壽洪

摘 要：審視有關(guān)書法（書寫）課程建設(shè)的國家政策推衍歷程，會發(fā)現(xiàn)我們從來不缺政策表述的高度與意義，缺的是政策落實(shí)的執(zhí)行力與保障；書法課程教師的培養(yǎng)、準(zhǔn)入與職稱評定機(jī)制，已經(jīng)成為書法課程建設(shè)的嚴(yán)重障礙；課程資源建設(shè)是書法課程建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。因此，書法課程建設(shè)應(yīng)有三大基本保障，即基本的政策保障、基本的師資保障、基本的資源保障，沒有這些保障，書法課程建設(shè)，終將成為一句空話。

關(guān)鍵詞：書法 課程建設(shè) 基本保障

九、基礎(chǔ)教育階段書法課程建設(shè)的基本保障

書法課程建設(shè)應(yīng)有三大基本保障，即基本的政策保障、基本的師資保障、基本的資源保障，沒有這些保障，書法課程建設(shè)，終將成為一句空話。

（一）基本的政策保障

事實(shí)上，關(guān)于書法（寫字）課程建設(shè)，缺的不是相關(guān)政策，而是政策落實(shí)的執(zhí)行力，即政策執(zhí)行的基本保障。我們可以梳理一下從上世紀(jì)80年代開始相關(guān)的政策文件。

早在1984年教育部就曾指出：寫字是小學(xué)階段的基本訓(xùn)練之一，從小學(xué)一年級開始就要不斷教育學(xué)生認(rèn)識把字寫好的意義，逐步培養(yǎng)他們的寫字技能和良好的書寫習(xí)慣，把字寫得正確端正。

1990年，國家教委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生寫字教學(xué)的通知》，指出寫字是義務(wù)教育階段的基本訓(xùn)練之一，搞好寫字教學(xué)，對學(xué)生的學(xué)習(xí)和今后的工作都有重要作用。對于全日制五年制或六年制小學(xué)、全日制初中，要采取有力措施，切實(shí)貫徹執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，保證每周的寫字訓(xùn)練時間不少于1課時，保證上好寫字課，進(jìn)一步提高寫字教學(xué)的水平；強(qiáng)調(diào)小學(xué)和初中各學(xué)科的教師，對學(xué)生的寫字都要嚴(yán)格要求，使學(xué)生養(yǎng)成良好的書寫習(xí)慣。同時認(rèn)為加強(qiáng)寫字教學(xué)的關(guān)鍵是提高師資水平，各師范院校，要認(rèn)真抓好寫字知識的講授和寫字訓(xùn)練，并使師范生具有指導(dǎo)學(xué)生寫好字的本領(lǐng)。

1998年，教育部頒布了《九年義務(wù)教育全日制小學(xué)寫字教學(xué)指導(dǎo)綱要（試用）》。

1999年1月13日國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部的《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》中明確提出：“建立和完善有關(guān)語言文字工作的法規(guī)體系，各級各類學(xué)校，特別是中小學(xué)、師范院校要繼續(xù)把說好普通話，寫好規(guī)范字，提高語言文字能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容”。

2001年7月《全日制義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》課程目標(biāo)中包括“能正確工整地書寫漢字，并有一定的速度?！?/p>

2001年教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》特別指出：“在義務(wù)教育階段的語文、藝術(shù)、美術(shù)課中要加強(qiáng)寫字教學(xué)”，同樣強(qiáng)調(diào)了寫字教學(xué)的重要性。

2002年5月《教育部關(guān)于在中小學(xué)加強(qiáng)寫字教學(xué)的若干意見》中要求：“規(guī)范、端正、整潔地書寫漢字是有效進(jìn)行書面交流的基本保證，是學(xué)生學(xué)習(xí)語文和其他課程，形成終身學(xué)習(xí)能力的基礎(chǔ)；熱愛祖國文字，養(yǎng)成良好的寫字習(xí)慣，具備熟練的寫字技能，并有初步的書法欣賞能力是現(xiàn)代中國公民應(yīng)有的基本素養(yǎng)，也是技術(shù)教育課程目標(biāo)之一?！?“繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，寫字教學(xué)應(yīng)該加強(qiáng)，不應(yīng)削弱。”指出加強(qiáng)寫字教學(xué)，培養(yǎng)良好的寫字習(xí)慣是所有老師的共同任務(wù)。全體學(xué)生的寫字習(xí)慣，基本的寫字技能，應(yīng)成為教師教學(xué)水平、學(xué)校辦學(xué)水平評價的一個方面。

2006年9月13日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，要重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和傳統(tǒng)經(jīng)典、技藝的傳承。在有條件的小學(xué)開設(shè)書法課、繪畫、傳統(tǒng)工藝等課程。將書法教育列入國家文化發(fā)展規(guī)劃綱要。同時制訂《中小學(xué)生規(guī)范漢字書寫等級考核辦法》。

2011年版《語文新課程標(biāo)準(zhǔn)》中也對寫字教學(xué)的效益、寫字的質(zhì)量提出了更高的要求：留出更為充足的時間讓學(xué)生把字寫正確、寫美觀，并養(yǎng)成良好的寫字習(xí)慣，一到六年級每天的語文課中要安排10分鐘的隨堂練習(xí)。

2011年8月教育部下發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)開展書法教育的意見》，指出：各級各類學(xué)校要充分認(rèn)識開展書法教育的重要意義，中小學(xué)校要通過有關(guān)課程及活動開展書法教育，明確了書法教育的基本要求。

2013年1月教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)書法教育指導(dǎo)綱要》的通知，基本理念是中小學(xué)書法教育以語文課程中識字和寫字教學(xué)為基本內(nèi)容，以提高漢字書寫能力為基本目標(biāo)，以書寫實(shí)踐為基本途徑，適度融入書法審美和書法文化教育。

2014年3月教育部發(fā)布《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》，稱將據(jù)此適時調(diào)整課標(biāo)，修訂教材，并增加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容在中考、高考升學(xué)考試中的比重。

——這只是粗略列舉，還沒有包括某些部門歷任領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)重要講話。從國家政策的推衍歷程中，我們已經(jīng)足以看到有關(guān)書法（書寫）課程教育教學(xué)高度、意義、重要性、必要性以及利害關(guān)系。然而，三十多年來，基礎(chǔ)教育階段的書法（書寫）教育教學(xué)水平提高了多少？學(xué)生們的漢字書法（書寫）水平進(jìn)步了多少？政策不缺，政策的保障有沒有？如何落實(shí)與執(zhí)行？誰在監(jiān)督與考核？

如果我們再仔細(xì)審視這三十多年來有關(guān)書法（書寫）課程教育的政策文件內(nèi)容，大多是在強(qiáng)調(diào)重要性、必要性，但基本上沒有給出實(shí)施的基本細(xì)則、措施、標(biāo)準(zhǔn)。如我們至今仍然分不清楚書法課程是否能成為獨(dú)立的課程，而不是從屬于語文、美術(shù)課程。盡管2013年教育部1號文件即“綱要”，把書法課程從美術(shù)課程中“解放”出來了，把此項(xiàng)重要任務(wù)明確給了語文課程，但我們要問一下，語文課程能兼容書法課程嗎？這不就增加了語文課的負(fù)擔(dān)了嗎？——這只是把原來美術(shù)課程的糾結(jié)變成了語文課程的糾結(jié)。一般的說法，“語文老師教書法，只能教規(guī)范，不能教審美，也做不了書法熏陶，本身沒有學(xué)過書法的人，對書法的評價不一定準(zhǔn)確。”

如果我們再徹底叩問一下，那么多政策出臺，究竟有沒有真正讓書法課程深入人心？為什么沒有將書法課程明定為國家實(shí)施公民教育的獨(dú)立課程的政策？為什么不創(chuàng)造把書法課程建設(shè)成為獨(dú)立課程的條件？當(dāng)下的實(shí)際情況是，不缺政策，不缺條件，也不缺理由，缺少的是勇氣與決心。——也許，這才是政策實(shí)施的基本保障。endprint

（二）基本的師資保障

2013年1月教育部《關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)書法教育指導(dǎo)綱要>的通知》說：“加強(qiáng)書法教師隊(duì)伍建設(shè)。要逐步形成以語文教師為主體、專兼職相結(jié)合的書法教師隊(duì)伍。要加強(qiáng)書法教師的培訓(xùn)，組織教師研學(xué)《指導(dǎo)綱要》，把握其基本要求，提高教師的書法教育教學(xué)專業(yè)能力。中小學(xué)語文教師應(yīng)逐步達(dá)到能兼教書法。師范院校要重視培養(yǎng)師范生的書法教育能力。學(xué)校要充分發(fā)揮本校優(yōu)秀書法教師的專長，指導(dǎo)和引領(lǐng)學(xué)校全體教師提高書寫水平，為整體提高學(xué)校書法教育教學(xué)水平創(chuàng)設(shè)條件。要充分發(fā)揮書法教育學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用。學(xué)校可以聘請書法家、書法教育工作者、有書法專長的家長等作為兼職指導(dǎo)教師?！?/p>

——這只是一個理想狀態(tài)的美好愿望，至少目前是這樣。事實(shí)上，正是“要逐步形成以語文教師為主體、專兼職相結(jié)合的書法教師隊(duì)伍”這一句話，讓語文教研員與美術(shù)教研員很糾結(jié)、讓語文老師與美術(shù)老師都受傷。

目前的書法課程基本上還是“三無”狀態(tài)。一無書法課程標(biāo)準(zhǔn)，“指導(dǎo)綱要”并不等于嚴(yán)格意義的“課程標(biāo)準(zhǔn)”。二無書法課程理想的專用教材，一些教材將“識字”與“書法”混為一談；有些教材只是字帖，不講書法知識與文化；還有一些書法教材成人化，不符合兒童認(rèn)知、身心發(fā)展規(guī)律，不適合中小學(xué)書法課堂使用。三無中小學(xué)書法教師資格的認(rèn)證與準(zhǔn)入。教師資格認(rèn)定中并無書法教師名錄，人事部門也沒有書法教師的崗位編制，書法專職教師將來還會遇到職稱評定的困難。書法教師多由語文老師或美術(shù)老師兼任，學(xué)校無法單獨(dú)招聘專業(yè)書法老師。而書法課程有其專業(yè)知識與技能，兼任教師不能與書法教師等同。這說明有關(guān)教育行政部門還沒有重視書法教學(xué)的特殊性。如果在書法教學(xué)領(lǐng)域也評選高級教師，給予相應(yīng)職稱與待遇，相信能極大提升基礎(chǔ)教育階段書法課程建設(shè)的環(huán)境。

現(xiàn)實(shí)情況是，師資力量薄弱已成為書法課程建設(shè)的“瓶頸”，由此導(dǎo)致書法課程教育不得不敷衍了事。一是校內(nèi)調(diào)劑師資，只要字寫得“過得去”，教任何專業(yè)的教師都可以上書法課講臺。二是外聘借用師資，請社會上書法家當(dāng)“老師”，是因?yàn)檫@些“老師”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多、體會深，能出手示范，但大多數(shù)沒有文憑學(xué)歷、教師資格證和書法專業(yè)理論知識等最基本的條件，沒有經(jīng)過教育學(xué)、心理學(xué)、教材教法的專門訓(xùn)練。三是濫用劣等師資，既無學(xué)歷又無實(shí)際書寫水平，更無規(guī)范的教學(xué)模式，憑借一知半解、雜耍式的寫字方式和筆下的“龍飛鳳舞”糊弄人。

全國政協(xié)委員、中國書法家協(xié)會副主席蘇士澍在全國政協(xié)十二屆二次會議第三次全體會議大會作“寫好中國字做 好中國人”發(fā)言時指出，一是切實(shí)落實(shí)《綱要》，解決好師資、教材等問題。書法教師缺少職稱序列和編制，專業(yè)化不夠，教材混亂。蘇士澍介紹，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，專職教師只占不足1%，有的省份統(tǒng)計(jì)95%以上都為語文教師兼任。他建議明確書法課和教師準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)化要求，加強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。在師范類院校增設(shè)書法專業(yè)，在文科專業(yè)中增設(shè)書法課程，充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段改進(jìn)教學(xué)。

近年來，書法教育專業(yè)畢業(yè)生嚴(yán)重缺乏，而大多數(shù)書法專業(yè)畢業(yè)生無法投入到基礎(chǔ)教育研究中，導(dǎo)致書法教師資源匱乏。隨著基礎(chǔ)教育階段書法課程的開設(shè)，藝術(shù)院校與師范院校應(yīng)加強(qiáng)書法專業(yè)建設(shè)，力爭培養(yǎng)出一批合格的適應(yīng)中小學(xué)書法教育發(fā)展的書法教師。而針對基礎(chǔ)教育階段中現(xiàn)有一批具有書法特長的教師，學(xué)?？梢越o予適當(dāng)?shù)臅ń虒W(xué)培訓(xùn)，使他們能夠兼任書法課程，緩解書法教師緊缺的問題。

最為重要的是要實(shí)行書法教師的準(zhǔn)入機(jī)制。既然書法已經(jīng)成為國家教育部發(fā)文規(guī)定要開設(shè)的課程，稱之為“國家課程”也不為過，當(dāng)然應(yīng)解決課程師資的準(zhǔn)入難題，一定要著力解決書法教師的培養(yǎng)、畢業(yè)、就業(yè)、招聘、考核、職稱評定等相關(guān)問題。這些問題，教育各級行政部門理應(yīng)引起足夠的重視。要知道，學(xué)校、家長、社會已經(jīng)對此呼聲日高，制定、落實(shí)相關(guān)的政策已經(jīng)迫在眉睫，順應(yīng)潮流正當(dāng)時候。如果這一制度得以制定，書法教師準(zhǔn)入機(jī)制得以實(shí)行，將是真正有利于我們國家傳統(tǒng)文化建設(shè)。

有些專家、學(xué)者甚至建議，用書法水平考核教師。憑什么教師評定職稱要考外語、考普通話、考計(jì)算機(jī)而不考漢字書法？因此，他們提出建立教師書法水平考核制度，將書法作為教師從業(yè)資格審查和職稱評定的必備條件之一，就像外語、計(jì)算機(jī)考核一票否決制一樣，漢字書寫水平達(dá)不到規(guī)定的分?jǐn)?shù)，就不能獲得《教師資格證》，也不得晉升職稱。被考核的對象是全國各級各類學(xué)校乃至幼兒園里包括教師、行政教輔人員在內(nèi)的所有教育工作者，絕無例外。這樣可以互相影響，形成氛圍，求得良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展。

盡管一些觀點(diǎn)建議，有失偏頗，但我們應(yīng)充分認(rèn)識到，高校書法教育專業(yè)的師資培養(yǎng)機(jī)制、基礎(chǔ)教育階段書法課程教師的準(zhǔn)入與培訓(xùn)機(jī)制、書法課程教師的職稱評定機(jī)制，是解決書法課程師資基本保障的三條途徑，應(yīng)盡快落實(shí)相關(guān)措施，刻不容緩。

（三）基本的資源保障

書法課程建設(shè)，還需要建立充分的課程資源。書法課程資源是書法課程開設(shè)的基礎(chǔ)，是書法課程實(shí)施的保障，其價值潛藏在課程設(shè)計(jì)、實(shí)施、評價等階段，可以為設(shè)計(jì)課程提供思想指導(dǎo)以及必要的經(jīng)驗(yàn)、知識；為課程實(shí)施提供人力、物力、財力等方面的支持和儲備。因此，書法課程建設(shè)應(yīng)以書法課程資源建設(shè)為前提和基礎(chǔ)。

課程資源是指課程要素來源以及實(shí)施課程的必要而直接的條件。課程資源的結(jié)構(gòu)包括校內(nèi)課程資源和校外課程資源。校內(nèi)課程資源，包括各種專用教室、教科書、教師、學(xué)生及師生本身不同的經(jīng)歷、生活經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)方式、教學(xué)策略、校內(nèi)各種活動等；校外課程資源，包括校外圖書館、科技館、博物館、網(wǎng)絡(luò)資源、鄉(xiāng)土資源及家庭資源等。

課程資源的分類標(biāo)準(zhǔn)很多，按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來劃分，“課程資源可以按物質(zhì)與非物質(zhì)的分為兩個系統(tǒng)，再將非物質(zhì)的分為思想資源系統(tǒng)、知識資源系統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)資源系統(tǒng)；物質(zhì)的分為人力資源子系統(tǒng)與物力（財力）資源子系統(tǒng)?！?/p>

由此，我們可以把書法課程資源的作一些簡單分類，它包括思想資源、知識資源、經(jīng)驗(yàn)資源、財物資源、人力資源和網(wǎng)絡(luò)資源等。endprint

思想資源，有關(guān)書法課程的哲學(xué)、美學(xué)及以孔子為代表的儒家學(xué)派教育思想及素質(zhì)教育思想，它有利于讓學(xué)生形成價值觀、道德觀、審美觀。知識資源，包括書法基礎(chǔ)知識、基本技法、傳統(tǒng)文化三個方面。經(jīng)驗(yàn)資源，可以為學(xué)生提供借鑒，包括名家成功的經(jīng)驗(yàn)資源，校內(nèi)書法活動的經(jīng)驗(yàn)資源和校外書法活動資源。財物資源，是課程實(shí)施的保障，分為物力資源和財力資源兩個方面，物力有書法教室（場所），書寫工具以及教材、字帖等教輔材料；財力資源包括國家課程財力資源和學(xué)校課程財力資源。人力資源，包括教師、家長和學(xué)生，其利用程度能夠?qū)ㄕn程的實(shí)施效果產(chǎn)生較為重大的影響。網(wǎng)絡(luò)資源，有網(wǎng)絡(luò)書法課程、網(wǎng)絡(luò)書法資料、網(wǎng)絡(luò)書法學(xué)習(xí)和交流等?？傊?，書法課程資源內(nèi)涵與分類的確定，明確了書法教育的范圍，豐富了書法教育教學(xué)，有利于書法課程建設(shè)的實(shí)施。

目前，書法課程資源建設(shè)與利用確實(shí)存在一些問題。書法課程建設(shè)過程中，如學(xué)生所需的教材、字帖、文房四寶等工具與材料，書法教室、展館的配備，都需要投入一定的資金。在書法課程財物、人力、網(wǎng)絡(luò)資源利用方面，除資金投入不足外，學(xué)校無法為學(xué)生提供基本的財物、人力資源，不能滿足家長對書法課程資源的要求，有的家長只能將孩子送到校外學(xué)習(xí)書法。與此同時，網(wǎng)絡(luò)課程中關(guān)于書法教學(xué)視頻、書家資料、作品等，能夠在一定程度上彌補(bǔ)學(xué)校財物資源的不足，而一些學(xué)校教師尚不能充分利用網(wǎng)絡(luò)課程資源，家長對網(wǎng)絡(luò)書法課程資源也有所忽視。

因此，我們必須重視書法課程資源建設(shè)。首先要保證資金投入，書法課程建設(shè)剛剛起步，國家與地方相關(guān)資金的逐漸落實(shí)，才是保證書法課程建設(shè)持久開展的支撐。其次，改善書法教育環(huán)境，制訂制度，明確責(zé)任，落實(shí)書法課程教學(xué)計(jì)劃，保證書法課程充足的課時量。第三，加強(qiáng)書法教學(xué)設(shè)施，課程開設(shè)不僅需要國家政策的支持，地方財政的輔助，更需要每個學(xué)校的大力配合，有條件的學(xué)?？梢越ㄔO(shè)書法專用教室、書法展館等活動場所，配備所需的書寫工具材料。一些社會場館設(shè)施，如博物館、青少年宮、文化館、公園展廳等，可以成為學(xué)校定期進(jìn)行書法課程教育教學(xué)活動、展示、比賽的重要公益場所，而不應(yīng)成為某些私人開設(shè)用于休閑的會館，或是培訓(xùn)盈利機(jī)構(gòu)的平臺。

沒有上述保障，書法課程進(jìn)入課堂最終將成為一句空話，這不是危言聳聽！

——本文為2012年浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題（12JCWH11YB）和紹興市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題成果之一。

（作者單位：紹興文理學(xué)院蘭亭書法藝術(shù)學(xué)院、蘭亭書法文化研究與傳播中心）

參考文獻(xiàn)：

[1]錢江晚報 2014-04-02 http：//xiaoxue.eol.cn/zxrd_9631/20140402/t20140402_1093493_1.shtml

[2]引用網(wǎng)址 http：//tieba.baidu.com/p/2923380313

[3]范兆雄 《課程資源概論》[M] 北京中國社會科學(xué)出版社 2002.24endprint