王亞非

職業(yè)經(jīng)理人是在所有權(quán)、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的企業(yè)中履職的職業(yè)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)家。其特點(diǎn)主要在于：一是全面負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)法人財(cái)產(chǎn)擁有絕對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)。二是由企業(yè)在職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)（包括社會(huì)職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)）中聘任。三是獲取報(bào)酬方式主要是即期薪酬和股票期權(quán)。

十八屆三中全會(huì)《決定》提出：“建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。”在非公有制企業(yè)中，其管理者早已經(jīng)是職業(yè)經(jīng)理人，這項(xiàng)制度實(shí)施已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了?！稕Q定》的要求主要是針對(duì)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)而言的。實(shí)施這項(xiàng)制度有利于國(guó)有企業(yè)管理人員摒棄“官本位”觀念，建立人員能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制；有利于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革；有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)家積極性，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)國(guó)有資本保值增值。

為深化國(guó)有企業(yè)改革、建立長(zhǎng)效約束激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)應(yīng)該加快在國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)推行這項(xiàng)制度。

1.培育職業(yè)經(jīng)理人的成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。對(duì)大多數(shù)企業(yè)而言，能否高效運(yùn)營(yíng)，不只取決于職業(yè)經(jīng)理人的多寡，更重要的是取決于有無(wú)職業(yè)經(jīng)理人成長(zhǎng)和作用的環(huán)境，取決于有無(wú)機(jī)制保障，只有在合適的環(huán)境下，機(jī)制和人才有效組合，才能實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)最大化。要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化職業(yè)經(jīng)理人生存和發(fā)展的制度環(huán)境。既要改善企業(yè)家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，又要改善企業(yè)家的人文社會(huì)環(huán)境。注重營(yíng)造全社會(huì)都尊敬企業(yè)家的濃厚氛圍，讓企業(yè)家能夠獲得社會(huì)的承認(rèn)和尊重。

2.建立職業(yè)經(jīng)理人的激勵(lì)約束機(jī)制。我國(guó)職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展尚缺失舞臺(tái)，他們作為專(zhuān)門(mén)從事經(jīng)營(yíng)管理的人員，不是資本所有者，也沒(méi)有行政級(jí)別，從事的是一種有風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)，但許多國(guó)有企業(yè)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的價(jià)值并不重視，激勵(lì)機(jī)制不到位，使職業(yè)經(jīng)理人缺乏行動(dòng)動(dòng)力；約束機(jī)制不到位，容易使經(jīng)理人產(chǎn)生“低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”的僥幸心理。因此，要建立工資、獎(jiǎng)金、年薪、股票、期權(quán)、職務(wù)消費(fèi)等在內(nèi)，包括年薪制+股票期權(quán)+養(yǎng)老保險(xiǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制。

3.建立科學(xué)規(guī)范的職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)、認(rèn)證機(jī)制。我國(guó)在勞務(wù)市場(chǎng)中還沒(méi)有公開(kāi)的成規(guī)模的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，更沒(méi)有形成職業(yè)經(jīng)理人這個(gè)階層。職業(yè)經(jīng)理人的認(rèn)證機(jī)構(gòu)良莠不齊，使企業(yè)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)產(chǎn)生質(zhì)疑，影響了職業(yè)經(jīng)理人的社會(huì)信譽(yù)。因此，盡快建立職業(yè)經(jīng)理人的中介機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的民間團(tuán)體，特別是建立全國(guó)一體化的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，使人才能夠合理、自由流動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。

4.規(guī)范職業(yè)經(jīng)理人與董事會(huì)之間的關(guān)系。董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)，職業(yè)經(jīng)理人是執(zhí)行者，都對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)。一旦股東將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力委托給職業(yè)經(jīng)理人，董事會(huì)就不能隨意干涉職業(yè)經(jīng)理人的具體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。職業(yè)經(jīng)理人制度貴在“職業(yè)”而不是“官位”，重點(diǎn)是“去行政化”，從根本上廢除國(guó)有企業(yè)經(jīng)理人員的國(guó)家干部身份和行政任命制。因此，要引入競(jìng)爭(zhēng)、更新和淘汰機(jī)制，建立市場(chǎng)化選聘和退出機(jī)制，促使官員化的經(jīng)理人走向職業(yè)化、市場(chǎng)化，使職業(yè)經(jīng)理人的價(jià)值通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)來(lái)體現(xiàn)。

5.更加重視發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家的作用。企業(yè)家是職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)的核心，是企業(yè)的靈魂。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家能夠興一片產(chǎn)業(yè)、富一方群眾、成一項(xiàng)事業(yè)。推動(dòng)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵是發(fā)揮企業(yè)家的作用，靠的是“柳傳志”而不是“周小川”。政府要放手、放膽、放權(quán)，多當(dāng)“媽媽”，不當(dāng)“婆婆”，著力營(yíng)造一個(gè)尊重、理解、寬容企業(yè)家的氛圍，想方設(shè)法保護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家、造就企業(yè)家。特別要考慮設(shè)計(jì)好企業(yè)家的股票期權(quán)和養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，使他們工作有勁頭、退休有奔頭，沒(méi)有后顧之憂(yōu)。

（作者系全國(guó)人大代表、安徽出版集團(tuán)總裁、時(shí)代出版?zhèn)髅蕉麻L(zhǎng)）