成雪梅

摘 要： 本文闡述了市場(chǎng)化管理的基本內(nèi)涵，針對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化管理的原因及建立依托內(nèi)部市場(chǎng)化強(qiáng)化煤炭企業(yè)精細(xì)化成本的業(yè)務(wù)體系進(jìn)行了詳細(xì)論述，對(duì)煤礦企業(yè)管理轉(zhuǎn)型具有重要的參考作用。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)化；精細(xì)化；成本控制

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入 ，企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心 ，已成為企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)界人士的共識(shí)。我們之所以說財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，因?yàn)樗峭ㄟ^價(jià)值形態(tài)對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)綜合性的管理，滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要關(guān)鍵。我們應(yīng)從成本控制入手把財(cái)務(wù)管理目標(biāo)推向一個(gè)新階段，這是企業(yè)目前財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)重要工作目標(biāo)。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，強(qiáng)化企業(yè)管理，積極推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，全面提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平，為煤礦企業(yè)走出傳統(tǒng)的管理模式提供了有益的探索和實(shí)踐。

一、市場(chǎng)化管理的概念及推廣原因

（一）市場(chǎng)化管理的概念。市場(chǎng)化管理是將企業(yè)內(nèi)部的各生產(chǎn)系統(tǒng)、各單位以及單位內(nèi)的各班組、各道工序，用市場(chǎng)用戶的關(guān)系加以聯(lián)接，使各系統(tǒng)、各單位、上道工序所提供的產(chǎn)品或服務(wù)，轉(zhuǎn)化為用內(nèi)部價(jià)格所衡量的價(jià)值和為下道工序所認(rèn)可的商品，實(shí)行有償往來結(jié)算，以達(dá)到激勵(lì)員工、控制成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。對(duì)于煤炭企業(yè)來講，就是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)提出時(shí)間、空間、質(zhì)量等方面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，是一種全過程、全方位的過程控制，即將每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)人都處于自我控制管理之中。最終達(dá)到利用利益機(jī)制、競(jìng)爭機(jī)制，調(diào)動(dòng)各單位及職工的積極性和創(chuàng)造性；使有限的資源得到合理配置；依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用，使企業(yè)內(nèi)部各級(jí)經(jīng)營者、操作者的責(zé)權(quán)利實(shí)現(xiàn)相對(duì)統(tǒng)一；推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理與技術(shù)創(chuàng)新，從而降低企業(yè)的經(jīng)營成本、提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。

（二）市場(chǎng)化管理在精細(xì)化成本控制中的推廣原因?，F(xiàn)在的煤炭企業(yè)基本上實(shí)行的都是粗放式管理，粗放式管理的特征是追求投資和需求拉動(dòng)的規(guī)模增長，管理實(shí)踐中的形式主義、表面管理、差不多管理、短暫管理等，在成本經(jīng)營指標(biāo)上，依然保留著下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)式的單項(xiàng)指標(biāo)考核政策，如節(jié)獎(jiǎng)超罰等。也正是這種管理方式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，嚴(yán)重的制約著員工的積極主動(dòng)性，加大了企業(yè)的成本支出，也因此限制了企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的提高。另外，現(xiàn)在企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)也不大關(guān)注，對(duì)成本的概念也只停留在表面上，這是與現(xiàn)代管理背道而弛的，如此嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)急需一種適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的管理方式，特別是在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善的社會(huì)中，企業(yè)管理要面向市場(chǎng)、研究市場(chǎng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，來適應(yīng)市場(chǎng)、提高效益。但企業(yè)要取得更大經(jīng)濟(jì)效益、獲取更多經(jīng)營利潤的空間越來越小，只有在企業(yè)內(nèi)部的管理方式做文章，一定要狠抓各項(xiàng)成本費(fèi)用管理，嚴(yán)格控制支出，降低成本消耗，這就要求一種行之有效的管理方式來解決這個(gè)問題，所以引入“市場(chǎng)化精細(xì)化”來降低企業(yè)的成本以獲取企業(yè)利潤。

傳統(tǒng)的成本含義一般只是指產(chǎn)品的制造成本，即包括產(chǎn)品的直接材料成本、直接人工成本和應(yīng)該分?jǐn)偟闹圃熨M(fèi)用，而將其他的費(fèi)用放入管理費(fèi)用和營業(yè)費(fèi)用中，一律作為期間費(fèi)用，視為與產(chǎn)品生產(chǎn)無關(guān)。從成本動(dòng)因的角度去考慮，其成本絕不能僅僅理解為制造成本，而是貫穿產(chǎn)品生命周期的全部成本發(fā)生，相應(yīng)的，對(duì)于成本控制，就要以全部成本去控制。綜合成本是在制造費(fèi)用的基礎(chǔ)上，增加勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本費(fèi)用后形成的總成本。在市場(chǎng)化精細(xì)管理方式下，為了對(duì)成本的使用和可控性，對(duì)各單位內(nèi)部基層的核算成本又分為直接成本、輔助成本和虛擬成本。直接成本是指本單位直接發(fā)生的成本，包括：工資、材料費(fèi)、電費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等。輔助成本是指非本單位發(fā)生，而由其他單位發(fā)生但通過提供服務(wù)而轉(zhuǎn)移過來的成本費(fèi)用，包括：原煤運(yùn)輸費(fèi)、礦車運(yùn)輸費(fèi)、礦燈服務(wù)費(fèi)、自救器服務(wù)費(fèi)等。虛擬成本是指各單位為本單位貸款和還款后差額部分所支付利息而增加的成本。

二、市場(chǎng)化精細(xì)管理控制成本的業(yè)務(wù)體系

市場(chǎng)化精細(xì)管理作為一種管理方式，有它自己獨(dú)特的業(yè)務(wù)流程，我們只有熟悉了這種流程，才能了解市場(chǎng)化精細(xì)管理是如何實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。市場(chǎng)化精細(xì)管理的基礎(chǔ)和依據(jù)就是建立科學(xué)、準(zhǔn)確的內(nèi)部價(jià)格。

（一）價(jià)格體系。價(jià)格體系是市場(chǎng)化精細(xì)管理的基礎(chǔ)，是市場(chǎng)化運(yùn)作的重要依據(jù)。煤炭企業(yè)要建立內(nèi)部市場(chǎng)關(guān)系，就必須首先建立規(guī)范的內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格體系。按照市場(chǎng)化精細(xì)管理的基本要求，企業(yè)內(nèi)部成本的管理與控制是通過資金市場(chǎng)到各專業(yè)市場(chǎng)，再到各基層單位、各個(gè)班組和員工個(gè)人的，層層分解、層層管理與控制。在整個(gè)的成本控制的過程中，依靠的管理機(jī)制的作用，而非強(qiáng)制考核手段，科學(xué)、合理、有效地運(yùn)用了價(jià)格體系、結(jié)算體系和核算體系等市場(chǎng)化管理機(jī)制，充分發(fā)揮了“內(nèi)部市場(chǎng)鏈”的相互制約作用，使企業(yè)的經(jīng)營成本得到有效控制。

這里的內(nèi)部價(jià)格只是一種量化指標(biāo)，其目的是通過這種價(jià)格的應(yīng)用，正確引導(dǎo)物資、資金、技術(shù)、人力等諸要素的合理流動(dòng)，使有限的資源得到合理配置，從而降低經(jīng)營成本、提高生產(chǎn)效率。價(jià)格體系的制定，使結(jié)算形式由以往的“人治”向“機(jī)制”轉(zhuǎn)換，并上升到“法制”的高度，價(jià)格是結(jié)算的唯一依據(jù)，經(jīng)營成果是按照價(jià)格支付報(bào)酬的唯一標(biāo)準(zhǔn)，杜絕了人為平衡挫傷員工積極性的現(xiàn)象。對(duì)于節(jié)省人力、降低成本、提高效率起著至關(guān)重要的作用。

在市場(chǎng)化精細(xì)管理過程中將價(jià)格體系分為單一價(jià)格和綜合價(jià)格。單一價(jià)格是指價(jià)格中只含有唯一要素的價(jià)格，主要有勞動(dòng)力（工資）價(jià)格、單一服務(wù)價(jià)格、材料價(jià)格、電費(fèi)價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)價(jià)格、設(shè)備租賃價(jià)格等；綜合價(jià)格主要有產(chǎn)量價(jià)格、進(jìn)尺價(jià)格、原煤提升價(jià)格、礦燈、火工品、自救器等服務(wù)價(jià)格，以及各類綜合服務(wù)價(jià)格。推進(jìn)市場(chǎng)化精細(xì)管理，首要任務(wù)就是確定各類產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格，為內(nèi)部模擬市場(chǎng)提供合理的價(jià)格依據(jù)。相互吻合是其根本，也是至關(guān)重要的。價(jià)格的制定必須建立在科學(xué)、合理、精細(xì)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，只有如此，才能建立良好的內(nèi)部市場(chǎng)秩序和環(huán)境，才能使參與內(nèi)部市場(chǎng)關(guān)系的各方在以價(jià)格為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為依據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行公平交易。才能在單位內(nèi)部進(jìn)行價(jià)格鏈接形成市場(chǎng)鏈，并依靠會(huì)計(jì)核算體系精確的算出本單位的實(shí)際利潤。endprint

（二）會(huì)計(jì)核算體系。內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的主要目的：一是通過建立內(nèi)部會(huì)計(jì)核算機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理，深挖內(nèi)潛，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭力，避免企業(yè)在競(jìng)爭激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中遭到淘汰；二是通過內(nèi)部會(huì)計(jì)核算促進(jìn)內(nèi)部承包機(jī)制的規(guī)范運(yùn)作，在同一口徑下評(píng)價(jià)各單位的經(jīng)營成果，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制中的規(guī)范競(jìng)爭，激發(fā)各單位及廣大員工的積極性和創(chuàng)造性。會(huì)計(jì)要素是以會(huì)計(jì)對(duì)象即企業(yè)內(nèi)部各單位資金運(yùn)作所作的初步分類，是完成企業(yè)內(nèi)部核算任務(wù)形成最終核算報(bào)表的基本要素。根據(jù)市場(chǎng)化精細(xì)管理的需要，該礦的內(nèi)部會(huì)計(jì)核算要素有：收入、支出、核算利潤、定額工資、核算工資、可動(dòng)用工資應(yīng)付工資、實(shí)付工資、利潤、人均工資、基本工資、績效工資等十二項(xiàng)內(nèi)容。其中：“收入、支出、核算利潤”三個(gè)要素反映的是各單位在一定時(shí)期的經(jīng)營成果；“定額工資”要素反映的是礦年初測(cè)算并下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)的尺度和水平；“核算工資、可動(dòng)用工資、實(shí)付工資、利潤、人均工資源、基本工資、績效工資”七個(gè)要素反映的是各單位在一定時(shí)期取得的經(jīng)營收益。

礦對(duì)基層單位的經(jīng)營核算公式為：收入-支出=利潤

按照市場(chǎng)化精細(xì)管理的成本構(gòu)成，收入、支出中均包含工資、材料、電費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、輔助費(fèi)用等，即綜合收入與綜合支出。這樣基層單位的各項(xiàng)成本均納入經(jīng)濟(jì)核算之中，即將材料、電費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、輔助費(fèi)用等各項(xiàng)成本指標(biāo)與工資指標(biāo)基本上一樣對(duì)待，徹底改變了國有企業(yè)實(shí)行傳統(tǒng)的單項(xiàng)成本指標(biāo)考核的政策，從而使每名員工都樹立了成本意識(shí)。

（三）財(cái)務(wù)成本的控制體系。企業(yè)管理中，成本控制一直是企業(yè)為取得競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)所進(jìn)行的戰(zhàn)略選擇，要配合企業(yè)為實(shí)施各種戰(zhàn)略對(duì)成本控制的需要，在企業(yè)戰(zhàn)略許可的范圍內(nèi)，引導(dǎo)企業(yè)走向成本最低化。市場(chǎng)化精細(xì)管理這種管理方式就是引導(dǎo)企業(yè)以成本控制為目標(biāo)，從根本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)務(wù)成本的控制。成本控制的核心思想是以成本競(jìng)爭為中心，利用低成本優(yōu)勢(shì)在競(jìng)爭中或者取得超過競(jìng)爭對(duì)手的高額利潤，或者以低成本為依托，通過價(jià)格競(jìng)爭來擴(kuò)大市場(chǎng)份額，最終擴(kuò)大企業(yè)的利潤，確立企業(yè)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。成本控制對(duì)實(shí)施該戰(zhàn)略的作用是顯而易見的。

三、更好的控制成本應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)化精細(xì)管理的完善

市場(chǎng)化精細(xì)管理在逐步推行完善和深化的過程中，需要注意以下幾個(gè)事項(xiàng)：（1）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全體干部與職工推行內(nèi)部市場(chǎng)化基本理念的宣傳，使企業(yè)每一個(gè)職工人人都來謀劃內(nèi)部市場(chǎng)化，人人都來參與內(nèi)部市場(chǎng)化，人人都來運(yùn)作內(nèi)部市場(chǎng)化，把每一個(gè)職工都是企業(yè)的“經(jīng)營者”落到實(shí)處。（2）建立健全專業(yè)市場(chǎng)，使內(nèi)部市場(chǎng)化向廣度推進(jìn)。在已建立各要素市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立安全市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)、培訓(xùn)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)。內(nèi)部市場(chǎng)化延伸到企業(yè)所有單位、崗位，供水、供電、供暖、職工洗澡、地面衛(wèi)生保潔、綠化、保衛(wèi)、安全、小車、對(duì)外招待、會(huì)議等全部納入市場(chǎng)化結(jié)算體系。取消各類單項(xiàng)獎(jiǎng)，將其納入到市場(chǎng)化績效考核分配體系中。（3）結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)、單項(xiàng)工程的招投標(biāo)和外部人員外部創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目激活人力資源市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素中最活躍的因素——人力資源的完全市場(chǎng)化。（4）改進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算管理體系，進(jìn)一步完善結(jié)算程序與結(jié)算運(yùn)行規(guī)則，結(jié)算體系要逐步與企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系相結(jié)合，使內(nèi)部市場(chǎng)化結(jié)算成為企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系的一部分?，F(xiàn)在的內(nèi)部結(jié)算與會(huì)計(jì)核算是完全分離的兩套系統(tǒng)，這即加大了會(huì)計(jì)人員的工作量，也人為的將會(huì)計(jì)核算分開。（5）深入分析各基層單位鏈?zhǔn)綄哟谓Y(jié)構(gòu)，進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算，使采掘主導(dǎo)工序的龍頭作用不但有突出的凸現(xiàn)，而且要使其在內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算中的主導(dǎo)作用得到充分的發(fā)揮。

只有市場(chǎng)化精細(xì)管理方式完善了，才能更深層次的節(jié)約成本、控制成本，才能使各市場(chǎng)主體自覺的把生產(chǎn)經(jīng)營過程中所發(fā)生的各類費(fèi)用變成自己的費(fèi)用進(jìn)行管理，有了這種制約機(jī)制，每個(gè)單位、每個(gè)職工“成本就是工資，工資就是成本”的意識(shí)增強(qiáng)。才能最大限度的控制成本。

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