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        中國(guó)對(duì)外貿(mào)易:結(jié)構(gòu)、方向及TPP的影響

        2014-06-13 16:13:53張英濤莊媛媛
        現(xiàn)代管理科學(xué) 2014年6期
        關(guān)鍵詞:貿(mào)易結(jié)構(gòu)

        張英濤 莊媛媛

        摘要:2013年中國(guó)成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó),伴隨著中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易迅速增長(zhǎng),反映中國(guó)在國(guó)際分工中所處位置的貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方向呈現(xiàn)怎樣的變化特征?文章使用1998年~2011分行業(yè)的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)貿(mào)易情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理,試圖對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行解答,以此為基礎(chǔ)就美國(guó)積極推進(jìn)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)對(duì)中國(guó)貿(mào)易地位可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對(duì)策。

        關(guān)鍵詞:貿(mào)易結(jié)構(gòu);貿(mào)易方向;TPP

        一、 問(wèn)題的提出

        改革開(kāi)放以來(lái),特別是加入WTO之后,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易從總量上來(lái)看保持了高速增長(zhǎng)。據(jù)WTO秘書(shū)處統(tǒng)計(jì),中國(guó)2013年的貨物貿(mào)易量達(dá)到40.16萬(wàn)億美元,首次超過(guò)美國(guó)成為全球貨物貿(mào)易第一位的國(guó)家。在取得如此成就的同時(shí),以下問(wèn)題值得考慮:隨著國(guó)際生產(chǎn)分工的細(xì)化和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易量迅速增長(zhǎng)的同時(shí),貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方向發(fā)生了怎樣的變化?美國(guó)致力于與亞太地區(qū)國(guó)家開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作對(duì)中國(guó)的區(qū)域貿(mào)易地位會(huì)產(chǎn)生什么影響?本文使用CEPII BACI數(shù)據(jù)庫(kù)HS96編碼數(shù)據(jù)對(duì)1998年~2011年間中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易情況進(jìn)行詳盡的分析,試圖解答以上問(wèn)題,并提出一定的政策建議。

        本文結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分分析中國(guó)貿(mào)易總量的變動(dòng);第三部分揭示貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方向的變化;第四部分分析美國(guó)戰(zhàn)略重心東移可能對(duì)中國(guó)在國(guó)際分工中的地位造成的影響并給出政策建議;第五部分總結(jié)。

        二、 貿(mào)易總量變動(dòng)

        加入WTO之后的十年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易大幅增長(zhǎng),2011年進(jìn)、出口總量分別為13 706.37、18 351.23億美元,是2001年的5.56、7.66倍,占世界進(jìn)、出口總量的比重分別從1998年的2.47%、4.9%增長(zhǎng)至2011年的8.62%及11.54%。期間,進(jìn)口、出口與貿(mào)易總量的變動(dòng)趨勢(shì)基本保持一致。1998年~2011年間中國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)大致分為三個(gè)階段。第一階段為1998年~2001年,中國(guó)此時(shí)還未加入WTO,貿(mào)易量在此階段增長(zhǎng)較慢,從1998年的3 661.07億美元增加至2001年的4 377.49億美元,平均增長(zhǎng)率6.14%,其中進(jìn)口增速大于出口,出口平均增長(zhǎng)率為4.7%,進(jìn)口平均增長(zhǎng)率為8.89%;第二階段為2002年~2006年,為中國(guó)加入WTO的第一個(gè)五年,對(duì)外貿(mào)易迅速增長(zhǎng),貿(mào)易總額從2002年的5 273.65億美元增加為2006年的12 251.08億美元,平均增長(zhǎng)率達(dá)到23.46%,其中2005年貿(mào)易總量首次超過(guò)10 000億美元。出口年均增長(zhǎng)24.61%,進(jìn)口年均增長(zhǎng)21.34%,出口量在2004年突破5 000億美元;第三個(gè)階段為2007年~2011年,為中國(guó)加入WTO后的第二個(gè)五年。2007年中國(guó)在WTO的承諾全部放開(kāi),對(duì)外貿(mào)易在這一年顯示了極大的活力,貿(mào)易總量達(dá)到17 943.44億美元,比2006年增長(zhǎng)46.46%,進(jìn)、出口增長(zhǎng)率分別達(dá)到58.96%和40.12%,進(jìn)口總額也突破5 000億美元。2008年由于受美國(guó)次貸危機(jī)的影響,全球經(jīng)濟(jì)放緩,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易雖保持增長(zhǎng),但是貿(mào)易總量、進(jìn)口和出口的增長(zhǎng)率較2007年均有下降,分別為15.88%、17.53%和14.94%。2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響持續(xù)發(fā)酵,我國(guó)貿(mào)易總量,出口量和進(jìn)口量均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),分別比2008年減少-14.3%、-11.18%和-16.14%。2010年情況開(kāi)始好轉(zhuǎn),進(jìn)、出口總量均超過(guò)2008年;2011年繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,貿(mào)易總量、進(jìn)口、出口分別比2010年增長(zhǎng)21.42%、27.04%和17.53%。

        三、 貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方向的變化

        1. 貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析。隨著國(guó)際分工的進(jìn)一步細(xì)化和各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,中國(guó)在貿(mào)易量不斷增長(zhǎng)的同時(shí),進(jìn)出口的行業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一定的變化。

        我們從進(jìn)、出口兩個(gè)方面對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析。首先看進(jìn)口。2005年之前以及2007年、2009年、2010年,第16類商品的進(jìn)口量一直排在第1位,該類商品由第84章商品“核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)器、機(jī)械器具及其零件”及第85章商品“電機(jī)、電氣設(shè)備及其零件;錄音機(jī)及放聲機(jī)、電視圖像、聲音的錄制和重放設(shè)備及其零件、附件”組成。1998年該類商品進(jìn)口額不足400億美元,占中國(guó)商品總進(jìn)口的32.38%;2007年該類商品進(jìn)口額上升為1 812.58億美元,占比26.64%;2006年、2008年、2011三年該類商品進(jìn)口居于第2位,2011年出口額為3 518.31億美元,占進(jìn)口總額的比重為25.67%。雖然比重下降,但絕對(duì)量卻增長(zhǎng)迅速,2011年該類商品進(jìn)口量為1998年的7.86倍,比重下降源于其他產(chǎn)品進(jìn)口量的大幅增加;2006年、2008年、2011年進(jìn)口量超過(guò)第16大類產(chǎn)品取得第一位置的是第5類產(chǎn)品“礦產(chǎn)品”,而1998年時(shí)該類產(chǎn)品的進(jìn)口量只排在第6位。礦產(chǎn)品的進(jìn)口量從1998年的84.69億美元,增加到2006年的1 039.21億美元,2011年又增加到3 789.54億美元,占中國(guó)進(jìn)口總額的比重分別是6.91%、25.19%和27.65%,絕對(duì)量和占比都呈現(xiàn)明顯增加的趨勢(shì)。

        1998年進(jìn)口居于前五位的商品占總進(jìn)口的69.3%,除第16類商品外,其他四類商品集中在“紡織原料及制品(第11類)”、“賤金屬及制品”(第15類)、“化學(xué)工業(yè)及相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品(第6類)”及“塑料、橡膠及制品(第7類)”等行業(yè)。2011年,進(jìn)口結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整,居于進(jìn)口首位的產(chǎn)品為礦產(chǎn)品,第17類產(chǎn)品“車輛、航空器、船舶及有關(guān)運(yùn)輸設(shè)備”取代第7類商品成為進(jìn)口量居于第五位的商品,這一變動(dòng)可以從一個(gè)側(cè)面反映中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),即對(duì)第17類商品的相對(duì)需求增加。進(jìn)口較少的行業(yè)除第19類“武器、彈藥及零件、附件”外,主要集中在“雜項(xiàng)制品(第20類)”、“鞋、帽、傘、杖、鞭及其零件;已加工的羽毛及其制品;人造花;人發(fā)制品(第12類)”及“石料、石膏、水泥、石棉、云母及類似材料的制品;陶瓷產(chǎn)品;玻璃及其制品(第13類)”等行業(yè),可以看出這些行業(yè)多為勞動(dòng)密集型行業(yè),中國(guó)具有一定的比較優(yōu)勢(shì),這一點(diǎn)在對(duì)出口商品的行業(yè)的分析中可以得到驗(yàn)證。另外需要注意的是進(jìn)口量增加較大的行業(yè)。相對(duì)1998年,2011年進(jìn)口增長(zhǎng)最快的行業(yè)為第14類商品“天然或養(yǎng)殖珍珠、寶石或半寶石、貴金屬、包貴金屬及其制品;仿首飾;硬幣”,即奢侈消費(fèi)品相關(guān)行業(yè),2011年的進(jìn)口量為1998年的51.29倍,反映了中國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)外奢侈品需求的大幅增加;其次為第5類“礦產(chǎn)品”,反映出中國(guó)對(duì)國(guó)外資源需求的大幅增加;再者為第18類商品“光學(xué)、照相、電影、計(jì)量、檢驗(yàn)、醫(yī)療或外科用儀器及設(shè)備、精密儀器及設(shè)備;鐘表;樂(lè)器;上述物品的零件、附件”,這類商品的科技含量較高,進(jìn)口量的大幅增加一方面反映了中國(guó)對(duì)高精密度儀器需求的增加,另一方面也反映了中國(guó)在該類商品的。自我供給能力仍有待進(jìn)一步提升。

        出口方面。1998年~2011年間,中國(guó)歷年出口量最大的行業(yè)均為第16類產(chǎn)品,出口量從1998年的676.32億美元增長(zhǎng)到2011年的8 935.6億美元,增長(zhǎng)了12.21倍,占中國(guó)出口總額的比重從1998年的27.77%增加到2011的48.71%,占總出口量的近一半。第16類產(chǎn)品包含了大量的中間產(chǎn)品。該類商品多為處于全球價(jià)值鏈分工的低端,為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,在全球價(jià)值鏈分割與國(guó)際外包的盛行的背景下,富裕的熟練工人、較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和較成熟的法律環(huán)境使得中國(guó)生產(chǎn)性外包和來(lái)料加工具有比較優(yōu)勢(shì),因此中間產(chǎn)品出口量巨大,同樣的原因也可解釋該類產(chǎn)品巨大的進(jìn)口量;第11類商品“紡織原料及制品”的出口量在14年里一直處于第2位。該類產(chǎn)品的出口額從1998年的492.54億美元增加到2011年的2 259.34億美元,增加了3.59倍,占中國(guó)出口總額的比重從1998年的20.22%下降到2011年的12.32%,反映了該商品在中國(guó)總出口中地位的下降,但是絕對(duì)量的持續(xù)增漲說(shuō)明該類產(chǎn)品仍具有一定的出口潛力。出口前五位的商品中,2011年第6類商品進(jìn)入前五位,而1998年居于第4位的第12類商品排名降為第8位,說(shuō)明了中國(guó)出口結(jié)構(gòu)的另一個(gè)變化方向:低技術(shù)含量的商品(如第12類)在出口中所占比重下降,而技術(shù)密集度較高的產(chǎn)品(如第6類產(chǎn)品)占出口總量的比重有所上升。第17類、18類產(chǎn)品出口比重的上升及第11類、20類、8類商品出口比重的下降反映了同樣的趨勢(shì)。

        從對(duì)進(jìn)口及出口的分析中可以看出,除第5類商品之外,第16類產(chǎn)品為進(jìn)口量、出口量最多的商品,即中國(guó)的第16類產(chǎn)品存在大量的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。具體到HS96四位編碼,可以看出中國(guó)對(duì)該類商品的進(jìn)口與出口的差異。分析1998年與2011年中國(guó)第16類產(chǎn)品HS96四位編碼商品進(jìn)出口量排名前五位的行業(yè)及凈進(jìn)口、凈出口排名前五的行業(yè),可以看出,進(jìn)口與出口量最大的行業(yè)有相同的部分,也有不同的部分。商品“8548”在1998年、2011兩年的進(jìn)口與出口量中均居于第一位,不同的是占貿(mào)易總量的占比有所變化。從中國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)看,該類商品主要為電氣的零部件,該商品占貿(mào)易總量比重的下降說(shuō)明中國(guó)零部件出口在出口中的地位下降,但在進(jìn)口中的地位上升,這一變化趨勢(shì)為中國(guó)成為“世界工廠”做出了一個(gè)很好的詮釋,即進(jìn)口零部件貿(mào)易占比增多,而出口成品貿(mào)易的占比增加。表2中能夠說(shuō)明這一問(wèn)題的還有以下兩組數(shù)據(jù)。一是在1998年數(shù)據(jù)中,排名第4位的進(jìn)口商品“8529”為出口居于第四位的商品“8527”的零部件部分,而2011年數(shù)據(jù)中進(jìn)口居于第二位的商品“8542”(集成電路及微電子組件)及“8542”(二極管、晶體管及類似的半導(dǎo)體器件;光敏半導(dǎo)體器件,包括不論是否裝在組件內(nèi)或組裝成塊的光電池;發(fā)光二極管;已裝配的壓電晶體)均為出口居于第2、3、4位的商品“8471”“8525”及“8517”的組成部件。即在第16類商品中,中國(guó)主要從國(guó)外進(jìn)口科技含量較高的零部件商品(如“8542”類商品),經(jīng)過(guò)組裝加工后,出口組裝成品(如“8471”類商品)。

        2. 貿(mào)易方向變動(dòng)。此處的“貿(mào)易方向”是指貨物貿(mào)易出口的地區(qū)變動(dòng)及進(jìn)口來(lái)源的地區(qū)變動(dòng)。隨著各國(guó)在全球貿(mào)易中分工的變動(dòng)及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的簽訂,以及中國(guó)加入WTO,在全球貿(mào)易中中國(guó)對(duì)各個(gè)地區(qū)的貿(mào)易方向發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)移與變動(dòng)。

        一是與中國(guó)貿(mào)易量最大的國(guó)家較為穩(wěn)定,但各國(guó)所占比重有所變動(dòng),中國(guó)向各國(guó)的出口量集中度下降。從出口來(lái)看,1998年與2011年出口居于前五位的國(guó)家相同,且進(jìn)出口總量均有大幅增長(zhǎng);從進(jìn)口來(lái)看,出口居于前四位的國(guó)家(地區(qū))沒(méi)有變動(dòng),但相對(duì)位次發(fā)生了變化,從韓國(guó)的進(jìn)口量由1998年的第四位上升到2011年的第2位,從美國(guó)的進(jìn)口量位次下降,而從德國(guó)的進(jìn)口量位次由第6位上升到第5位。從進(jìn)出口所占比重來(lái)看,隨著時(shí)間推移,前幾位國(guó)家所占中國(guó)進(jìn)出口總量比重均有所下降。

        分別就1998年和2011年中國(guó)進(jìn)出口量居于前十位的國(guó)家,以及與該國(guó)家的貿(mào)易量占中國(guó)總貿(mào)易量的比重進(jìn)行分析可以看出:從出口來(lái)看,與1998年相比,排在前三位的國(guó)家在2011年占中國(guó)總出口的比重均明顯下降,而向居于4位~7位國(guó)家的出口量占比有所上升;另外,1998年出口居于8位~10位的三個(gè)國(guó)家在2011年均居于十名之外,中國(guó)對(duì)印度出口居于2011年中國(guó)出口國(guó)家的第7位;與出口情況類似,中國(guó)從各國(guó)貨物進(jìn)口的集中度也有所下降,并且從韓國(guó)的進(jìn)口量位次上升,從澳大利亞、沙特阿拉伯及巴西的進(jìn)口量進(jìn)入中國(guó)進(jìn)口量的前十位。這反映了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易方向的地區(qū)變動(dòng),更多的貿(mào)易向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。從進(jìn)出口所占比重來(lái)看,隨著時(shí)間推移,前10位國(guó)家所占中國(guó)進(jìn)出口總量比重均有所下降。從出口來(lái)看,與1998年相比,排在前三位的國(guó)家在2011年占中國(guó)總出口的比重均明顯下降,而向居于4位~7位國(guó)家的出口量占比有所上升;另外,1998年出口居于8位~10位的三個(gè)國(guó)家在2011年均居于十名之外,中國(guó)對(duì)印度出口居于2011年中國(guó)出口國(guó)家的第7位。與出口情況類似,中國(guó)從各國(guó)貨物進(jìn)口的集中度也有所下降,并且從韓國(guó)的進(jìn)口量位次上升,從澳大利亞、沙特阿拉伯及巴西的進(jìn)口量進(jìn)入中國(guó)進(jìn)口量的前十位。這反映了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易方向的地區(qū)變動(dòng),更多的貿(mào)易向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。

        四、 TPP的影響及對(duì)策

        美國(guó)自2008年9月加入TPP談判以來(lái),就開(kāi)始主導(dǎo)其進(jìn)程,試圖將TPP打造成符合新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),將其作為全面介入并主導(dǎo)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略布局和遏制中國(guó)崛起的經(jīng)濟(jì)手段(中國(guó)沒(méi)有被邀請(qǐng)參加TPP談判)。TPP12個(gè)成員國(guó)所構(gòu)成的國(guó)際分工布局不利于中國(guó)貿(mào)易地位的改善,TPP談判完成后將形成的貿(mào)易規(guī)則也會(huì)給中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)負(fù)面影響。

        一方面,TPP如果達(dá)成高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易協(xié)議,美國(guó)、加拿大的農(nóng)產(chǎn)品將大量進(jìn)入越南、馬來(lái)西亞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低的國(guó)家,將會(huì)給這些國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成沖擊,解放出大量的勞動(dòng)力,這些從土地上解放出來(lái)的農(nóng)民將成為潛在的低端制造業(yè)的勞動(dòng)力儲(chǔ)備。美國(guó)將越南、馬來(lái)西亞拉入TPP,客觀上抵消了中國(guó)勞動(dòng)要素成本低的比較優(yōu)勢(shì),從而避免對(duì)中國(guó)低端制造業(yè)的過(guò)分依賴,壓制了中國(guó)制造業(yè)工人工資增長(zhǎng)空間;而美國(guó)、日本和韓國(guó)又有大量從事高端制造業(yè)的工人,擠壓了中國(guó)由低端制造向高端制造轉(zhuǎn)換的國(guó)際需求。這樣一來(lái),中國(guó)在國(guó)際分工中就會(huì)一直處于為發(fā)達(dá)國(guó)家打工的位置;另一方面,TPP推行的勞工、環(huán)境保護(hù)和清潔能源等高標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)我國(guó)企業(yè)的出口形成沖擊。

        作者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)對(duì)TPP挑戰(zhàn)應(yīng)從以下幾方面著手:

        (1)發(fā)展職業(yè)教育,大量培育勞動(dòng)效率高的技術(shù)工人,在勞動(dòng)力的效率和技能上形成越南、馬來(lái)西亞等國(guó)不可替代的比較優(yōu)勢(shì),為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型儲(chǔ)備人力資本。

        (2)加大基礎(chǔ)研究的投入力度,使研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,走高端制造業(yè)的差異化道路。

        (3)保障工人生產(chǎn)安全,改善工作環(huán)境,提高居住、飲食福利待遇;大力發(fā)展綠色制造業(yè);與發(fā)達(dá)國(guó)家在清潔能源的生產(chǎn)與輸送、電動(dòng)車及電池、碳捕捉技術(shù)等領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        (4)尋求TPP之外的貿(mào)易空間,加強(qiáng)與俄羅斯、東盟、印度和巴西、南非等新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易往來(lái)。

        (5)制定符合國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益的區(qū)域合作戰(zhàn)略,積極參與并推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)進(jìn)程,應(yīng)對(duì)TPP挑戰(zhàn)。

        參考文獻(xiàn):

        1. 劉晨陽(yáng).“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”與美國(guó)的亞太區(qū)域合作新戰(zhàn)略.國(guó)際貿(mào)易,2010,(6):56-59.

        2.盛斌.美國(guó)視角下的亞太區(qū)域一體化新戰(zhàn)略與中國(guó)的對(duì)策選擇——透視“泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議”的發(fā)展.南開(kāi)大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2010,(4):70-80.

        3.盛斌.亞太區(qū)域合作的新動(dòng)向——來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)性構(gòu)想的調(diào)查.國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2010,(3):122-137.

        4.張捷.中國(guó)APEC二十年——TPP銜枚疾進(jìn)APEC或臨拐點(diǎn)美國(guó)欲重構(gòu)資源版圖與信用體系.環(huán)球財(cái)經(jīng),2012,(1):32-47.

        基金項(xiàng)目:國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)、影響因素及戰(zhàn)略”(項(xiàng)目號(hào):11AZD036)。

        作者簡(jiǎn)介:張英濤,南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生;莊媛媛,南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生。

        收稿日期:2014-05-18。

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