付亞軍

摘 要：為了適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)用工形式多樣化，深化企業(yè)勞動(dòng)人事制度改革，必須規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理。本文就規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理，對(duì)企業(yè)人力資源管理進(jìn)行了探討，對(duì)提升勞動(dòng)用工效率，強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，有積極的促進(jìn)作用。企業(yè)勞動(dòng)用工主要有勞動(dòng)合同工、勞動(dòng)派遣工和臨時(shí)工。文章論述了規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理，對(duì)勞動(dòng)用工的原則，勞動(dòng)用工的職責(zé)和形式，勞動(dòng)報(bào)酬，社會(huì)保險(xiǎn)及福利，勞動(dòng)用工日常管理等也進(jìn)行了探討。目的是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，提高勞動(dòng)效率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；勞動(dòng)用工；人力資源管理

前言

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，大批農(nóng)民工進(jìn)入城鎮(zhèn)企業(yè)打工，有些企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范，致使企業(yè)拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬的事件經(jīng)常發(fā)生，企業(yè)在社會(huì)上造成非常惡劣的影響。因此，關(guān)注農(nóng)民工的切身利益，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理是非常必要的。由于行業(yè)不同，企業(yè)在招聘員工和勞動(dòng)用工管理模式上有其不同特點(diǎn)。但是，企業(yè)按照《勞動(dòng)合同法》和我國(guó)勞動(dòng)行政部門的有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際對(duì)勞動(dòng)用工進(jìn)行有效的管理是可行的。企業(yè)要深化勞動(dòng)用工制度改革，科學(xué)合理地配置勞動(dòng)力資源。勞動(dòng)用工是企業(yè)生存與發(fā)展必不可少的，有效的管理和開(kāi)發(fā)勞動(dòng)用工，是企業(yè)管理的重要職能。勞動(dòng)用工管理已成為企業(yè)人力資源管理的重要工作。

1 規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理

1.1 企業(yè)勞動(dòng)用工的原則

1.1.1 企業(yè)勞動(dòng)用工應(yīng)本著“先計(jì)劃，再派遣，后招用”的原則，即先制定企業(yè)年度勞動(dòng)用工計(jì)劃，按計(jì)劃開(kāi)展勞動(dòng)用工工作。其次與地方勞動(dòng)部門聯(lián)系招用勞務(wù)派遣工。最后根據(jù)企業(yè)臨時(shí)性工作任務(wù)情況考慮招用臨時(shí)工。

1.1.2 企業(yè)勞動(dòng)用工應(yīng)遵循“依法用工，按需上崗，績(jī)效考核，合同化管理”的原則。企業(yè)依據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)，按計(jì)劃招用勞動(dòng)合同工、勞務(wù)派遣工、臨時(shí)工。按崗位需要上崗，簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)行工作績(jī)效考核，勞動(dòng)用工管理部門備案，重要崗位和特種作業(yè)人員要有國(guó)家認(rèn)可的上崗資格證書(shū)。

1.2 勞動(dòng)用工的職責(zé)和形式

1.2.1 企業(yè)人力資源管理部門是勞動(dòng)用工的管理部門，負(fù)責(zé)制定勞動(dòng)用工計(jì)劃、招聘員工、用工審核和組織協(xié)調(diào)工作。及時(shí)建立勞動(dòng)合同、工資、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)用工檔案。提供勞動(dòng)用工方面的政策指導(dǎo)，監(jiān)督檢查企業(yè)勞動(dòng)用工的落實(shí)情況。

1.2.2 企業(yè)下屬用人單位，負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工人員的使用，特殊工種崗位體檢，日常管理，人員辭退等。建立健全勞動(dòng)用工基本信息、崗位培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、薪酬福利發(fā)放等。定期向企業(yè)人力資源管理部門報(bào)送勞動(dòng)用工人員增減情況。

1.2.3 企業(yè)根據(jù)工作需要與勞動(dòng)者簽訂固定期限勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同工要求具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的工作能力。勞務(wù)派遣工是指與具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)派遣合格的勞務(wù)人員到企業(yè)從事相關(guān)工作。企業(yè)使用期限超過(guò)一年的勞動(dòng)用工應(yīng)使用勞務(wù)派遣工。臨時(shí)工的使用以完成一定工作任務(wù)為主、期限一般不超過(guò)一年。勞動(dòng)用工主要在臨時(shí)性、輔助性崗位上工作，管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)招聘大、中專畢業(yè)生。

1.3 勞動(dòng)用工條件和勞動(dòng)合同

1.3.1 企業(yè)勞動(dòng)用工人員須年滿18周歲，具有獨(dú)立民事行為能力；身體健康，有體檢合格報(bào)告，具有完成指定工作的能力；與其他單位不存在勞動(dòng)關(guān)系；具備辦理勞動(dòng)用工手續(xù)所需要的各類有效證件。

1.3.2 按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定，勞動(dòng)合同的簽訂必須遵循平等自愿、協(xié)商一致、互惠互利的原則。其主要內(nèi)容包括：合同期限，試用期；工作任務(wù)和工種、崗位；生產(chǎn)工作條件；勞動(dòng)報(bào)酬；勞動(dòng)保險(xiǎn)、薪酬福利待遇；工作時(shí)間與休息休假；勞動(dòng)保護(hù)；勞動(dòng)紀(jì)律；違反勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；勞動(dòng)合同解除、終止的條件；其他有關(guān)事項(xiàng)等。

1.3.3 勞動(dòng)合同期滿，若工作需要，且雙方自愿，可以再續(xù)訂勞動(dòng)合同。否則勞動(dòng)合同自行終止。

1.4 勞動(dòng)報(bào)酬

1.4.1 企業(yè)勞動(dòng)用工的勞動(dòng)報(bào)酬，可以依據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，自主確定工資水平、分配方式和分配辦法。企業(yè)支付員工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

1.4.2 勞動(dòng)報(bào)酬分配方式有承包工資制、月工資制和日工資制。實(shí)行承包工資制以實(shí)際完成的工作量計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬；實(shí)行月工資制按勞動(dòng)合同約定月工資標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)發(fā)；實(shí)行日工資制按勞動(dòng)合同約定日工資標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)發(fā)。

1.5 社會(huì)保險(xiǎn)及福利

1.5.1 企業(yè)和勞動(dòng)者雙方應(yīng)依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)由企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人繳納兩部分組成。企業(yè)所負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)金在生產(chǎn)成本中列支；個(gè)人繳納部分由勞動(dòng)者負(fù)擔(dān)。社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納標(biāo)準(zhǔn)以所在地方政府社會(huì)保險(xiǎn)金基數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)。

1.5.2 勞動(dòng)者在用工期內(nèi)發(fā)生工傷事故，按照國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》相關(guān)規(guī)定處理。企業(yè)可為勞動(dòng)者另行購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。

1.5.3 勞動(dòng)合同工、勞務(wù)派遣工、臨時(shí)工年度獎(jiǎng)勵(lì)和福利企業(yè)自行制定分配辦法。

1.6 勞動(dòng)用工日常管理

1.6.1 勞動(dòng)用工人員的日常管理由企業(yè)人力資源管理部門和下屬用人單位負(fù)責(zé)管理。企業(yè)制定相應(yīng)的各項(xiàng)管理制度，以加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理工作。

1.6.2 企業(yè)要關(guān)心勞動(dòng)者的工作環(huán)境、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治、生活住宿等問(wèn)題。加強(qiáng)勞動(dòng)者安全防護(hù)意識(shí)教育，配齊安全設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品，保障勞動(dòng)用工人員在施工作業(yè)中的人身安全。

1.6.3 勞動(dòng)用工人員在用工期內(nèi)，違反國(guó)家和地方政府有關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度或造成責(zé)任事故和經(jīng)濟(jì)損失，按情節(jié)輕重，依照國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定予以懲處、賠償經(jīng)濟(jì)損失，直至終止勞動(dòng)合同。

1.7 其他相關(guān)規(guī)定

企業(yè)需經(jīng)常對(duì)勞動(dòng)用工人員進(jìn)行勞動(dòng)安全意識(shí)和勞動(dòng)安全知識(shí)教育，防止工傷事故的發(fā)生。勞動(dòng)用工人員享有學(xué)習(xí)、教育和參加技術(shù)培訓(xùn)的權(quán)利。企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要，定期對(duì)勞動(dòng)用工人員進(jìn)行政治思想教育、政策法規(guī)、科學(xué)文化知識(shí)、職業(yè)道德和職業(yè)技能等方面的教育培訓(xùn)。

2 企業(yè)勞動(dòng)用工存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1 目前企業(yè)勞動(dòng)用工中，勞動(dòng)用工監(jiān)管不利，勞動(dòng)用工環(huán)境較差，甚至有些企業(yè)不能及時(shí)合理的支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，致使企業(yè)與員工之間產(chǎn)生勞資糾紛。有些企業(yè)在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利，關(guān)注員工的合理維權(quán)等方面欠缺，企業(yè)勞動(dòng)用工存在較高風(fēng)險(xiǎn)。隨著勞動(dòng)法規(guī)逐步完善，企業(yè)員工維權(quán)意識(shí)提高，企業(yè)應(yīng)充分考慮員工切身利益，合理維護(hù)員工的合法權(quán)益。

2.2 我所在的企業(yè)在用人上就存在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體討論下發(fā)到下屬單位干部選聘上崗方案的批復(fù)隨意變更，沒(méi)有嚴(yán)肅性，下級(jí)單位只能按上級(jí)指示開(kāi)展工作。上級(jí)部門的隨意和不嚴(yán)肅給下屬單位工作帶來(lái)被動(dòng)，日久將會(huì)使干部群眾對(duì)上級(jí)失去信心。領(lǐng)導(dǎo)如何用人是一門學(xué)問(wèn)，用好人是領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)，人是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，也是一個(gè)單位發(fā)展的根本。企業(yè)近幾年在員工考核激勵(lì)中均用原來(lái)固定的模式無(wú)創(chuàng)新，考核員工走過(guò)場(chǎng)，未有效的執(zhí)行激勵(lì)機(jī)制，致使業(yè)務(wù)素質(zhì)高的一線技術(shù)工人嚴(yán)重流失。

3 強(qiáng)化企業(yè)人力資源管理的分析及探討

3.1 企業(yè)要樹(shù)立“以人為本”的人力資源管理理念，為員工提供良好生產(chǎn)和生活環(huán)境，為員工做好職業(yè)生涯規(guī)劃，拓寬成長(zhǎng)發(fā)展渠道。了解員工根本所需，解決員工實(shí)際困難，為員工的切身利益著想，創(chuàng)造員工與企業(yè)共同發(fā)展的良好局面。不斷改善和提高員工的福利待遇，促進(jìn)員工恪盡職守，立足崗位建功立業(yè)。要不斷提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治待遇，使員工掌握更多的技能，富有更積極的創(chuàng)新精神。

3.2 加強(qiáng)企業(yè)員工的培訓(xùn)工作，對(duì)于在工作中涌現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)人才進(jìn)行培養(yǎng)和培訓(xùn)，放心讓他們挑大梁。員工素質(zhì)的提高，一方面是提高他們的學(xué)習(xí)能力；另一方面是傳授生產(chǎn)必須具備的專業(yè)知識(shí)與技能。對(duì)員工進(jìn)行新知識(shí)與新技能的教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)以老帶新，使新員工盡快適應(yīng)工作環(huán)境。培訓(xùn)形式分為三種，一是針對(duì)技術(shù)操作崗位的技術(shù)培訓(xùn)；二是針對(duì)企業(yè)管理和員工管理的管理培訓(xùn)；三是員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃要有利于提高培訓(xùn)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，多培養(yǎng)有創(chuàng)新、多樣化技能和有敬業(yè)精神的員工。

3.3 有效的激勵(lì)機(jī)制有利于發(fā)揮人的潛能，提高員工工作效率，增強(qiáng)企業(yè)活力，吸引和留住人才。激勵(lì)是多種多樣的，并不只局限于物質(zhì)刺激，人的需求是多方面的，在滿足基本的物質(zhì)與生理需求后，還要關(guān)注他們獲得尊重以及自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

3.4 克服企業(yè)在選聘任用干部上存在問(wèn)題和弊端。經(jīng)企業(yè)集體決定下發(fā)到二級(jí)單位的選聘干部上崗方案的批復(fù)不要隨意變更，企業(yè)無(wú)論在任何工作上都要有嚴(yán)肅性、組織性和紀(jì)律性。上級(jí)的隨意和不嚴(yán)肅會(huì)給下屬單位工作帶來(lái)被動(dòng)。企業(yè)干部競(jìng)聘是為提升中層執(zhí)行力，推進(jìn)企業(yè)又快又好的發(fā)展。企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)管理活動(dòng)，要落實(shí)不到人，糾正干部隊(duì)伍存在不高效、不務(wù)實(shí)的不良作風(fēng)和問(wèn)題。從企業(yè)近幾年的情況分析，企業(yè)在員工績(jī)效考核中走過(guò)場(chǎng)，不夠公開(kāi)、透明，流于形式。對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人員沒(méi)能很好的發(fā)揮其作用。

3.5 人力資源管理與開(kāi)發(fā)是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。企業(yè)在人力資源開(kāi)發(fā)利用上認(rèn)識(shí)不到位，多采用行政命令手段。從本質(zhì)上分析，企業(yè)仍未認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性。企業(yè)要高度重視人力資源規(guī)劃，合理進(jìn)行人員配置，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，通過(guò)對(duì)人力資源的優(yōu)化配置和管理構(gòu)建人力資源管理體系。

3.6 建立績(jī)效考核管理體系，完善薪酬分配和激勵(lì)機(jī)制?？?jī)效考核關(guān)注過(guò)程與結(jié)果，根據(jù)工作性質(zhì)及責(zé)任不同設(shè)計(jì)不同的績(jī)效管理方式，建立追求成長(zhǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)與完整的績(jī)效管理體系。完善薪酬分配機(jī)制，重視物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)高度關(guān)注精神激勵(lì)的重要作用。構(gòu)建一套完善的企業(yè)管理薪酬分配機(jī)制，鼓勵(lì)技術(shù)人才立足本職，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，留住骨干人才。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，針對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工管理中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，企業(yè)只有制定科學(xué)有效的管控措施，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，更新管理觀念，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，完善勞動(dòng)用工隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)用工教育培訓(xùn)，才能全面激發(fā)人力資源核心潛能，提升企業(yè)綜合管理水平。企業(yè)要實(shí)施人力資源管理與開(kāi)發(fā)，從人力資源規(guī)劃、員工招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬管理、激勵(lì)機(jī)制等方面強(qiáng)化人力資源管理。樹(shù)立以人為本的理念，制定科學(xué)合理的企業(yè)人才戰(zhàn)略，建立有效的薪酬激勵(lì)機(jī)制，大力開(kāi)發(fā)人力資源，為促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。

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