張硯珽
摘要:鐵路超限超重貨物運(yùn)輸自身的特性,是一項(xiàng)多因素交互作用的復(fù)雜系統(tǒng)工程,運(yùn)輸難度較大。文章主要分析了當(dāng)前我國鐵路超限超重貨物運(yùn)輸方案優(yōu)化中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的優(yōu)化方案,旨在提高鐵路超限超重貨物運(yùn)輸?shù)男室约胺?wù)質(zhì)量,提高鐵路的市場競爭力。
關(guān)鍵詞:鐵路貨運(yùn);超限超重;貨物運(yùn)輸
中圖分類號(hào):U294 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2014)12-0093-02
近些年來,隨著我國科技的不斷發(fā)展,超限超重貨物正朝著重量日益加劇、外形尺寸不斷擴(kuò)大的趨勢發(fā)展,大大增加了鐵路運(yùn)輸?shù)碾y度。目前亟需綜合多方面考慮超限超重運(yùn)輸中存在的干擾因素以及問題開展深入的研究與探索,并針對(duì)問題采取綜合優(yōu)化措施。
1 鐵路超限超重貨物運(yùn)輸方案問題
1.1 收費(fèi)不規(guī)范,運(yùn)行規(guī)則缺乏靈活性
在《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》中對(duì)裝大貨物的基本運(yùn)費(fèi)、延期使用費(fèi)、使用費(fèi)以及回送費(fèi)等各項(xiàng)收費(fèi)都做出了明確規(guī)定,但是部分地方政府、車站、路局卻無視這些明文規(guī)定,一味追求自身的利益增加了像裝載加固方案論證費(fèi)、“多經(jīng)”勞務(wù)費(fèi)、橋隧檢算費(fèi)等價(jià)外收費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí)由于超限超重貨物超重對(duì)橋隧、線路均有很大的損害,而額外加收過高的線橋加固費(fèi)(有時(shí)超出總運(yùn)費(fèi)),讓很多貨主都無法接受。根據(jù)《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》中規(guī)定,一級(jí)超限超重貨物運(yùn)費(fèi)需要加收0.5倍,二級(jí)加收1倍,超級(jí)加收1.5倍,使用特種車會(huì)額外加收使用費(fèi)以及會(huì)送費(fèi),這些費(fèi)用加起來,比貨物運(yùn)費(fèi)還要高出許多,讓貨主望而卻步。
1.2 運(yùn)輸作業(yè)程序較多且繁雜
超限超重貨物由于具有尺寸長、笨重、超高、超寬等特點(diǎn),組織難度較大,常常會(huì)涉及到電務(wù)、車輛、公務(wù)、機(jī)務(wù)、調(diào)度等鐵路中所有運(yùn)輸部門,與一般貨物運(yùn)輸相比,從貨物的運(yùn)輸托運(yùn)、受理、裝車、掛運(yùn)請求、運(yùn)行及運(yùn)輸途中的檢查和監(jiān)控、卸車階段的卸車前準(zhǔn)備、卸車作業(yè)等全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)的組織作業(yè)更為復(fù)雜。
1.3 運(yùn)輸時(shí)效較差
主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:(1)無法保證運(yùn)輸時(shí)間。根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求,對(duì)于一般貨物的掛運(yùn)有運(yùn)輸時(shí)間限制,但是對(duì)于超限超重貨物并無運(yùn)到時(shí)間限制。但是對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言,“時(shí)間都是金錢,時(shí)間就是效率”。由于鐵路超限超重貨物運(yùn)輸涉及的手續(xù)較多,整個(gè)運(yùn)輸時(shí)間大大延長,貨主可能會(huì)由于貨物長時(shí)間未到而產(chǎn)生諸多不便甚至嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。(2)運(yùn)行限制較多。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,掛運(yùn)超限超重貨物的列車應(yīng)嚴(yán)格遵守運(yùn)行接近設(shè)備或建筑物以及超限列車會(huì)車的各項(xiàng)技術(shù)要求。(3)對(duì)運(yùn)輸干擾較大。由于超限超重貨物的重心高度以及尺寸要求,會(huì)要求禁會(huì)、區(qū)間限速等措施,嚴(yán)重干擾運(yùn)輸,因此通常情況下,都會(huì)被編入運(yùn)行速度慢、停站較多的摘掛列車,導(dǎo)致花費(fèi)過長的作業(yè)時(shí)間在技術(shù)站與中間站,運(yùn)行速度受到較大影響。
1.4 橋梁承載力對(duì)超限超重貨物運(yùn)輸?shù)挠绊?/p>
目前,我國鐵路活載標(biāo)準(zhǔn)仍然采用的是Z活載標(biāo)準(zhǔn)(由1951年頒發(fā)),Z表示軸重的噸數(shù),在決定具體的活載值時(shí),經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)以鋼橋使用壽命為30年、板梁橋?yàn)?2m跨度的鋼橋?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),鋼橋設(shè)計(jì)的安全系數(shù)基本為1.70,可以留有一定余地,采用中22級(jí)設(shè)計(jì)一般跨度鋼橋梁的活載決定值。當(dāng)貨物裝車后,超限超重貨物運(yùn)輸車總重活載效應(yīng)比橋涵設(shè)計(jì)的活載標(biāo)準(zhǔn)值高,則貨物的過橋能力會(huì)受到一定影響,可能需要另選路徑繞道運(yùn)輸,使貨物運(yùn)輸時(shí)間延長。
2 優(yōu)化鐵路超限超重貨物運(yùn)輸方案的對(duì)策
2.1 規(guī)范收費(fèi)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)收費(fèi)政策的相對(duì)靈活性
要求鐵路全路對(duì)超限超重貨物的運(yùn)輸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)保持統(tǒng)一,并將統(tǒng)一的收費(fèi)規(guī)定公布于全社會(huì),避免亂報(bào)價(jià)、亂收費(fèi)等不合規(guī)現(xiàn)象。同時(shí)應(yīng)實(shí)行相對(duì)靈活的收費(fèi)政策,(1)若僅僅是上部或下部局部超限貨物,對(duì)列車區(qū)間交會(huì)并沒有明顯影響的超限超重貨物,可以適當(dāng)降低收費(fèi),比如可以對(duì)一級(jí)超限、二級(jí)超限收費(fèi)加收可以降低50%,通過將低運(yùn)費(fèi)成本吸引貨主。(2)鐵道部門可以充分利用特種車輛適當(dāng)降低回送費(fèi)以及使用費(fèi),比如在發(fā)達(dá)地區(qū)可以將特種車分為幾個(gè)不同標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行分段實(shí)施,在不發(fā)達(dá)地區(qū),超限超重貨物運(yùn)輸方式只有鐵路運(yùn)輸,可對(duì)全國范圍內(nèi)的特種車輛通過地區(qū)的不同制定不同的使用標(biāo)準(zhǔn)。(3)若超限超重貨物的體積較大,而質(zhì)量較小,應(yīng)該采用分段計(jì)費(fèi)方法,計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以以貨物的重量占貨車標(biāo)準(zhǔn)重量的2/3為標(biāo)準(zhǔn),如果超限貨物沒有達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),則按照這一標(biāo)準(zhǔn)限值進(jìn)行收費(fèi)。(4)對(duì)于需要繞行的收費(fèi),可不按照實(shí)際運(yùn)行徑路收費(fèi),可以按照原計(jì)劃徑路收費(fèi),也可以按照實(shí)際徑路適當(dāng)降低運(yùn)雜費(fèi),或者實(shí)際路徑相對(duì)原有徑路的加成進(jìn)行收費(fèi)。
2.2 應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量
若貨主要求貨物運(yùn)到時(shí)間較為緊迫,運(yùn)輸要求較高,鐵路部門可拋棄現(xiàn)有的一些權(quán)限,比如若超限超重貨物已經(jīng)裝運(yùn)過,車站應(yīng)及時(shí)受理并及時(shí)進(jìn)行裝車;若沒有發(fā)運(yùn)過的新型超限貨物可由鐵路局統(tǒng)一受理,并制定統(tǒng)一的裝運(yùn)辦法,提高工作效率。應(yīng)將超限超重貨物的運(yùn)輸辦理手續(xù)盡可能簡化,為貨主提供“一條龍”全程負(fù)責(zé)服務(wù),并提供一次收費(fèi),各種運(yùn)輸手續(xù)可以由鐵路營銷人員代辦,也應(yīng)該負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)關(guān)于貨物運(yùn)輸?shù)母飨嚓P(guān)部門。其次可以應(yīng)將超限貨物運(yùn)輸?shù)膶徟贫缺M可能簡化,可以優(yōu)先安排超限貨物的運(yùn)輸計(jì)劃,以及相應(yīng)的運(yùn)輸列車,能夠保證及時(shí)發(fā)貨。
2.3 優(yōu)化超限超重貨物運(yùn)輸?shù)慕M織計(jì)劃
想要提高鐵路運(yùn)輸能力,應(yīng)盡可能降低超限運(yùn)輸列車占用區(qū)間的運(yùn)行時(shí)間,可以通過提高列車運(yùn)行速度,減少車站間隔時(shí)間,縮短限制區(qū)間長度,采用特殊類型運(yùn)行圖,利用雙線自動(dòng)閉塞區(qū)段盡量縮短追蹤列車的間隔時(shí)間,充分利用運(yùn)行圖的孔隙來減少超重車以及超限車掛載列車和區(qū)間內(nèi)其他列車的交會(huì),這樣就可以不用對(duì)超重、超限列車掛載列車的速度進(jìn)行限制,縮短列車占用區(qū)間的時(shí)間,盡可能提高列車運(yùn)行速度。
2.4 深入研究鐵路橋梁承載
超重貨物運(yùn)輸需求不斷提高,但是現(xiàn)有的鐵路橋梁承載能力無法滿足其運(yùn)輸需求,很多貨主由于橋梁加固費(fèi)用較高而望而卻步,導(dǎo)致很多貨主選擇公路運(yùn)輸。橋梁部門可以按照臨時(shí)載荷計(jì)算超重車通過時(shí)的載荷,將橋梁安全儲(chǔ)備系數(shù)適當(dāng)降低,臨時(shí)加固個(gè)別橋梁。應(yīng)重新制定科學(xué)、合理鋼橋的活載標(biāo)準(zhǔn),更好的滿足鐵路超限超重貨物運(yùn)輸?shù)男枨?。?duì)于長度較長貨物車過橋時(shí)可以采用以下幾種對(duì)策:(1)在長度較長的貨物車前后,應(yīng)將橋梁跨長看成是掛有很多輛空車(200kN/m)的隔離車。(2)在貨物過橋檢算的過程中,應(yīng)將運(yùn)輸貨物的重心對(duì)貨物車實(shí)際裝載位置導(dǎo)致的車輛輪重量變化對(duì)橋梁的影響考慮在內(nèi)。盡可能在保證橋梁安全運(yùn)營的前提下,組織、指揮超限超重貨物過橋,在過橋的過程中應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果決定橋梁是否可繼續(xù)讓后面的車輛通過,保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩\(yùn)營。
綜合以上所述,鐵路超限超重貨物運(yùn)輸是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,且運(yùn)輸難度比較大,在實(shí)際運(yùn)輸過程當(dāng)中,由于收費(fèi)不規(guī)范,運(yùn)輸作業(yè)程序比較多、組織復(fù)雜,運(yùn)輸時(shí)效較差以及橋梁等問題,導(dǎo)致鐵路的超限超重貨物運(yùn)輸逐漸失去了競爭力。鐵路運(yùn)輸作為超限超重貨物運(yùn)輸較為理想的一種運(yùn)輸方式,采取各種運(yùn)輸優(yōu)化方案對(duì)于提高鐵路運(yùn)輸?shù)男б妫龠M(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的積極作用。
參考文獻(xiàn)
[1] 葉峻青.繁忙單線鐵路區(qū)段列車運(yùn)行調(diào)整計(jì)劃的優(yōu)化[J].交通運(yùn)輸工程學(xué)報(bào),2012,2(2):120-122.
[2] 張紅亮,楊浩.客運(yùn)專線通過能力研究[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì),2012,28(5):74-76.