工信部近日公告，定于2014年12月31日廢止適用于國家第三階段汽車排放標準（簡稱國三）柴油車產(chǎn)品《公告》，2015年1月1日起國三柴油車產(chǎn)品將不得銷售。

受去年7月以來全國范圍內非居民天然氣提價影響，LNG價格整體上揚，導致車用LNG的經(jīng)濟性有所下降。業(yè)內人士認為，國三柴油車“禁令”將加速柴油升級換代，一定程度上使車用LNG的經(jīng)濟性和替代效益再次凸顯。不過，受天然氣價格上漲預期的影響，短期內車用LNG的發(fā)展仍需政策扶持。

LNG經(jīng)濟性或再現(xiàn)

“一般說來，1升柴油與1千克LNG的燃燒熱值相當，使用LNG的成本相較柴油還是略低一些?！敝泻Ｓ湍澄回撠熂託庹臼袌鲩_發(fā)人士表示。

據(jù)安迅思統(tǒng)計數(shù)據(jù)，僅從目前國三柴油和LNG的批發(fā)成本來看，行駛同樣里程，相較國三柴油，LNG大約能節(jié)省成本30%左右。

不過，在華東、華南等天然氣資源相對不豐富地區(qū)，由于LNG價格較高，在車用方面替代柴油的經(jīng)濟性優(yōu)勢體現(xiàn)得較小。加之2013年7月中國天然氣價改之后，國產(chǎn)LNG項目原料氣漲價，導致LNG價格整體上揚，一些建設LNG加氣站的企業(yè)以及運輸企業(yè)表示，LNG與柴油的替代優(yōu)勢減弱。

業(yè)內人士認為，隨著柴油標準的升級，柴油油品質量和價格均將有所增加，車用LNG的經(jīng)濟性優(yōu)勢或將重新顯現(xiàn)。

2013年9月23日，國家發(fā)改委公布了油品升級的價差。2013-2014年，各地車用柴油質量從第二階段升級至第四階段，每噸加價370元（約每升0.32元）；2017年年底后，升級至第五階段時，每噸加價160元。

“這一政策的實施肯定是利好車用LNG的。國三柴油車禁止銷售以后，未來車主在購買車輛時，必然會考慮到國家淘汰非環(huán)保車輛的可能性，使用LNG車輛是一種趨勢?！敝袊缆愤\輸協(xié)會名譽會長姚明德表示。

“隨著后期柴油價格陸續(xù)調整到位，作為替代柴油的LNG，價格優(yōu)勢將維持，經(jīng)濟性有所提升?！卑惭杆挤治鰩煼Q。

短期仍需政策扶持

盡管不少人士看好車用LNG的長遠發(fā)展，但面對上游管道天然氣漲價帶來的成本壓力，車用LNG的發(fā)展短期內仍需政策扶持。

上述中海油人士表示，由于天然氣價改的推進，LNG作為柴油替代品的價格優(yōu)勢已經(jīng)縮小。而在“十二五”期間，天然氣價格仍有上漲的可能，屆時相對柴油能有多大的價格優(yōu)勢尚未可知。

筆者從安迅思獲悉，近期某大型天然氣供應商正在跟新疆多個天然氣液化工廠協(xié)商上漲原料氣的價格，漲幅或達0.5元/方以上?！斑@或許是整體存量氣價調整的前奏?！币晃惶烊粴夥治鰩熤赋觯A計今年非居民存量氣價仍有上調可能，幅度或在0.4/方以上。

此外，柴油升級進程可能較慢。根據(jù)中汽協(xié)的摸底調查，截至今年4月，對18個省、2個直轄市的672個加油站銷售的燃油調查結果顯示，“國四”車用柴油的供應率僅有9.7%，全國范圍內車用柴油升級尚未全面到位。

“‘車油升級不同步一直是我國排放標準升級的常態(tài)，時間差如影隨形，車輛先行升級，而油品總是滯后一年甚至數(shù)年。市場如有供應，仍有部分柴油車主會選擇使用相對廉價的低標柴油，LNG需求增長速度或受一定抑制?！卑惭杆挤治鰩熣J為，禁售國三柴油車對LNG雖是利好，但也需要其他配套政策來保駕護航，包括鼓勵使用車用LNG的優(yōu)惠政策、各地執(zhí)行柴油升級的落地政策等。

節(jié)能環(huán)保

歐委會通過環(huán)保和能源公共財政支持新規(guī)

歐委會網(wǎng)站日前報道稱，歐委會通過有關環(huán)境保護和能源領域的國家補貼新規(guī)定，以支持成員國達到2020氣變目標，同時糾正過度補貼可再生能源的市場偏差。

（一）新規(guī)引入可再生能源公共財政支持市場化措施，逐漸對公共財政分配采取競爭性競標程序，對可再生能源發(fā)電用上網(wǎng)溢價代替固定上網(wǎng)電價，以給予電商反映市場發(fā)展的補貼。

（二）新規(guī)允許成員國對參與激烈國際競爭的能源密集企業(yè)減征為支持可再生能源發(fā)展的稅負，以降低消費者負擔，提高歐洲工業(yè)的競爭力。

（三）新規(guī)鼓勵能源基礎設施建設，對改善跨國能源流動的項目及歐洲不發(fā)達地區(qū)的基建項目予以支持，以促進歐洲單一能源市場發(fā)展。

（四）為保證能源安全，新規(guī)允許確保充足電力產(chǎn)出的國家補貼，鼓勵電商增加發(fā)電量，獎勵在高峰時段減少用電的消費者等。

歐委會曾于2008年出臺《環(huán)境保護國家補貼指導原則》，包含了環(huán)保、節(jié)電等領域的國家補貼原則，此次新規(guī)是對該條例的更新和補充，也是歐委會《國家補貼現(xiàn)代化議程》的一部分。

政府補貼

波蘭推出新可再生能源法案草案

據(jù)路透社報道，波蘭政府日前推出新的可再生能源法案，規(guī)定將長期補貼可再生能源，以降低消費者的成本，推動依賴煤炭的波蘭達到歐盟的氣候目標。

根據(jù)本次法律草案，可再生能源裝置的開發(fā)商和擁有者可以享受固定的能源銷售價格，且保證15年內不受市場價格波動影響，但草案同時對補貼額度設定了上限。已開始運營的可再生電力生產(chǎn)商可保持目前的補貼額度或參加拍賣。

波蘭約有90%的電力源于煤炭，唯有將可再生能源的比例提升至15%才能在2020年前達到歐盟碳排放量的標準。近年來，波蘭一直致力于頒布新的可再生能源法律，以確保波蘭在實現(xiàn)歐盟綠色能源目標的同時，還能保證相對低廉的能源成本。

路透社稱，本次草案來之不易。波蘭現(xiàn)行的補貼體系不能提供長期的保證，且歐洲各國政府也在不斷削減補貼。

首爾計劃年內將市內公交車全部換為天然氣車型

據(jù)韓國KBS電視臺報道，首爾的市內公交車將在今年全部更換成天然氣公交車。

首爾市計劃將全市8750輛柴油公交車更換成天然氣公交或CNG雙燃料公交車。據(jù)悉，CNG雙燃料公交車的尾氣中，可吸入顆粒物排放量幾乎為零，同時，與柴油公交車相比，氮氧化物的排放量也可減少3倍。

此前，首爾市自2002年起投入了3500億韓元（約合20.67億元人民幣）的預算，完成了對市內公交、區(qū)間公交車、道路清掃車等共10300余輛車的更換工作。endprint