李奇夫

摘 要： 本文通過對(duì)電視民生新聞發(fā)展趨勢(shì)的剖析，指出其提升“公共”品質(zhì)的途徑包括：一是在報(bào)道題材上，重視公共內(nèi)容，讓民眾真正關(guān)心公共事務(wù)。二是在報(bào)道形式上高揚(yáng)個(gè)性化旗幟，為公共內(nèi)容的表達(dá)尋求最佳、便捷通道。

關(guān)鍵詞： 電視民生新聞 公共品質(zhì) 提升途徑

電視民生新聞的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)從“市民”到“公民”的提升，公民和公民生活要比市民和市民生活更具有豐富的思想內(nèi)涵和社會(huì)規(guī)定性。電視民生新聞既要為百姓仗義執(zhí)言，又要為政府各個(gè)時(shí)期的中心工作服務(wù)。美國傳播學(xué)者在20世紀(jì)90年代初提出了公共新聞理論，該理論認(rèn)為“新聞媒介應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起更積極的角色，致力于提高社會(huì)公眾在獲得新聞信息的基礎(chǔ)上的行動(dòng)能力，組織和推動(dòng)公共討論和復(fù)興公共生活，告訴社會(huì)公眾如何去應(yīng)對(duì)社會(huì)問題，幫助人們積極地尋求解決問題的途徑”。[1]那么，電視民生新聞應(yīng)如何提升“公共”品質(zhì)呢？

一、在報(bào)道題材上，重視公共內(nèi)容，讓民眾真正關(guān)心公共事務(wù)。

現(xiàn)在，許多電視民生新聞很少涉及公共事務(wù)領(lǐng)域，喪失了對(duì)真正民主權(quán)利的追求。對(duì)此，電視民生新聞必須認(rèn)真審視新聞事件，把握好報(bào)道主題，在選題內(nèi)容上要狠下工夫，給自己一個(gè)準(zhǔn)確定位，不斷提高節(jié)目生存的動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.為社會(huì)普通階層解決實(shí)際問題，做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

當(dāng)前中國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，分配體制上存在不少弊端，各項(xiàng)社會(huì)福利尚未惠及所有百姓，公民在就業(yè)、學(xué)習(xí)、住房、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面，存在諸多困難，壓力很大。電視民生新聞就應(yīng)該責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，不僅要關(guān)注他們的生存狀態(tài)，而且要借助新聞媒體的社會(huì)影響力，有效地為他們排憂解難，實(shí)現(xiàn)由報(bào)道者向參與者的自身角色轉(zhuǎn)化，目的是在全社會(huì)營造關(guān)注弱勢(shì)群體的良好氛圍，讓大家為他們生活的好轉(zhuǎn)獻(xiàn)出一份愛心。例如山東電視臺(tái)生活頻道的大型民生新聞直播欄目《生活幫》突出“幫辦”特色，努力打造“借入式”的報(bào)道風(fēng)格，欄目要求記者在報(bào)道現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮自身作用，融入到事件進(jìn)程中，在觀眾當(dāng)中塑造熱心幫忙的公益形象。在一次交通事故報(bào)道中，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，一輛別克轎車幾乎被大貨車壓扁，車門擠得變形，司機(jī)身負(fù)重傷，被困在駕駛室里。記者立刻撥打了120急救電話，并拿出采訪車上的隨行工具，與幾個(gè)熱心市民一起撬開車門，十分鐘后急救車趕到了，記者和大家一起把司機(jī)抬上了擔(dān)架。再比如浙江電視臺(tái)教育科技頻道的民生新聞欄目《小強(qiáng)熱線》，響亮地喊出“大事小事您說話”的口號(hào)，主持人王志強(qiáng)以“鄰居家大男孩”的形象，零距離接觸百姓，辨是非，解憂愁，辦實(shí)事，開播數(shù)年來接聽的熱線電話和接待觀眾的投訴無計(jì)其數(shù)，極大贏得了觀眾的信任和贊譽(yù)。還有江蘇電視臺(tái)城市頻道的民生新聞欄目《石頭會(huì)說話》，始終堅(jiān)持以“投訴維權(quán)”為核心特色，著力于幫助百姓解決消費(fèi)過程中遇到的實(shí)際糾紛?！?010年11月，市民袁先生反映自己在某4S店購買的汽車遮陽膜在路上被交警視為‘反光膜，受到處罰。之后消費(fèi)者找到4S店協(xié)商，對(duì)方卻堅(jiān)決不予承認(rèn)。記者在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，這家4S店向消費(fèi)者出售的鏡面遮陽膜根本拿不出產(chǎn)品合格證書和質(zhì)檢證書，而消費(fèi)者往往以為在4S店購買就疏忽了對(duì)自身權(quán)益的維護(hù)。最終，經(jīng)過記者協(xié)調(diào)，商家返還了消費(fèi)者所付款項(xiàng)并重新貼膜”。[2]

2.為提高公民的法律素質(zhì)和建設(shè)法治型社會(huì)推波助瀾。

隨著法治社會(huì)的完善，公民看一些案件報(bào)道，不再是為了看熱鬧、尋求刺激，而是希望從中受到法律的啟發(fā)和教育。因此，電視民生新聞一定要突出法理性，盡量選擇那些法理與情理不相容、法律與道德相抵觸的案例，從法律高度進(jìn)行分析和評(píng)論。這樣，既能傳播相應(yīng)的法律知識(shí)，又能澄清某些民眾的模糊認(rèn)識(shí)，收到良好的法制教育效果。例如：浙江金華電視臺(tái)的民生新聞欄目《庶民零間隔》在交通事故的報(bào)道上進(jìn)行大膽嘗試，充分讓專業(yè)人士說話，通過交通知識(shí)的傳達(dá)提高交通事故報(bào)道的實(shí)用性。像金華市區(qū)的通濟(jì)橋過去經(jīng)常發(fā)生汽車追尾事故，按照傳統(tǒng)模式，記者往往只是簡(jiǎn)單報(bào)道車輛和人員的損傷情況和事故的處理結(jié)果，新聞的附加值并不大。但是該欄目記者獨(dú)辟蹊徑，讓辦案交警以專業(yè)眼光分析肇事原因，交警認(rèn)為事發(fā)時(shí)車輛是以每小時(shí)30公里的速度行駛，這樣在這一路段行駛的車輛至少要保持13.78米的間隔，才能確保急剎車時(shí)不發(fā)生交通事故?！斑@樣的報(bào)道就通過專業(yè)化的分析實(shí)現(xiàn)了新聞的實(shí)用性傳播，把一條并沒有突出價(jià)值的交通事故新聞進(jìn)行了提煉與晉升，從而起到了警醒駕駛員的作用，而這也是普通的民生新聞?dòng)浾吆茈y做到的”。[3]

二、努力創(chuàng)新報(bào)道形式，為公共內(nèi)容的表達(dá)創(chuàng)建最佳通道。

目前，全國各地電視臺(tái)有100多個(gè)電視民生新聞欄目，但是，民生新聞的體裁大多是消息類，短消息的數(shù)量要占節(jié)目總量的百分之九十以上，有的甚至占百分之百。節(jié)目的表現(xiàn)手法就是解說詞加畫面，記者只把事實(shí)展現(xiàn)給觀眾，不做深入分析，缺乏思想性和教育性，不能滿足民眾對(duì)公共事務(wù)的正確理解和認(rèn)識(shí)。為此，我們必須創(chuàng)新節(jié)目的表現(xiàn)形式，為公共內(nèi)容的表達(dá)創(chuàng)建最佳的、便捷的通道。

1.增加深度報(bào)道的數(shù)量，引導(dǎo)觀眾正確認(rèn)識(shí)公共事件。

深度報(bào)道是一種系統(tǒng)反映重大新聞事件和社會(huì)問題，深入挖掘和闡明事件的因果關(guān)系以揭示其實(shí)質(zhì)和意義，追蹤和探索其發(fā)展趨向的報(bào)道方式。一篇深度報(bào)道包含的主要內(nèi)容應(yīng)該有新聞事件、新聞背景、新聞分析、新聞?lì)A(yù)測(cè)和對(duì)策建議等，這種報(bào)道形式極適合公共事件和公共話題。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快，公共領(lǐng)域中一些突出的矛盾和問題日益顯現(xiàn)和激化，如：住房、就業(yè)、升學(xué)、看病、社保、交通等難題長(zhǎng)期困擾民眾，民眾希望媒體不僅要報(bào)道生活事件，還要做深度挖掘和分析。他們不僅要知道正在發(fā)生的新聞事件，還要知道新聞背后的深層原因和解決方案。為此，電視民生新聞欄目每期至少要有兩到三個(gè)深度報(bào)道，專門關(guān)注和報(bào)道熱點(diǎn)公共問題，滿足民眾在這方面的特殊需要。例如：黑龍江電視臺(tái)的民生新聞欄目《新聞夜航》以“關(guān)注您生活中的世事百態(tài)，講述您身邊的大事小情”為宗旨，將報(bào)道內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)轉(zhuǎn)型和民主進(jìn)程緊密聯(lián)系起來，他們將《哈市供暖開始熱費(fèi)收繳難》、《省內(nèi)其他地市收繳熱費(fèi)受阻》兩條新聞編排在一起，透視該省供暖中的弊病，接下來又編排了《長(zhǎng)春市分戶供暖：居民住上暖屋子》、《分戶供暖：我省還要等多久》等新聞，這樣“本埠新聞”和“外埠新聞”，“省內(nèi)新聞”和“省外新聞”有意“捆綁”在一起，形成了一個(gè)大的新聞單元，產(chǎn)生較強(qiáng)的沖擊力，促使有關(guān)部門對(duì)全省供暖事業(yè)存在的問題進(jìn)行深刻思索，并采取有效措施，改進(jìn)現(xiàn)狀。endprint

2.利用新媒體手段，在一些熱點(diǎn)公共事件上激發(fā)民眾的參與熱情，構(gòu)建民眾的話語空間。

在以往的民生新聞中，記者追求的只是民本取向，民眾話語權(quán)相當(dāng)有限，僅僅出現(xiàn)在家長(zhǎng)里短的市井生活中，很少涉及公共事務(wù)，可是很多時(shí)候還被媒體濫加行使，表現(xiàn)出一種媒體想當(dāng)然的群眾話語，而非群眾固有的心聲。但是，群眾朝向媒體自由發(fā)言，大家更容易接受，容易形成主流主導(dǎo)、多元并存的局面，能夠積極協(xié)調(diào)公共生活，提高群眾應(yīng)對(duì)社會(huì)問題的行為能力，緩解矛盾，化解沖突，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，電視民生新聞要努力尊重群眾的參與權(quán)和話語權(quán)，努力構(gòu)建傳播者和接受者之間的一種平等交流的空間，“為公共話語的交流、對(duì)話、談判、交鋒提供展示的平臺(tái)，做公共話語的組織者而非威權(quán)話語的傳遞者”。[4]

例如：廣西電視臺(tái)《新聞在線》欄目專門開設(shè)“在線時(shí)評(píng)”小欄目，鼓勵(lì)觀眾通過手機(jī)短信表達(dá)對(duì)一些熱點(diǎn)新聞事件的看法。2011年4月5日，該欄目播出一條關(guān)于桂林市平樂縣二塘鎮(zhèn)公路收費(fèi)站發(fā)生的頻繁沖卡事件新聞，并且播放了攝像頭拍下的司機(jī)毆打收費(fèi)員和破壞攔車設(shè)備的畫面，新聞在線還開通了微博與手機(jī)短信讓觀眾參與討論。結(jié)果，有500多名民眾踴躍參與討論，他們普遍認(rèn)為：一起由于幾十元過路費(fèi)引發(fā)的沖卡事件，折射出個(gè)別公民的素質(zhì)缺失和道德缺失，同時(shí)說明廣西公路建設(shè)狀況比較落后，應(yīng)該學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市的做法，盡快取消二級(jí)公路收費(fèi)制度。民眾達(dá)成普遍共識(shí)，為有關(guān)部門的決策提供了科學(xué)依據(jù)，同時(shí)促進(jìn)問題早日解決。

3.嘗試建立公共頻道，加速民生新聞向公共新聞的轉(zhuǎn)化過程。

公共頻道是指具有公共性質(zhì)的電視媒介，它一般通過國家委托、特許的公共機(jī)構(gòu)提供電視節(jié)目，不以經(jīng)濟(jì)利益為目標(biāo)，其日常的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)以觀眾的電視機(jī)執(zhí)照費(fèi)、社會(huì)團(tuán)體與個(gè)人的捐助為主，國家財(cái)政補(bǔ)貼為輔，大多不接納商業(yè)廣告。公共頻道的節(jié)目不僅要滿足主流社會(huì)群體的需要，更要滿足其他社會(huì)群體，特別是社會(huì)弱勢(shì)群體的需要，反映他們的意見和呼聲，在這個(gè)大方針的指導(dǎo)下，再具體設(shè)置一些帶有公共性質(zhì)的新聞欄目。由此可見，公益性是公共頻道的突出特點(diǎn)，它要服務(wù)大眾，讓大眾從觀賞電視的過程中獲得真正益處。例如：英國廣播公司歷來被認(rèn)為是西方公共性質(zhì)傳媒的典型范例，它強(qiáng)調(diào)以保障公共利益為根本宗旨，覆蓋面廣闊，滿足不同層面的受眾的觀賞需求，關(guān)注少數(shù)派和弱勢(shì)群體，關(guān)心民族特性和社區(qū)生活。

目前，國內(nèi)的電視公共電視頻道才剛剛起步，辦得比較成功的有江西電視臺(tái)公共頻道、江蘇電視臺(tái)公共頻道和天津電視臺(tái)公共頻道等。江西電視臺(tái)公共頻道創(chuàng)辦于2002年，已經(jīng)積累了10多年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，它下設(shè)《目擊者》、《第五社區(qū)》和《第一房產(chǎn)》等骨干欄目，這些欄目在國家公共意識(shí)日益強(qiáng)化的大背景下，對(duì)黨和政府的路線、方針、政策和法規(guī)進(jìn)行全新闡釋和傳播，強(qiáng)調(diào)媒體力量在公共生活領(lǐng)域的導(dǎo)向作用，提高民眾應(yīng)對(duì)社會(huì)問題的行為能力，大大緩解社會(huì)矛盾，化解沖突。例如《第一房產(chǎn)》側(cè)重以老百姓的被侵權(quán)案件為線索，邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和分析，并從中宣傳國家有關(guān)的房地產(chǎn)政策和法規(guī)，幫助老百姓討還公道，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前，該欄目在省會(huì)南昌地區(qū)的每周總收視率已由300點(diǎn)突破到1300多個(gè)點(diǎn)。經(jīng)過十多年的精心探索和努力，江西電視臺(tái)公共頻道成功地走出了一條比民生新聞更寬廣的道路——公共新聞，他們成功的經(jīng)驗(yàn)，十分值得全國其他電視媒體學(xué)習(xí)和借鑒。

總之，電視民生新聞只有努力提升“公共”品質(zhì)，關(guān)注公共內(nèi)容，構(gòu)建公共話語空間，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，并探索出行之有效的發(fā)展策略，才能以更加符合時(shí)代特點(diǎn)、更加符合受眾需求的報(bào)道內(nèi)容和表現(xiàn)形式，正確宣傳黨的路線、方針和政策，服務(wù)民眾的日常生活，在滿足民眾不斷增長(zhǎng)的新聞信息需求方面發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝婉若.對(duì)電視民生新聞的解讀.成都大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（1）.

[2]許陽超.“石頭會(huì)說話”：民生新聞向維權(quán)服務(wù)的延伸.海南新聞網(wǎng)，2011-12-12.

[3]何力.從交通事故報(bào)道看民生新聞的“短板”.新聞實(shí)踐，2010（10）.

[4]潘知常.公共新聞：中國電視新聞的第二次革命.敏思博客，2005-6-26.endprint