(shè)立大學(xué)生公共安全互助協(xié)會，引導(dǎo)協(xié)會積極支持和配合保衛(wèi)工作人員、學(xué)生工作人員開展安全教育，激發(fā)學(xué)生的主人翁精神，形成維護校園安全的內(nèi)驅(qū)力，從而達到群防群治的效果。

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[責(zé)任編輯 陳 鶴]endprint