安月輝+++張海英+++高亞平

【摘 要】大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)勢在必行，本文探討了制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)的因素，并針對這些因素提出促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)的建議，最終實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的目的。

【關(guān)鍵詞】 高校 大學(xué)生 創(chuàng)業(yè) 孵化 體系建設(shè) 思考一、構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系的必要性分析

（一）建立創(chuàng)新型社會的內(nèi)在需求

教育部《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》（教辦［2010］3號）中提出要全面建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，并要求地方政府和教育主管部門推動本地區(qū)有關(guān)地市、高等學(xué)校、大學(xué)科技園建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)或孵化基地，為開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)實(shí)踐平臺。

創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，不僅能為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)孵化平臺和相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，還將積極推動創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)理論研究和項(xiàng)目研究等工作的開展，這將為高校普遍開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)， 從而在大學(xué)生中培養(yǎng)造就一大批具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力的帶頭人、高素質(zhì)企業(yè)家，催生非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使他們成為創(chuàng)造社會財(cái)富和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的生力軍。

（二）培養(yǎng)大學(xué)生群體的實(shí)踐精神和創(chuàng)新能力，緩解就業(yè)壓力

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系提供科學(xué)全面完整的創(chuàng)業(yè)理論指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)相關(guān)軟硬件的支持可以避免大學(xué)生盲目創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)并指導(dǎo)有意向的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，在一定程度緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，更重要的是把大學(xué)生的智力資源和創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為服務(wù)社會的實(shí)踐活動。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦自己的企業(yè)，不僅可實(shí)現(xiàn)了自身就業(yè)，還將帶動其他人才和勞動力就業(yè)。

（三）利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園創(chuàng)業(yè)實(shí)體，是實(shí)實(shí)在在的“校中廠”，以具體創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為載體，任務(wù)驅(qū)動，學(xué)以致用，借此學(xué)生可以有效、便捷地實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識與能力訓(xùn)練的深化與拓展，更容易嘗試實(shí)際的創(chuàng)業(yè)過程。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)實(shí)體項(xiàng)目不僅可以為更多學(xué)生提供見習(xí)、實(shí)習(xí)機(jī)會，還扮演著“廠中?！钡慕巧?，成為更貼合學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)提高的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺，更重要的是通過園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)校企合作，帶動地方企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平，從而帶動地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二、影響高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)的主要因素

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的建立及發(fā)展，緩解了就業(yè)壓力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，高校的孵化事業(yè)取得了顯著成績，但存在的問題也不容忽視。

（一）創(chuàng)業(yè)資金不足

雖然很多地區(qū)出臺了畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)申請小額擔(dān)保貸款的優(yōu)惠政策，但是小額貸款的金額不大，一般為2萬至5萬元，且辦理的手續(xù)比較復(fù)雜，周期長，一些必需的要件比如符合銀行條件的擔(dān)保人學(xué)生很難找到。這些造成了真正獲得貸款的人比例不高。償還期較短，沒有形成失敗核銷的管理機(jī)制，也是制約大學(xué)生申請小額貸款的因素。資金瓶頸的成因主要有三點(diǎn)：一是高校投入難以在短時(shí)間內(nèi)滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要；其次是缺少相應(yīng)捐贈法規(guī)，社會捐贈有限；三是缺乏財(cái)產(chǎn)抵押擔(dān)保， 融資困難。

（二）缺乏大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資，特別是專家隊(duì)伍

我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家和其他如社會學(xué)、心理學(xué)專家等對創(chuàng)業(yè)學(xué)的研究還剛剛起步或者還沒有起步。全國上下挖掘和培養(yǎng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資，尚不能完全滿足大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的需要。師資少、專業(yè)化程度不高、師資類型單一，缺乏理論與實(shí)踐的有效結(jié)合，各地建立配套的專家?guī)旄遣欢?，這使開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在先天不足。師資不足導(dǎo)致課堂上的創(chuàng)業(yè)課程是零碎的，缺乏作為一個(gè)學(xué)科應(yīng)有的系統(tǒng)性；表現(xiàn)在社會氛圍上，缺乏有利于引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會輿論，更談不上鼓勵(lì)更多人走入創(chuàng)業(yè)行列的社會主體價(jià)值觀念的形成。

（三）可持續(xù)發(fā)展能力不足，創(chuàng)業(yè)的科技含量不高

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園從事企業(yè)化運(yùn)行，面臨非盈利性和盈利性的兩難選擇。創(chuàng)業(yè)孵化園在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、工作作風(fēng)等方面自有特色，但又必須承擔(dān)企業(yè)功能，這種多身份的角色使它很難適應(yīng)這種特殊身份的要求，在實(shí)際工作中舉步維艱。目前，創(chuàng)業(yè)孵化園的投資主體主要是政府、大學(xué)和少數(shù)企業(yè)單位，民間資本較少介入，創(chuàng)業(yè)孵化園自身積累不足，自我發(fā)展的能力有限。

同時(shí)，只有部分大學(xué)生涉及網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、市場營銷、現(xiàn)代物流、軟件編制等高科技領(lǐng)域，有相當(dāng)一部分是從事快餐連鎖、產(chǎn)品推廣、異地銷售等創(chuàng)業(yè)活動，因而難以出現(xiàn)像敢于向微軟的視窗操作系統(tǒng)挑戰(zhàn)的芬蘭大學(xué)生linux那樣的創(chuàng)業(yè)者。創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的功能明顯滯后，服務(wù)手段不強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)水平不高，服務(wù)整體功能弱，能夠提供全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)的孵化基地不多。

（四）缺少科學(xué)的管理機(jī)制，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)互補(bǔ)性不強(qiáng)

我國孵化基地的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，孵化基地內(nèi)部各個(gè)部門的服務(wù)內(nèi)容沒有得到清晰界定，同一個(gè)名稱的部門所執(zhí)行的功能并不完全一樣，無法圍繞扶持企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，對孵化園以外的各種社會資源進(jìn)行統(tǒng)籌，低成本地將這些服務(wù)注入孵化企業(yè)中。

另一方面，優(yōu)勢互補(bǔ)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)也是大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。尤其在創(chuàng)業(yè)之初，需要處理的事務(wù)量大面廣。但是，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，其成員大多來自同一個(gè)班級的同學(xué)或者意氣相投的朋友，對創(chuàng)業(yè)伙伴的互補(bǔ)性方面，考慮得不是很全面。這在一定程度上增加了創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境不盡如人意

幾乎所有的大學(xué)生家長都希望自己孩子大學(xué)生畢業(yè)后能有一份穩(wěn)定、體面的工作。另外，在整個(gè)社會文化和商業(yè)交往中，對大學(xué)生不信任感仍在一定程度上存在，認(rèn)為大學(xué)生“眼高手低，辦事不牢靠”。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)發(fā)展建議

（一）進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對高校創(chuàng)業(yè)孵化園的管理，高?？沙闪⑾鄳?yīng)的管理機(jī)構(gòu)，如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園管理委員會。管委會作為中心運(yùn)行策略和服務(wù)方向的決策指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，管理、運(yùn)行孵化園。凡是入駐創(chuàng)業(yè)孵化園的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，必須經(jīng)管委會專家論證評估后，確定是否入駐；通過實(shí)施各種服務(wù)手段，幫助其盡快將項(xiàng)目孵化成功，同時(shí)定期對各項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行考核，年末對項(xiàng)目進(jìn)行全方位的考核評估，做到合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高項(xiàng)目成功率。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐師資隊(duì)伍建設(shè)

可不定期派教師參加創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目中一系列的教師培訓(xùn)活動來提高教師的素質(zhì)，讓教師定期到企業(yè)中去蹲點(diǎn)實(shí)踐，進(jìn)行親身的體驗(yàn)以積累自身經(jīng)歷，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情，豐富學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的感性認(rèn)識，也可以邀請企業(yè)工商稅務(wù)等各界專家來學(xué)校講學(xué)，把最前沿的成果、最快捷的信息和最成功的經(jīng)驗(yàn)傳授給廣大師生；還可聘請知名企業(yè)高管、知名大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育專家來校做兼職教授，形成一個(gè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，通過多種形式與學(xué)生交流，傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)。

（三）構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化的社會支持體系

由政府牽頭鼓勵(lì)對口企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的實(shí)習(xí)機(jī)會，創(chuàng)業(yè)見習(xí)能夠提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。地方政府應(yīng)積極推動大學(xué)生見習(xí)活動，成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地群，通過政策扶持和引導(dǎo)，廣泛動員各類成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)為有志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生提供見習(xí)指導(dǎo)機(jī)會。創(chuàng)業(yè)大學(xué)生能夠通過對企業(yè)策劃運(yùn)行管理發(fā)展等方面的實(shí)習(xí)，來完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。對于提供見習(xí)機(jī)會的企業(yè)，既降低了成本，同時(shí)也為企業(yè)吸納優(yōu)秀的大學(xué)生人才搭建了渠道。

（四）多方舉措籌劃孵化基金

針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期資金不足，可成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基金”，資金來源可通過學(xué)校撥款、校友捐贈等方式籌集，主要用于對創(chuàng)業(yè)孵化園初期部分有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目予以幫扶。各相關(guān)部門幫助學(xué)生落實(shí)享受貸款擔(dān)保、房租補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)貼、開辦手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策；稅務(wù)部門幫助學(xué)生在政策許可框架下，享受個(gè)人所得稅等相關(guān)優(yōu)惠政策；金融部門幫助學(xué)生解決融資困難；勞動部門、社會培訓(xùn)部門幫助學(xué)生辦理職業(yè)資格等有關(guān)證書。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳，營造創(chuàng)業(yè)氛圍

良好的創(chuàng)業(yè)氛圍是激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情的前提。政府應(yīng)加大政策引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路；共青團(tuán)、青聯(lián)等青年群眾組織要大力表彰大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，廣泛宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)；媒體要運(yùn)用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功典型，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、堅(jiān)忍不拔、務(wù)實(shí)圖強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神。把每年在我市舉辦的全國科技創(chuàng)業(yè)大賽與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽結(jié)合起來，爭取每年在寧波舉辦全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃大賽，在全社會確立創(chuàng)業(yè)為榮、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

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