湯金惠

[摘 要] 基于SWOT模型開展的論證分析表明：開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)對(duì)新疆來說是一個(gè)務(wù)實(shí)、可行的選擇。新疆自治區(qū)政府應(yīng)大力支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，建立公平、安全、可靠的交易環(huán)境，對(duì)違法和失信行為給予處罰；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，提高電子商務(wù)普及率；完善物流建設(shè)；培育懂農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的復(fù)合型人才及競爭優(yōu)勢強(qiáng)的企業(yè)，從而更好地促進(jìn)新疆的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 新疆；SWOT模型；電子商務(wù)；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F470 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

Abstract： The result of SWOT analysis proves that e-commerce of agricultural products is a practical and feasible option for Xinjiang province. Xinjiang government should focus on building a fair， safe and reliable e-commerce environment and impose severe punishment to the behaviors of breaching laws and promises. It should enhance the building of Internet infrastructure to lay solid foundation for the development of the e-commerce and improve the quality of agricultural products by building a quality standard system. E-commerce should be also popularized in the rural areas by means of Internet infrastructure construction. The government should also help improve logistics services and invest more in building a strong talent pool and competitive enterprises.

Key words： Xinjiang， SWOT model， e-commerce， strategy

近年來，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)得到了快速發(fā)展。據(jù)美國Jupiter Communications公司估算，2006年全球在線B2B交易額達(dá)到15.1萬億美元。在日趨激烈的全球電子商務(wù)競爭的大環(huán)境下，現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易的電子商務(wù)化，已經(jīng)成為一種全球化的趨勢。

2012年中央一號(hào)文件中就提到要利用信息技術(shù)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)貿(mào)易，探索新的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，降低流通成本。2013年6月，烏魯木齊高新區(qū)“新疆電子商務(wù)科技園”正式掛牌成立，其中在建占地160畝的新疆電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，有新疆第一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品（000061，股吧）電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，已經(jīng)成為了農(nóng)產(chǎn)品交易的新方式，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有重大意義。首先，電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的應(yīng)用能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。在電子商務(wù)平臺(tái)上，農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)可以看到很多農(nóng)業(yè)信息這樣就不會(huì)是以前的盲目種植，而是有規(guī)劃的進(jìn)行生產(chǎn)。其次，電子商務(wù)技術(shù)的使用拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，完善了銷售流通體系。原來農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易存在環(huán)節(jié)多、渠道窄、成本高等問題。通過運(yùn)用電子商務(wù)有效的解決了農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾，使農(nóng)業(yè)這一傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物走向了市場，走向網(wǎng)絡(luò)化。由此可見，開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，在降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少流通環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變等方面具有不可替代的優(yōu)勢和潛力。

一、優(yōu)勢分析

（一）特色農(nóng)產(chǎn)品豐富

新疆是農(nóng)產(chǎn)品出口大省，地域?qū)拸V，光照充足，晝夜溫差大，雨水少，特色瓜果園藝產(chǎn)品品種眾多。同樣海拔高，熱量充足，無霜期長，獨(dú)特的地理氣候使新疆成為了優(yōu)良的產(chǎn)棉基地。新疆的棉花年產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的1/3以上。林果業(yè)也是新疆農(nóng)業(yè)的重要部分，有相當(dāng)多的林果產(chǎn)品屬于本地獨(dú)有，只適宜在在新疆或少數(shù)西北地區(qū)開發(fā)利用，如庫爾勒香梨、吐魯番葡萄、哈密大棗等，所以新疆素有瓜果之鄉(xiāng)的美譽(yù)。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品擁有規(guī)模大、品種獨(dú)特、質(zhì)量高等特點(diǎn)時(shí)，農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)貿(mào)易才具有優(yōu)勢。如此豐富的農(nóng)產(chǎn)品為新疆發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）地理位置優(yōu)越

新疆雖然遠(yuǎn)離內(nèi)地市場，卻是中國向西開放的陸路通道和橋頭堡，是我國開拓中亞、南亞、西亞和歐洲市場的前沿陣地和重要門戶。新疆將電子商務(wù)運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中既方便了同內(nèi)地市場的交流又可同國外加強(qiáng)聯(lián)系。電子商務(wù)便捷、低成本的引入到新疆農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中是非常適合新疆商貿(mào)流通發(fā)展的需要。

2013年6月29日，新疆電子商務(wù)科技園區(qū)在烏魯木齊高新技術(shù)開發(fā)區(qū)正式掛牌成立。今后，新疆豐富的農(nóng)牧、林果等特色產(chǎn)品將通過電子商務(wù)平臺(tái)拉近與內(nèi)地和中亞市場的距離?！盀樽龊眯陆娮由虅?wù)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，商務(wù)部門將制定出臺(tái)《新疆電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！睏顤|升說，目前，新疆電子商務(wù)發(fā)展總體上規(guī)模較小，但有了一定基礎(chǔ)，與全疆網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)規(guī)模迅猛增長的勢頭和擴(kuò)大消費(fèi)的要求不相適應(yīng)。各級(jí)各部門要在電商企業(yè)品牌推廣、倉儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)使用、人才培訓(xùn)、融資等方面加大支持力度，盡快研究出臺(tái)政策措施，為電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。自治區(qū)政府的大力支持為電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。

二、劣勢分析

（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)差

新疆網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)較差，農(nóng)民上網(wǎng)比例不高，互聯(lián)網(wǎng)普及率較低。僅有33.6%的企業(yè)開展淺層次的電子商務(wù)應(yīng)用，深入到網(wǎng)上采購和銷售等交易的企業(yè)不到10%。新疆總體處于電子商務(wù)運(yùn)用的初級(jí)階段，電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)數(shù)量僅有200余家，普遍規(guī)模小、服務(wù)能力弱，且各自為戰(zhàn)，生存能力、服務(wù)及創(chuàng)新能力也弱。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全

成功的電商企業(yè)需要有完備的流程，同樣農(nóng)產(chǎn)品也需要品牌化和標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量體系。新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展中一直沒有重視品牌化建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏品牌意識(shí)。例如，新疆的番茄醬產(chǎn)量和出口量巨大，但卻沒有我們熟悉的大品牌，也沒有品質(zhì)分級(jí)、包裝規(guī)格等方面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。盡管新疆農(nóng)產(chǎn)品豐富，但缺乏規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系仍舊是制約其發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的重要因素。

（三）物流配送體系不完善

不管是從國外的發(fā)展現(xiàn)狀來看，還是從電子商務(wù)企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)來分析，物流配送環(huán)節(jié)都是發(fā)展電子商務(wù)十分重要的環(huán)節(jié)。新疆的物流業(yè)基礎(chǔ)薄弱，物流配送的網(wǎng)絡(luò)大多分布在大中城市，很少能延伸到農(nóng)村，這會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)產(chǎn)品的交易。而且地理位置特殊，距離內(nèi)地遙遠(yuǎn)，地緣寬廣加重了物流的成本，間接增加了農(nóng)產(chǎn)品的成本。所以目前新疆物流配送體系的不完善也是其劣勢條件。

（四）缺乏農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)人才

專業(yè)人士表示，對(duì)電子商務(wù)了解甚少、缺少專業(yè)人才，這是造成目前新疆企業(yè)對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知和應(yīng)用程度均低于全國水平的原因之一。農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)普及率低，農(nóng)業(yè)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)方面的建設(shè)遠(yuǎn)不如其他行業(yè)，使得農(nóng)民的電子商務(wù)知識(shí)缺乏，農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏人才。而一些從事電子商務(wù)的人才又缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的了解，所以現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏的是既懂電子商務(wù)又懂農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的復(fù)合型人才。

三、機(jī)會(huì)分析

在歐美發(fā)達(dá)國家，60%的小企業(yè)、80%的中型企業(yè)、90%以上的大型企業(yè)都借助互聯(lián)網(wǎng)開展商務(wù)活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，電子商務(wù)“貿(mào)易”開始成為焦點(diǎn)。近年來，我國政府也出臺(tái)了一系列法規(guī)和政策來促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，例如2012年中央一號(hào)文件中就有明確提到。新疆響應(yīng)國家號(hào)召于2013年6月29日在烏魯木齊成立了電子商務(wù)科技園區(qū)，給農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)平臺(tái)。截止2011年12月底，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到1.94億，網(wǎng)民使用網(wǎng)絡(luò)購物的比例提升至37.8%。2011年網(wǎng)絡(luò)零售市場交易總額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的4.2%。網(wǎng)絡(luò)購物市場的增大也就預(yù)示者用戶網(wǎng)上購買農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)率會(huì)增加，這也是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)機(jī)會(huì)。抓住這個(gè)機(jī)會(huì)無論個(gè)體戶還是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)都會(huì)有一個(gè)新的獲取信息的來源，，一個(gè)嶄新的銷售渠道。

四、威脅分析

威脅可以分為國外威脅和國內(nèi)威脅。獨(dú)特的地理位置，為農(nóng)產(chǎn)品的銷售創(chuàng)造了條件。新疆每年農(nóng)產(chǎn)品出口量在國際市場上占有一定的份額，尤其林果產(chǎn)品，但隨著國際發(fā)達(dá)國家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的提高，農(nóng)產(chǎn)品出口受阻。發(fā)達(dá)國家技術(shù)壁壘不僅僅應(yīng)用到了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售中，同樣也運(yùn)用到了農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)中。

據(jù)自治區(qū)商務(wù)廳發(fā)展調(diào)查報(bào)告顯示：2011年，自治區(qū)電子商務(wù)交易額175億，占同期GDP的2.7%，低于全國12.5%平均水平。網(wǎng)絡(luò)零售交易額37億元，占同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.4%，低于全國4.2%的平均水平。新疆總體處于電子商務(wù)運(yùn)用的初級(jí)階段，新疆電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)數(shù)量僅有200余家，普遍規(guī)模小、服務(wù)能力弱，且各自為戰(zhàn)，生存能力、服務(wù)及創(chuàng)新能力也弱。而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)至少已經(jīng)處于成長期，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)較自治區(qū)好，電子商務(wù)普及率也較高。最重要的是內(nèi)地的交通比自治區(qū)發(fā)達(dá)這為物流體系的建設(shè)提供了基礎(chǔ)，同時(shí)內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才的培養(yǎng)也是其優(yōu)于自治區(qū)的重要因素。

五、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策研究

（一）政府應(yīng)當(dāng)大力支持

政府建立安全可靠的交易環(huán)境，對(duì)違法和失信行為給予處罰，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供公平、安全的環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

自治區(qū)位置靠近歐洲及中亞各國出口產(chǎn)品較多，長久發(fā)展之計(jì)就是緊跟世界步伐，按照國際標(biāo)準(zhǔn)和慣例對(duì)農(nóng)產(chǎn)品劃分等級(jí)，建立高品質(zhì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)造享譽(yù)全球的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，提高電子商務(wù)普及率

新疆地域?qū)拸V，農(nóng)戶居住分散，農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境差，這對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)非常不利。自治區(qū)應(yīng)當(dāng)在國家建設(shè)新農(nóng)村和信息化的機(jī)遇中，發(fā)揮各機(jī)構(gòu)的作用，建立完善的基礎(chǔ)，為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供硬件基礎(chǔ)。

（四）完善物流建設(shè)

對(duì)于新疆來說，物流體系的建設(shè)不容小覷。新疆是全國面積最大的省份，在最西邊，與內(nèi)地距離遠(yuǎn)。因此在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中物流成本高，進(jìn)而成本高。自治區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道的政策，減少運(yùn)輸費(fèi)用。同時(shí)減少流通環(huán)節(jié)，完善農(nóng)產(chǎn)品包裝規(guī)格等問題，可以提高物流配送效率。

（五）培育懂農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的復(fù)合型人才

首先，從各大高校及專業(yè)技校入手，開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)。這就為其制定了長遠(yuǎn)的人才計(jì)劃。其次，針對(duì)懂農(nóng)產(chǎn)品的人員及企業(yè)普及電子商務(wù)知識(shí)，對(duì)懂電子商務(wù)又對(duì)農(nóng)產(chǎn)品感興趣的人才或企業(yè)普及農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)，培育出復(fù)合型的人才及競爭優(yōu)勢強(qiáng)的企業(yè)。

六、小結(jié)

基于SWOT模型開展的論證分析說明，開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)對(duì)新疆來說是一個(gè)務(wù)實(shí)，可行的選擇?？傊趯?duì)策實(shí)施下，新疆的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展定能不斷完善，最終走向國際化水平。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]胡天石，傅鐵信.中國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展分析[J].農(nóng)產(chǎn)品市場周刊，2005（22）

[2]周琳.我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2011（4）

[3]張洪濤.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的對(duì)策建議[J].信息化建設(shè)，2010（2）

[責(zé)任編輯：潘洪志]