薛英

摘要：隨著社會(huì)飛速發(fā)展，中小科技企業(yè)融資問題已經(jīng)成為制約我國高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。要改善這種狀況，深入研究中小科技企業(yè)融資困難的具體原因就顯得尤為必要了，在此基礎(chǔ)上施以有針對性的舉措，必將于中小企業(yè)的困難局面有所助益。本文立足于此，著重分析當(dāng)下我國中小科技企業(yè)的融資現(xiàn)況與困難，以期于中小企業(yè)融資問題有一定指導(dǎo)、借鑒意義。

關(guān)鍵詞：中小科技企業(yè) 融資困難 問題分析

近年來，我國中小科技企業(yè)取得了令人矚目的成績，成為國民經(jīng)濟(jì)中的重要力量，但由于市場競爭日益激烈，各種影響和制約中小科技企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素不斷涌現(xiàn)，使中小科技企業(yè)發(fā)展面較大的困難。其中主要因素就是中小科技企業(yè)融資難的問題。融資難問題已成為制約中小型科技企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。針對中小科技企業(yè)在融資中存在的問題并提出有效解決這些問題的對策，對于中小科技企業(yè)的生存和發(fā)展而言，是至關(guān)重要的。

一、中小科技企業(yè)融資現(xiàn)況

縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，各國中小企業(yè)在成長、發(fā)展過程中均暴露出不同程度的一些問題。企業(yè)缺乏市場競爭力、技術(shù)水平滯后。除此之外，市場競爭不規(guī)范、大企業(yè)的壟斷行為均對中小企業(yè)發(fā)展造成了一定的阻礙。我們將這種現(xiàn)象稱之為“強(qiáng)位弱勢”。在市場競爭中，中小企業(yè)的弱勢地位與其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要促進(jìn)作用不相匹配。鑒于此，各國政府也大都采取了一系列的舉措鼓勵(lì)、幫助中小企業(yè)的成長發(fā)展，以期改善這種情況。在我國中小企業(yè)發(fā)展中，這種“強(qiáng)位弱勢”現(xiàn)象同樣并不鮮見。資金短缺、融資困難，企業(yè)發(fā)展缺乏資金，這已經(jīng)成為我國中小企業(yè)發(fā)展的“核心問題”。長期以來，我國給予財(cái)政政策支持，幫助中小企業(yè)的成長、發(fā)展。這固然取得了一定成效，然而，在支持的力度、手段以及方式等方面均還有待進(jìn)一步改革完善。如何有效運(yùn)用財(cái)政政策，解決我國中小企業(yè)發(fā)展問題，進(jìn)一步支持、促進(jìn)其自身發(fā)展，也成為當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所亟待解決的問題。

二、中小科技企業(yè)融資困難原因分析

融資難的問題嚴(yán)重限制著我國中小科技企業(yè)的發(fā)展，究其根源，既有企業(yè)內(nèi)部的原因，也有企業(yè)外部的諸多因素。就中小企業(yè)而言，企業(yè)擔(dān)保能力、信用度的問題以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才的缺乏均不利于企業(yè)融資和發(fā)展，除此之外，外部因素又主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（一）政府方面

在中小企業(yè)的發(fā)展初期，政府提供的資金支持往往具有決定性的重要作用。不少企業(yè)均是在這樣的支持下開始順利發(fā)展，政府對這些剛剛起步企業(yè)的初期投入無疑是有重要幫助作用的?？萍紕?chuàng)新基金、政策性貸款以及各種政策上的優(yōu)惠舉措，均是我國政府對中小科技企業(yè)融資支持的重要方式。不過，雖然政府在不斷強(qiáng)調(diào)對中小科技企業(yè)的支持力度，然而具體操作過程中仍然存在諸多問題，致使中小科技企業(yè)的政策性融資仍存在缺陷。

1、法律法規(guī)與相關(guān)政策措施存在缺陷

較之于中小科技企業(yè)的需求來看，我國法律法規(guī)以及相關(guān)政策措施仍然是并不完善的。各項(xiàng)政策目標(biāo)的界定缺乏針對性、目標(biāo)不明確，缺乏直接面向中小科技企業(yè)的相關(guān)政策。

2、政策扶持力度不足

為了給中小科技企業(yè)的發(fā)展帶來更大的便利，營造良好的發(fā)展環(huán)境，重慶市政府做出過不少幫助與嘗試。然而，根據(jù)具體調(diào)查結(jié)果來看，這種扶持力度較之于中小企業(yè)的需求來說仍然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。政府提供的資金總量也完全不能滿足廣大中小科技企業(yè)的迫切需要和發(fā)展需求。

3、政策實(shí)施效率不高，效果欠缺

政策支持力度以及相關(guān)政策的缺陷固然是主要影響。然而在具體實(shí)施過程中，手續(xù)的繁瑣、相關(guān)部門未曾履行職能、企業(yè)自身?xiàng)l件的不符合同樣影響了政策的實(shí)施效果。

（二）銀行方面

在過往較長一段時(shí)間當(dāng)中，大企業(yè)貸款是商業(yè)銀行關(guān)注的重點(diǎn)。然而，大企業(yè)在逐步發(fā)展過程中無論是融資能力還是資金管理水平都有極大提升，這一定程度的致使了銀行在其領(lǐng)域獲利空間逐漸減小。加之外資銀行在客戶資源上的搶奪，進(jìn)一步局限了銀行在大企業(yè)貸款領(lǐng)域的盈利可能。當(dāng)此情形下，中小企業(yè)逐步成為了銀行發(fā)展的重要目標(biāo)。而其中中小科技企業(yè)自然倍受親睞。然而，就目前而言，銀行針對中小科技企業(yè)的金融服務(wù)仍然未能充分滿足中小科技企業(yè)的融資需求。主要具有以下幾種特點(diǎn)：

第一，在具體操作中，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)仍然是銀行考慮的首要因素。因此，多數(shù)企業(yè)不僅需要有抵押，且抵押品有嚴(yán)格的范圍限制。除此之外，企業(yè)的信用評級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營情況等仍然是銀行的重要考慮因素。由此也反應(yīng)了當(dāng)下銀行對中小科技企業(yè)的金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)仍然是其考慮的首要因素。

第二，放貸程序便捷、融資手續(xù)簡便。銀行在針對中小科技企業(yè)的融資產(chǎn)品種，便捷、簡便的程序是其特點(diǎn)之一。當(dāng)下銀行放貸手續(xù)的速度基本能夠滿足中小企業(yè)對融資渠道便捷性的要求。主要原因可以分為以下幾種：中小科技企業(yè)的貸款額度較低，無須貸委會(huì)討論，簡便手續(xù)；發(fā)展目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，近年銀行不斷完善中小科技企業(yè)的相關(guān)服務(wù)，下放貸款審批權(quán)限，一系列的舉措有助于辦理時(shí)間的縮短。

第三，融資額度小期限短，融資成本較高?？紤]到中小科技企業(yè)的本身特點(diǎn)，銀行在借還款方式上的設(shè)計(jì)較為靈活，融資產(chǎn)品使用面廣泛。不過，考慮到風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避因素，大都是以短期放貸為主，無法滿足大部分企業(yè)的長期融資要求。另外，銀行出于安全考慮，融資額度往往較低。這些原因均致使中小科技企業(yè)融資成本的提升。

三、結(jié)束語

破解中小科技企業(yè)融資困難問題，僅憑借單一途徑顯然是無法實(shí)現(xiàn)的，我們應(yīng)當(dāng)在明確當(dāng)下中小科技企業(yè)融資困難具體原因的基礎(chǔ)上采取有針對性的解決措施。通過政府、銀行、企業(yè)多方面的共同努力，不斷轉(zhuǎn)變局面，創(chuàng)造融資渠道多樣化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，竭力于中小科技企業(yè)的發(fā)展。

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