袁桂萍

【摘要】十八屆三中全會以來，我國保險業(yè)進(jìn)入了全面深化改革和加快發(fā)展的新時期、新階段，強(qiáng)化和優(yōu)化保險宣傳工作，有利于營造推進(jìn)行業(yè)改革和長期穩(wěn)定健康發(fā)展的良好輿論環(huán)境。本文強(qiáng)調(diào)了保險宣傳的重要性，分析了我國保險宣傳工作的現(xiàn)狀，提出了改進(jìn)保險宣傳工作的幾點建議。

【關(guān)鍵詞】保險 宣傳 政策 思考

黨的十八屆三中全會以來，我國保險業(yè)進(jìn)入全面深化改革和加快發(fā)展的新時期、新階段。公眾以及社會活動對于保險的需求越來越大，是因為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越快。與此同時，作為服務(wù)業(yè)的保險業(yè)，越來越被公眾和傳媒所關(guān)注，因此，保險宣傳工作更顯得尤為重要。

一、保險宣傳工作的重要性和迫切性

（一）加強(qiáng)保險宣傳有助于普及保險知識，提高公眾的保險意識

對于全面恢復(fù)業(yè)務(wù)僅三十來年的中國保險業(yè)來說，保險業(yè)務(wù)的發(fā)展還不能滿足社會和諧發(fā)展的需要，最主要的原因是：除保險業(yè)自身的諸如產(chǎn)品設(shè)計、經(jīng)營管理等不足外，更多的是由于保險知識的普及和宣傳不到位而造成公眾的保險意識和觀念落后。在歐美等保險業(yè)較為發(fā)達(dá)的國家，保險賠款占災(zāi)害損失的比例一般超過20%，而在我國這一比例僅為2%左右；我國人均壽險保單持有量僅為11件，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家115件以上的水平；在我國由商業(yè)醫(yī)療保險提供保障的人群僅占總?cè)丝诘?%左右，而在發(fā)達(dá)國家這一比例一般可以達(dá)到60%。這與我國全球第二大經(jīng)濟(jì)體的地位是極其不相符的。

保險業(yè)為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱之一。所以我們要大力發(fā)展保險經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在保險業(yè)的發(fā)展相對于國外的保險業(yè)發(fā)展水平還有一定的差距。我國歷來有“生死有命”、“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)思想，所以大部分人還不夠了解保險業(yè)，認(rèn)為保險存在風(fēng)險，更愿意把錢存入銀行而不是投資保險業(yè)務(wù)。位于這種傳統(tǒng)的思想我們應(yīng)該加強(qiáng)宣傳工作，是人們的思想從根本上得到改變。只有讓老百姓自己主動地去投資保險業(yè)務(wù)，這樣才能促進(jìn)寶爺爺?shù)陌l(fā)展。目前我們的任務(wù)就是大力宣傳保險業(yè)務(wù)能給人們帶來的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）社會和諧發(fā)展需要大力發(fā)展保險業(yè)務(wù)

首先，保險在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著至關(guān)重要的作用?？上攵瑳]有保險保障的經(jīng)濟(jì)活動會是怎樣的結(jié)果。其次，大力發(fā)展保險是維持社會穩(wěn)定的重要舉措。通過發(fā)展保險業(yè)務(wù)可以使人們的生活質(zhì)量得到提高，生活水平進(jìn)一步上升，也就大大降低了政府的壓力，這些功能和作用怎樣才能被大眾理解和接受？答案就是加強(qiáng)保險宣傳。

（三）加強(qiáng)保險宣傳有助于引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)的保險產(chǎn)品，擴(kuò)大保險業(yè)的影響

目前，保險業(yè)和保險銷售誤導(dǎo)成為社會公眾和新聞媒體關(guān)注的焦點，客觀，公正的關(guān)注焦點，透明的宣傳保險知識，能有效地防止或減少誤導(dǎo)，欺詐行為，降低保險合同糾紛，建立了保險業(yè)的社會形象和聲譽(yù)是好的。因此，加強(qiáng)保險宣傳有助于樹立行業(yè)形象，擴(kuò)大保險業(yè)的影響。

（四）加強(qiáng)保險宣傳能夠促進(jìn)人們對保險的需求，這樣更能夠促進(jìn)保險業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

人們需要安全風(fēng)險擔(dān)保保險需求，但保險產(chǎn)品時抽象的人們很難通過感知來了解保險產(chǎn)品。只有其他載體如利用各種媒介、使用各種方法，通過對大量具體的保險案例進(jìn)行宣傳，直觀地展現(xiàn)在人們的面前，這樣更容易讓人們來了解保險產(chǎn)品，是這種需求轉(zhuǎn)化為具體的保險產(chǎn)品的需求，促進(jìn)保險消費(fèi)行為的實施，推動保險業(yè)加快發(fā)展。

二、保險宣傳工作存在的普遍問題

（一）對保險宣傳認(rèn)識有誤，當(dāng)前保險宣傳尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用

首先過分強(qiáng)調(diào)保險需求的潛在性，注重甚至夸大投入保險好處的宣傳，甚至產(chǎn)生局部誤導(dǎo)；其次，在引導(dǎo)消費(fèi)者需求上存在誤區(qū)，片面迎合消費(fèi)者的投資收益心理，強(qiáng)調(diào)保險的儲蓄或投資功能，從而淡化了保險的最基本功能；第三，保險宣傳和新聞宣傳未能有機(jī)地結(jié)合起來，無法充分挖掘新聞宣傳對保險營銷的積極作用；第四，注重保險的商業(yè)宣傳而輕視了保險的公益宣傳。

（二）保險宣傳內(nèi)容單一，各保險公司的宣傳多以介紹自己的產(chǎn)品為主，普及宣傳保險常識的很少，更談不上挖掘和引領(lǐng)普通大眾的保險需求

（三）保險宣傳方式簡單，保險公司宣傳方式往往集中在媒體廣告、廣場活動、電訊咨詢、業(yè)務(wù)員上門等傳統(tǒng)形式

對受眾的吸引力不夠，達(dá)不到保險宣傳的目的。

三、新時期保險宣傳工作的幾點建議

（一）加強(qiáng)保險知識的普及教育

讓保險入課本，使保險知識從中小學(xué)開始普及；將保險列入普法教育，使保險法規(guī)深入人心。

（二）宣傳工作以宣傳保險業(yè)務(wù)的核心價值為主導(dǎo)

中國保監(jiān)會于2013年3月21日召開新聞發(fā)布會，正式公布了保險監(jiān)管核心價值理念和保險行業(yè)核心價值理念，明確了保險行業(yè)核心價值理念是“守信用、擔(dān)風(fēng)險、重服務(wù)、合規(guī)范”，這是保險業(yè)的一件大事，標(biāo)志著保險文化建設(shè)邁出了新步伐。保險業(yè)可通過舉辦以學(xué)習(xí)宣傳保險行業(yè)核心價值理念為主題的譬如知識競賽、有獎?wù)魑牡然顒?，引?dǎo)廣大從業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)；加大宣傳報道保險業(yè)踐行核心價值理念的先進(jìn)經(jīng)驗和典型事例，宣傳成功案例還有保險從業(yè)人員的高素質(zhì)，負(fù)責(zé)任的態(tài)度，營造濃厚氛圍。

（三）突出開展保護(hù)保險消費(fèi)者利益和加強(qiáng)消費(fèi)者教育的宣傳工作重點

保護(hù)廣大被保險人利益是保險業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。強(qiáng)化保險消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；圍繞保險知識、風(fēng)險意識的社會普及，通過編制保險知識手冊、設(shè)置宣傳教育專欄等形式，加強(qiáng)保險消費(fèi)者宣傳教育工作。通過開展一系列形式多樣的普及保險知識宣傳活動，如開展保險進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村的保險宣傳活動，拉近保險人和被保險人的距離，讓廣大人民群眾了解保險、認(rèn)識保險、關(guān)注保險、參加保險。

（四）堅持提高保險業(yè)的索賠保險銷售誤導(dǎo)宣傳的熱點業(yè)務(wù)水平和綜合管理

目前，保險業(yè)和保險銷售誤導(dǎo)成為社會公眾和新聞媒體關(guān)注的焦點關(guān)注。為了進(jìn)一步提高正面宣傳，保險索賠和保險銷售誤導(dǎo)管理是保險宣傳工作的重要內(nèi)容，保險業(yè)應(yīng)在綜合保險和人身保險銷售誤導(dǎo)有關(guān)文件精神執(zhí)行監(jiān)督部門，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)承諾，開放性，制定，實施宣傳，切實保護(hù)廣大被保險人利益。各保險公司從客服、查勘等環(huán)節(jié)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，從承保環(huán)節(jié)告知車險消費(fèi)者；加強(qiáng)公司在理賠服務(wù)成效方面的正面宣傳。

（五）開展保險業(yè)參與社會管理發(fā)揮職能作用的宣傳工作

保險是市場經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險管理的基本手段，充分發(fā)揮保險的社會“穩(wěn)定器”和“減震器”作用，可以穩(wěn)定人民群眾的生活預(yù)期，解除人們的后顧之憂，從源頭上消除各種社會不安定因素。特別是做好交強(qiáng)險、醫(yī)療責(zé)任保險、火災(zāi)公眾責(zé)任保險及校園方責(zé)任保險等責(zé)任保險業(yè)務(wù)，用保險機(jī)制豐富社會管理手段，提高社會管理效率；加快環(huán)境污染責(zé)任保險的發(fā)展，安全生產(chǎn)責(zé)任保險，旅行社責(zé)任保險產(chǎn)品的質(zhì)量，在諸如保險責(zé)任，分享高風(fēng)險行業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，風(fēng)險保護(hù)水平的提高和抗風(fēng)險能力；積極開展甘蔗，森林，母豬和家禽養(yǎng)殖，通過農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營農(nóng)業(yè)，安全和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)民的基本收入和穩(wěn)定的災(zāi)后生活。

（六）加強(qiáng)合作，健全與新聞媒體和各保險公司的溝通協(xié)作機(jī)制

一是加強(qiáng)與電視臺、廣播電臺的合作，做好保險業(yè)重大新聞事件的宣傳報道工作；通過與平面媒體合作，開辟專欄，定期刊發(fā)保險方面的文章；行業(yè)要組織公司加大組稿投稿力度，充分發(fā)揮保險行業(yè)輿論宣傳主陣地的作用。二要加強(qiáng)與各保險公司之間的溝通與聯(lián)系，整合行業(yè)資源，形成宣傳合力。在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，成立保險宣傳工作專業(yè)委員會，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)行業(yè)宣傳工作，開展行業(yè)整體宣傳，提升宣傳工作水平，維護(hù)改善及提升行業(yè)社會形象，更好地發(fā)揮保險宣傳工作對業(yè)務(wù)發(fā)展的促進(jìn)作用。

（七）防范、杜絕不良宣傳事件發(fā)生，依法維護(hù)行業(yè)形象和利益

首先，建立輿情監(jiān)測機(jī)制?？捎杀ｋU行業(yè)協(xié)會可定期編發(fā)《輿情快報》，進(jìn)行平面媒體和網(wǎng)情監(jiān)測，并在各保險公司分公司及保險行業(yè)協(xié)會設(shè)立輿情監(jiān)測員，進(jìn)行日常輿情監(jiān)測、信息研判及報告，有效提高輿情監(jiān)測的準(zhǔn)確性、及時性。

其次，建立和完善保險業(yè)的事件的應(yīng)急計劃，緊急將媒體負(fù)面或虛假報告的原因，非正常濃度的投降，群眾上訪，坐或采取其他過激行為包括。第三，妥善處理突發(fā)事件。保持新聞法的客觀，公正和準(zhǔn)確的，在熱點問題上保險敏感，一旦網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)媒體可能有負(fù)面的報道，保險公司和行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極作出快速反應(yīng)的應(yīng)急處理措施，根據(jù)輿論危機(jī)，與主流媒體的主動性，快速的，真正的正確的權(quán)威信息，向公眾解釋，指導(dǎo)新媒體保持正確的輿論導(dǎo)向，及時、適當(dāng)?shù)奶幚砜赡軙?dǎo)致行業(yè)風(fēng)險的新聞事件，贏得新的媒體和社會公眾的信任。