摘 要:本文通過(guò)介紹我國(guó)盜贓物善意取得的現(xiàn)行規(guī)定,分析了現(xiàn)行立法的缺陷,對(duì)我國(guó)盜贓物的善意取得制度提出了立法構(gòu)建的建議。
關(guān)鍵字:盜贓物;善意取得;返還
1 我國(guó)關(guān)于盜贓物善意取得的現(xiàn)行規(guī)定
我國(guó)關(guān)于盜贓物善意取得的規(guī)定可以分為三個(gè)部分:
適用善意取得的有:第一,1996 年最高人民法院《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》第 11 條規(guī)定:“行為人將財(cái)物己用于歸還個(gè)人欠款、貨款或者其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,如果對(duì)方明知是詐騙財(cái)物而收取,屬惡意取得,應(yīng)當(dāng)一律予以追繳;如確屬善意取得,則不再追繳?!弊詈笠痪湓捳f(shuō)明贓物可以善意取得。第二,1998 年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合制定的《關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件的規(guī)定》第 12 條規(guī)定:“對(duì)明知是贓車而購(gòu)買的,應(yīng)將車輛無(wú)償追繳;對(duì)違反國(guó)家規(guī)定購(gòu)買車輛經(jīng)查證是贓車的,公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)刑事訴訟法第 110、114 條規(guī)定進(jìn)行追繳和扣押。對(duì)不明知是贓車而購(gòu)買的,結(jié)案后予以退還買主。” 雖然該規(guī)定沒(méi)有明確說(shuō)明善意取得,但不明知是贓車購(gòu)買的,應(yīng)退還買主,與善意取得意思一致。第三,《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》第 12 條第 1 款:“以欺詐、偷盜或者脅迫等手段取得票據(jù)的,或者明知有前列情形,出于惡意取得票據(jù)的,不得享有票據(jù)權(quán)利?!边@條也沒(méi)有明確說(shuō)明善意取得,但是通過(guò)解釋和推理可以得出適用善意取得。
不適用善意取得的有:第一,1951 年 11 月 22 日最高人民法院在《關(guān)于善意非直接由所有人手中取得之所有權(quán)應(yīng)否保護(hù)的問(wèn)題的復(fù)函》中指出:“財(cái)物所有人遺失財(cái)物或被盜,并不影響其所有權(quán)?!备鶕?jù)該復(fù)函,財(cái)物遺失或者被盜,原所有權(quán)人仍然享有所有權(quán),即使受讓人出于善意,符合善意取得的規(guī)定,但是依然不能善意取得。第二,992 年 8 月 26 日最高人民法院研究室在《關(guān)于對(duì)詐騙后抵債的贓款能否判決追繳問(wèn)題的電話答復(fù)》中表明:“犯罪分子以詐騙手段,非法騙取的贓款,既使用以抵債歸還了債權(quán)人的,也應(yīng)依法予以追繳?!E款贓物的追繳并不限于犯罪分子本人,對(duì)犯罪分子轉(zhuǎn)移、隱匿、抵債的,均應(yīng)順著贓款贓物的流向,一追到底,即使是享有債權(quán)的人善意取得的贓款,也應(yīng)追繳?!备鶕?jù)該規(guī)定,盜贓物不適用善意取得,無(wú)論去到何處,都要追繳。
有條件適用善意取得的有:第一,1958 年 7 月 14 日最高人民法院在《關(guān)于不知情的買主買得的贓物應(yīng)如何處理問(wèn)題的復(fù)函》中指出:“……一、不知情的買主買得的贓物,如果是從市場(chǎng)、商店等合法買得的,應(yīng)認(rèn)為已取得所有權(quán)。但如果失主愿支付價(jià)金要回原物時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。二、不知情的買主買得的贓物,如果不是從市場(chǎng)、商店等合法買得的,不能取得所有權(quán)。其所受損失,可以斟酌具體情況由失主和不知情的買主分擔(dān)。……”根據(jù)該復(fù)函,買主獲取贓物的途徑?jīng)Q定了是否適用善意取得。第二,1965 年 12 月 1 日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合頒布的《關(guān)于沒(méi)收和處理贓款贓物若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》第2條第6項(xiàng)規(guī)定:“在辦案中已經(jīng)查明被犯罪分子賣掉的贓物,應(yīng)當(dāng)酌情追繳。對(duì)買主確實(shí)知道是贓物而購(gòu)買的,應(yīng)將贓物無(wú)償追繳予以沒(méi)收或退回原主;對(duì)買主確實(shí)不知道是贓物的,而又找到失主的,應(yīng)該由罪犯按賣價(jià)將原物贖回,退還原主,或者按價(jià)賠償損失?!边@條也是有條件適用善意取得的規(guī)定。
2 我國(guó)盜贓物善意取得現(xiàn)行規(guī)定的缺陷及建議
我國(guó)關(guān)于盜贓物善意取得的現(xiàn)行規(guī)定有一些缺陷:第一,法律規(guī)定零散不系統(tǒng)。對(duì)于盜贓物,法律規(guī)定過(guò)于零散,分布在“解釋”、“電話答復(fù)”、“復(fù)函”等中,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)的規(guī)定。第二,法律規(guī)定前后矛盾。有的規(guī)定適用善意取得,有的不適用,有的有條件適用,并且規(guī)定了雙方可以協(xié)商調(diào)解,規(guī)定不一,很是混亂,導(dǎo)致司法實(shí)踐適用中存在很大差異;因?yàn)橐?guī)定的不易并且容易產(chǎn)生腐敗。第三,有些規(guī)定已經(jīng)過(guò)時(shí)。有些文件是早些年指定的,是鑒于當(dāng)年的特殊情況制定的,現(xiàn)在基本喪失了適用空間。第四,越權(quán)解釋現(xiàn)象發(fā)生。1981 年 6 月,全國(guó)人大常委會(huì)在《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》相關(guān)規(guī)定中賦予了司法機(jī)關(guān)司法解釋權(quán),賦予了最高人民法院就審判工作、最高人民檢察院就檢察工作中具體應(yīng)用法律的問(wèn)題的解釋權(quán)。除了最高院和最高檢外,其他機(jī)關(guān)是無(wú)權(quán)解釋的。但是在盜贓物善意取得的相關(guān)問(wèn)題上,公安部、財(cái)政部、國(guó)家工商行政管理局等也做了解釋。本來(lái)它們的解釋是無(wú)權(quán)解釋,但實(shí)際中,這些解釋卻被實(shí)際執(zhí)行并且成為裁判的依據(jù)。
針對(duì)上述不足,提出以下建議:
第一,規(guī)定盜贓物善意取得的構(gòu)成要件。盜贓物是否應(yīng)該適用善意取得,善意第三人的利益是否應(yīng)該保護(hù)?根據(jù)權(quán)利信賴保護(hù)外觀規(guī)則,善意第三人基于對(duì)權(quán)力外觀的信賴,應(yīng)該對(duì)其因此得到的利益予以保護(hù)。當(dāng)然必須對(duì)盜贓物的善意取得的構(gòu)成要件做出細(xì)致規(guī)定,應(yīng)該有四個(gè)構(gòu)成要件,分別是:受讓人必須是經(jīng)過(guò)合法交易取得的盜贓物;受讓人支付了合理的價(jià)格;受讓人受讓盜贓物時(shí)出于善意;受讓的財(cái)產(chǎn)按照規(guī)定應(yīng)該登記的已登記,無(wú)需登記的已交付。受讓人合法取得主要是指通過(guò)拍賣方式或者在公共市場(chǎng)上交易購(gòu)得或者從商人手里購(gòu)得。受讓人支付的合理價(jià)格主要是指與市場(chǎng)價(jià)格基本相當(dāng)?shù)膬r(jià)款,第三人若是無(wú)償取得的,所有權(quán)人是享有返還請(qǐng)求權(quán)的。受讓人受讓時(shí)出于善意是指受讓人受讓盜贓物時(shí)不知道是盜贓物,也不知道對(duì)方當(dāng)事人無(wú)權(quán)處分該物。受讓人受讓的財(cái)產(chǎn)應(yīng)該按照規(guī)定該登記的登記,無(wú)需登記的交付是基于善意取得制度也是要遵循物權(quán)公示公信的基本原則的。
第二,除了規(guī)定盜贓物善意取得的構(gòu)成要件,還應(yīng)該規(guī)定原來(lái)的物之所有人可以在一定時(shí)間內(nèi)請(qǐng)求返還原物,即善意第三人不能立即取得盜贓物的所有權(quán),原來(lái)的權(quán)利人可以在一定期間內(nèi)請(qǐng)求返還原物,如果原權(quán)利人沒(méi)有請(qǐng)求,受讓人才能取得所有權(quán)。原權(quán)利人在請(qǐng)求返還時(shí),應(yīng)該支付善意第三人支付的價(jià)款。返還請(qǐng)求權(quán)的行使期限應(yīng)該是原所有權(quán)人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道被盜或其他原因發(fā)生之日起兩年內(nèi),按照理論通說(shuō),該期間應(yīng)該是除斥期間,不能中止、中斷和延長(zhǎng),一旦經(jīng)過(guò)此期間,原權(quán)利人就不能再行使返還請(qǐng)求權(quán)了,善意的受讓人確定取得該物的權(quán)利。除此之外,也應(yīng)該規(guī)定不得請(qǐng)求返還的情形,對(duì)特殊的動(dòng)產(chǎn),應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。貨幣沒(méi)必要適用善意取得,但是對(duì)于無(wú)記名有價(jià)證券,為了保護(hù)交易安全以及保障交易效率,應(yīng)當(dāng)適用善意取得。因?yàn)槿绻麩o(wú)記名有價(jià)證券也可以請(qǐng)求返還,那么對(duì)其功能發(fā)揮非常不利。
第三,清理并且完善相關(guān)規(guī)定。我國(guó)沒(méi)有對(duì)盜贓物善意取得進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定,但有一些零散的規(guī)定。這些規(guī)定指定時(shí)間、效力等級(jí)不同,并且存在相互沖突的情況。因此,在對(duì)盜贓物的善意取得做出規(guī)定時(shí),也應(yīng)該清理這些零散規(guī)定,進(jìn)行相關(guān)的廢止、修改和補(bǔ)充。我國(guó)應(yīng)該在《物權(quán)法》中明確規(guī)定盜贓物的善意取得,但是因?yàn)槌晌姆ǖ木窒扌?,?yīng)該出臺(tái)相關(guān)的司法解釋對(duì)一些實(shí)際中法律適用問(wèn)題或者其他問(wèn)題進(jìn)行釋明。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
王曌(1991-),女,漢,籍貫:山西 單位:西南政法大學(xué)民商法學(xué)院,研究方向:民法。