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        如何加強煤炭企業(yè)黨風廉政建設

        2014-07-04 12:06:35張鐵鎖
        商業(yè)2.0 2014年6期
        關鍵詞:廉政建設煤炭企業(yè)探討

        張鐵鎖

        中圖分類號:F42621 文獻標識碼:A

        摘要:當前,隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和不斷完善,我國經(jīng)濟、政治、文化等各個領域都發(fā)生了深刻的變革,認真研究新形勢下的新情況、新問題,積極尋求黨風廉政建設和反腐敗新途徑,建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,是社會主義市場經(jīng)濟條件下開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。

        關鍵詞:煤炭企業(yè);廉政建設;探討

        加強黨的執(zhí)政能力建設是搞好煤炭企業(yè)發(fā)展工作的必由之路。黨的十八大、中紀委相關會議、兩會等重要會議強調,“全黨同志要按照黨的十八大的部署,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,堅持“老虎蒼蠅一起打”,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,更加科學有效地防治腐敗,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入”。這是我們黨對反腐倡廉實踐的科學總結和總體要求,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要舉措,也是對國有煤炭企業(yè)進一步搞好黨風廉政建設,從源頭上治理和預防腐敗的根本指導思想和實踐基礎。

        一、堅持以人為本,強化思想建設,做到教育到位,建立自我防范的道德防線

        1、堅持以人為本,加強思想道德教育和紀律教育,是建設教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的基礎性工作。胡錦濤總書記指出:“反腐倡廉教育,要以各級領導干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標。”這就要求把教育放在懲治和預防體系的首要位置,必須做到“教育制度化、教育經(jīng)常化、教育重點化”,使各級領導干部自覺地建立起自我防范的思想道德防線。

        2、教育制度化,是確保思想教育順利實施的基本保證。教育制度化,主要是針對各級領導干部而言,利用業(yè)余時間自學,從繁忙的工作事務中,能騰出身來、靜下心來,保障接受教育的時間。一是定期教育。每年圍繞工作目標和要求,制定教育實施計劃,每年定期組織三至四次,每次一至兩天的政治學習,使各級領導干部潛心學習、思考,有針對性地進行理想信念教育、宗旨教育和道德教育,引導各級領導干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀;二是專題教育。結合年內不同時期、不同工作的要求,分專題制定教育工作方案,利用相應的時間,對各級領導干部進行法制教育、黨紀政紀教育、紀律作風教育,引導各級領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀;三是培訓教育。根據(jù)各級領導干部不同崗位的工作要求,相對集中時間,有重點地選派各級領導干部進黨校或專業(yè)培訓班進行學習教育,引導各級領導干部樹立正確的政績觀、群眾觀、執(zhí)政觀,自覺增強道德約束力和拒腐防變能力。

        3、教育經(jīng)常化,是確保思想教育順利實施的基本措施。教育經(jīng)?;饕轻槍V大干部職工而言,利用相應時間進行灌輸教育,要轉變“以干好工作代理學習,工作繁忙躲避學習,時間太緊不參加學習”的不良風氣,使干部群眾在緊張的工作中,經(jīng)常能接受到教育。做到在學中干,在干中學,學干中提高素質,增長本領。一是主題教育。在日常業(yè)務工作中,利用工作的某一個主題或結合工作任務要求,在黨員干部中進行思想教育,做到防微杜漸、防患于未然;二是專項教育。各項工作都有輕重緩急之分,結合專項工作的要求,在干部職工中進行某一項專門項目的教育,做到遵守紀律、積極完成目標任務;三是會議教育。會議是工作的重要組成部分,利用召開各種各類會議的機會,不失時機地對干部職工,特別是黨員進行思想教育,做到經(jīng)常敲打、警鐘常鳴。

        4、教育重點化,是確保思想教育順利實施的基本環(huán)節(jié)。教育重點化,主要是確保教育對象的重點、教育內容的重點,而關鍵的是教育對象的重點,切實使教育落到實處。要針對不同的教育對象,進行不同方式的教育,確實把教育落到具體的過程中。首先是各級落到干部,這是教育對象的重中之重,因為他們手中都掌握有大小不一、程度不同的權力,而這些權力行使如何,直接影響著黨和政府的形象;其次是管錢管物人員,這是教育對象的重點之一,因為這些人手中掌握著某一種工作職權,對某一方面有著重要的影響;再次是普通工作人員,這是普遍教育的對象,雖然這部分人手中沒有多少權力,但是各項具體工作是由他們來操作的,工作質量優(yōu)劣、服務態(tài)度好壞,仍然影響著全局。

        二、領導帶頭,遵紀守法,強化管理,加強黨風廉政建設

        加強黨風廉政建設,強化思想教育是治本之舉,加強制度建設則是做好各項工作的重要保障。鄧小平同志指出:制度建設更帶有根本性、長期性、穩(wěn)定性和全局性。實踐證明,鐵規(guī)不立,貪行難遏;陋制不革,腐敗難除。搞好國有企業(yè)領導廉潔自律工作不能僅僅依賴對企業(yè)領導人員的教育和其素質的高低,還必須依靠科學嚴密的制度和規(guī)范來約束。

        一是領導帶頭,加強學習。企業(yè)領導干部要保持經(jīng)常性的學習,嚴格遵守黨委中心組學習制度,在集中學習的基礎上加強自我學習和自我提高。不斷提高掌握和應用黨紀條規(guī)的能力。并時時對照和檢查自己,對于自己可以做什么,不可以做什么,有一個明確的把握,把廉潔自律的規(guī)定和要求轉化為個人的自覺行動,增強規(guī)范自我行為的自覺性和主動性。

        二是落實責任,做遵紀守紀的模范。加強企業(yè)黨風廉政建設,領導干部是關鍵。為行之有效的杜絕和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,企業(yè)領導干部必須堅持黨風廉政建設責任制的貫徹執(zhí)行,努力健全和完善“一崗雙責”制度,完善反腐倡廉的領導機制和工作機制,推進企業(yè)反腐倡廉工作的不斷開展。要堅持企業(yè)領導收入申報制度、收受禮品申報登記制度、個人和家庭重大事項報告制度、回避制度、提醒談話制度、企務公開制度等。這些制度對促進企業(yè)領導干部的廉潔自律有著十分重要的警示和監(jiān)督作用。只要真正在落實上做文章,在認真上下功夫,把現(xiàn)有的制度執(zhí)行好,堅持好,就會在黨風廉政建設和有效防止腐敗上取得實質性的成效。

        三是適應形勢,強化管理。當前,企業(yè)正處在深化改革,轉軌變型的關鍵時期,反腐倡廉要針對不斷發(fā)展變化的新形勢、新情況和新問題,結合企業(yè)實際,不斷總結、研究和制定符合企業(yè)發(fā)展實際的管理措施和有效辦法,把企業(yè)管理和勤政廉政思想教育有機地結合起來,增大覆蓋面,加大考核獎懲力度,切實解決企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的不足和漏洞。規(guī)范企業(yè)管理行為和運行方式,努力形成行為規(guī)范、管理科學、廉潔高效的運行機制,提高職工群眾的滿意度和信任度。

        總之,搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作是長期。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,國有煤炭企業(yè)黨風廉政建設,一靠制度,二靠教育,要堅持以人為本,加強思想道德教育和紀律教育,建立和不斷完善黨風廉政建設教育和管理的長效運行機制,增強規(guī)范自我行為的自覺性和主動性。從思想上超前防范,從制度上嚴格落實,使企業(yè)領導干部從思想上、行動上自覺防止腐敗,永遠保持廉潔自律,艱苦奮斗的思想作風和工作作風,在推進企業(yè)的健康發(fā)展的同時搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。

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