高美麗　李景山

摘 要：社會管理作為一個時代課題，日益凸顯其挑戰(zhàn)性、緊迫性。 社會思想教育作為社會管理的一個重要方面，在近年來取得了一定成效，但還存在不適應、不完善的問題。如何突破這一瓶頸，探索出社會思想教育的新思路和新方法，是社會管理創(chuàng)新的一項重要任務。正是基于這個出發(fā)點，需要在完善社會思想教育工作機制上下功夫，保證社會思想教育適應社會管理創(chuàng)新形勢需要，使社會思想教育緊跟時代潮流、與時俱進。

關鍵詞：社會管理；創(chuàng)新；思想教育

中圖分類號：D64 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）09-0185-02

改革開放以來，中國經濟社會各領域都發(fā)生了深刻變化，表現(xiàn)在社會領域上就是原有的權力高度集中、政府統(tǒng)管一切的社會管理方式也面臨深刻考驗?！艾F(xiàn)有的社會管理體制仍難以適應快速而深刻的社會變遷的需要，這就要求我們要深入研究社會管理規(guī)律，更新社會管理觀念，整合社會管理資源，創(chuàng)新社會管理體制機制，構建社會管理新格局。社會管理創(chuàng)新是對傳統(tǒng)管理模式及相應的管理方式和方法進行改造、改進和改革，以實現(xiàn)社會管理新目標的活動或者這些活動的過程?！?[1]社會管理創(chuàng)新在一定程度上是社會進步的體現(xiàn)，它既是活動，也是活動的過程，其前提是社會管理存在，其目的在于使社會能夠形成更為良好的秩序，保證社會建設目標的實現(xiàn)。

一、社會管理創(chuàng)新要求高度重視社會思想教育

社會思想教育是化解社會矛盾的重要途徑?！八枷霙Q定行動，是行動的先導和動力。” [2]人們無論做任何事情，都是先有思想、后有行動，有正確的思想才有正確的行動。人的愿望、動機、意志等精神力在推動社會發(fā)展的歷史合力中是不可忽視的因素。思想上層建筑對社會經濟基礎有重要的反作用。只有重視社會思想教育問題，及時發(fā)現(xiàn)其存在的弊端，并迅速加以修改和完善，才能保證其發(fā)揮正能量，指導人們做出正確的行為。

社會思想教育能夠提高社會管理主體的科學決策能力?！翱茖W決策是社會管理主體在社會管理活動中做出的意義重大的決定，它在社會管理中占有十分突出的地位，發(fā)揮著十分重要的作用。社會管理的任何環(huán)節(jié)都離不開科學決策，無論是確定社會發(fā)展的方向與速度，還是規(guī)定社會活動的內容與程序都需要做出科學的決策。決策是否正確直接決定社會管理的預期目標能否實現(xiàn)?！盵3]社會思想教育在社會管理過程中能夠推動人們正確思想觀念的形成，能夠使社會管理主體準確把握管理課題的狀況，增強決策的針對性，同時促使社會管理主體因時、因地、因人制宜，隨時調整社會決策的內容。

社會思想教育能夠為社會管理的客體的發(fā)展提供精神動力。思想教育以人為出發(fā)點，以人的全面發(fā)展為最終目標和歸宿，實際運作是建立在尊重人、理解人、信任人、關心人的基礎上的，這些人性化原則解除其思想觀念中“當一天和尚撞一天鐘”的思想禁錮，真正把公共事務當成自己的事，充分發(fā)揮自己的潛能，從而以積極的態(tài)度、飽滿的熱情投入到生活、工作中。

二、當前社會管理創(chuàng)新背景下社會思想教育困境

客觀環(huán)境復雜多變。當前的社會思想教育正處于一個復雜和多樣化的社會環(huán)境中，人與人之間缺少的不是溝通，二是信任，人與社會之間缺少的不是理解，而是尊重，這種變化造成了人與人、人與社會組織之間關系的松散化，與此同時也帶來了經濟、政治、文化體制的大規(guī)模和深層次變革是社會管理創(chuàng)新的必然選擇。在這樣的環(huán)境中，社會的開放、交往的增加以及互聯(lián)網帶來的信息網絡化的發(fā)展，促使人們獲取信息的渠道與途徑越來越多，人們的思想觀念越來越復雜，社會思想教育難度進一步加大。

社會思想教育工作者的力量薄弱。表現(xiàn)在思想教育工作者的隊伍人數(shù)不足以及思想教育工作者的理論水平有待提高。對群眾弄不懂、看不清的問題、現(xiàn)象，他們在思想上也存在困惑。對一些熱點、難點問題在基層如何正確解釋和引導，往往感到棘手。在實際工作中，往往群眾提出的問題很尖銳，如果思想教育工作者在思想上不能客觀公正的把道理講清，把形式講透，令群眾心服口服，思想教育工作就很難收到實效。

社會思想教育方式有待提高。傳統(tǒng)思想教育注重觀念的灌輸，在方法手段上缺乏靈活性，受教育者的道德思維得不到培養(yǎng)和發(fā)展?！爱斍盎ヂ?lián)網的發(fā)展一日千里，網絡正徹底地改變著我們熟悉的這個世界。網絡以其開放性、個性化等特征吸引著人們，并且日益成為廣大網民生活中不可缺少的一部分”[4] 。社會思想教育面對新的變化還未能及時進行調整，還未能充分發(fā)揮網絡思想教育的優(yōu)勢。

三、社會思想教育困境溯因

對于這些社會思想教育的困境，必須分析其成因構成進行對癥下藥。研究出解決問題的對策以及建議，以達到研究的目的和意義。

社會經濟和社會環(huán)境的變化是宏觀原因。伴隨市場經濟的深入發(fā)展，人的差異性、選擇性和獨立性進一步增強，涉及到人們利益的內部矛盾產生許多新的特點。一些領域的道德失范、誠信缺實、假冒偽劣、欺騙欺詐活動有所蔓延；有些人的價值觀念發(fā)生了扭曲，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長。整個社會大環(huán)境的變化，以及人們職業(yè)變化、思想多元化等方面呈現(xiàn)出的新特點使社會思想教育的難度加大。

西方社會思潮的影響是外部原因。中國對外開放進程的加快，為人們了解世界、增長知識、開闊視野提供了有利的條件。但是各種思潮的侵入，尤其是當前西方的一些錯誤的價值觀和政治思潮泥沙俱下。這些錯誤思想，人們難以用理性的思維進行分辨，導致一些人被誤導，他們沒有把這些思想和中國的具體國情結合起來進行斟酌，被一味地蒙蔽，這給社會思想教育帶來負面影響。

思想教育工作機制和工作方法滯后是內部原因。當前社會管理方式發(fā)生變化，基層思想教育組織在功能和權威方面，都存在弱化的趨勢，使思想教育組織支撐乏力。同時思想教育隊伍的建設也很不完善，這些都影響了思想教育的正常進行。此外，思想教育的理論研究滯后，工作方法和工作載體缺乏創(chuàng)新，不能適應社會變化的新形勢，難以為思想教育提供正確的指導，在實踐中從事思想教育的工作者的方法和思路不能與時俱進，導致生搬硬套、按部就班沿用常規(guī)工作方法，空洞說教的多，解決實際問題的少。理論上的滯后，實踐中的不求創(chuàng)新，日積月累，使社會思想教育累積了很多亟待解決的問題。endprint

四、加強社會思想教育對策

在發(fā)展中解決發(fā)展中的問題?，F(xiàn)階段，努力發(fā)展經濟縮小貧富差距，是社會思想教育的重要保障。在經濟全球化的宏觀背景下，全世界的各個國家之間的交流也越來越密切，各個國家在思想教育各個方面也在進行著不斷的碰撞和融合，促使我們有更多、更好的機會去了解、去比較以及去借鑒世界思想教育工作方面的先進的經驗。比如西方國家社會思想教育非常重視運用滲透、暗示的方法，使教育對象在潛移默化中受到教育和影響。還有就是運用先進的科技手段和學科理論輔助教育，設計生動多樣的活動環(huán)境讓教育對象在嶄新的教育方式下受到感染，體現(xiàn)社會思想教育針對性和時效性。

政府要加大對社會思想教育的政策、資金和人才的投入。社會思想教育工作的順利開展，需要政府政策的引導和人力物力方面的支持。需要加強思想上的領導，業(yè)務上的指導。建立起多領域、多層次、多方面的思想教育工作者隊伍，提高其素質。同時還要注重工作方法，在教育過程中要善于把握教育對象的心理狀況及思想意識，有針對性地開展思想教育，不僅寓教于管，更要寓管于教，這樣才能鞏固思想效果，使受教育者養(yǎng)成良好的行為習慣和心理定式。

完善社會思想教育工作機制。針對思想教育工作機制和理論方法，應該建立一套完整的工作機制，包括思想教育工作領導、考核、監(jiān)督、獎懲機制等。當前社會思想教育工作更多的是流于形式和表面工作，很少能落于實處。社會管理創(chuàng)新背景下的思想教育工作不能搞簡單的灌輸和空洞的說教，只有堅持理論聯(lián)系群眾的原則，把思想教育同人們的需要相結合，才能由虛化實，把思想教育工作做到人們的心坎上，收到實實在在的效果。以解決人們實際問題為重點，從人民利益無小事出發(fā)，才能收到實實在在的效果。要根據(jù)思想教育工作周期長、見效慢的特點，從長遠的發(fā)展眼光來制定教育的計劃和措施，避免思想教育走過場、走形式。只有建立了較完善的工作運行機制，才能為思想教育工作提供可靠保障。

工作方法與時俱進。隨著互聯(lián)網技術發(fā)展，網絡媒體已經成為社會思想教育的一個嶄新陣地。網絡媒體作為影響廣泛的傳播媒體已全面滲透到人們生活、工作、學習等方方面面，充分利用網絡媒體，創(chuàng)造更為新穎更為有效的、適應現(xiàn)代信息交流特點的思想教育的新形式、新方法。一方面要建立思想教育網站，把握正確的輿論導向，用先進的主流文化占領網絡陣地，使網絡媒體成為思想教育的新平臺。另一方面運用先進的技術手段，建立網絡安全體系，通過防火墻技術，阻擋非法數(shù)據(jù)入侵。利用監(jiān)控軟件對進入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與程序進行實時監(jiān)控與過濾，通過必要的技術、行政、法律手段建立起信息關阻止網絡上不健康的信息。要采取人們喜聞樂見的方式，如微博互動，建立公眾微信交流等增強社會思想教育吸引力和說服力。

思想教育作為社會管理創(chuàng)新的一個方面，對其具有重要的功能與價值。加強和改進思想教育工作，破解社會思想教育困境，建立起一整套的與時俱進的思想教育機制，有利于在社會管理創(chuàng)新背景下發(fā)揮出最大價值效益，將對社會發(fā)展產生積極影響。

參考文獻：

[1] 李培林.創(chuàng)新社會管理是中國改革的新任務[N].人民日報，2011-02-22.

[2] 于金榮.思想——行動的先導和動力[J].中國科教創(chuàng)新導刊，2012，（12）：148.

[3] 馬新晶.思想政治教育與社會管理的關系論析[D].曲阜：曲阜師范大學，2006.

[4] 方振宇.網絡虛擬社區(qū)對當前思想政治教育的影響及對策[D].北京：首都師范大學，2004.

[責任編輯 吳 迪]endprint