王曉春

摘 要：按照中央關于黨建科學化建設的相關要求，在黨建工作中引入質量管理體系已經成為時代發(fā)展的潮流，成為進一步規(guī)范黨建流程、提高黨建工作實效的新手段、新作法。本文結合煤炭企業(yè)發(fā)展現狀，就煤炭企業(yè)建立黨建質量管理體系的重點做了詳細闡述，對進一步促進煤礦安全生產、增強黨建活力具有積極意義。

關鍵詞：黨建工作 ；質量管理體系；探索

華亭煤業(yè)集團公司華亭煤礦成立伊始，礦黨委就把“貼近中心、圍繞中心、服務中心、融入中心”作為黨建工作的核心和落腳點，實現了黨建工作與安全生產、經營管理的同步提升，為華煤集團“百年基業(yè)、百年夢想”目標貢獻了巨大力量。該礦多次次被集團公司黨委授予“先進基層黨組織”稱號。但隨著集團公司改革發(fā)展的不斷深化和整體黨建工作水平的提升，該礦黨建工作出現了一些難以突破的“瓶頸”。如何進一步改進和創(chuàng)新黨建工作方法，解決工作中遇到的一些實際困難，成為全礦各級黨組織首要解決的問題。探索建立黨建質量管理體系，是華亭煤礦創(chuàng)新黨建工作、拓寬黨建工作渠道、提高黨建工作標準和質量的有效途徑。

一、華亭煤礦黨建工作現狀分析

（一）基層黨建工作開展極不平衡。華亭煤礦是集團公司年產400萬噸的大型骨干礦井之一，現有職工2650名，黨員556名，設有21個黨支部。由于礦井以安全生產為主，多數黨支部書記都是從生產崗位轉崗而來，對黨建理論、黨建流程很生疏。加之少數支部書記有重生產輕黨建的思想，從認識上對黨建工作不重視，造成黨建與安全生產工作不能同步發(fā)展，這些因素在一定程度上造成礦井黨建工作整體發(fā)展不平衡。

（二）職工文化素質參差不齊。全礦大專以上文化程度職工占總人數的51%，中專中技職工占總人數的49%，從數字上看，全礦仍有近一半的職工文化程度較低，而且這些文化程度底的職工多分布在采煤、掘井、開拓、機電、運輸等前沿陣地，其崗位的重要性不言而喻，對安全生產常識及安全生產法規(guī)理解上的不到位，都可能給礦井造成巨大的損失。所以員工素質偏低成為影響該礦黨建工作、經營管理等工作正常開展的重要因素。

（三）部分黨支部班子在抓業(yè)務上不夠緊、不夠實。一是支部工作制度與公司科學規(guī)范的管理制度體系不相適應。表現為部分黨支部建設工作存在“虛”、“浮”現象，不知怎樣抓實，基層黨支部建設落實不到位。二是支部工作機制與現代企業(yè)運行機制不相適應。表現為一些黨支部書記就黨建抓黨建，一些黨支部工作“說起來重要、做起來次要，忙起來不要”，黨支部作用發(fā)揮不夠。三是支部工作標準與公司績效考核指標體系不相適應。在公司日常管理過程中，黨建工作與行政工作結合得不緊。

二、華亭煤礦建立黨建質量管理體系的重點

（一）健全領導機制，精心組織實施。建立黨建質量管理體系是一項系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力、物力、財力，沒有一個堅強有力的領導集體，或是得不到礦黨政的大力支持，活動是不能收到預期效果的。所以要健全領導機制，成立領導小組，細化責任，明確分工，強化組織保證。同時礦黨政主要領導要經常召開專題會研究部署工作，對公司黨建目標質量管理的總體構架、體系安排、程序編寫等進行分析研究。要堅持“黨委抓規(guī)劃，支部抓實施，黨員創(chuàng)業(yè)績”的總體思路， 形成公司黨委、基層黨支部、各黨小組協同一致開展工作，全體共產黨員共同保證經營目標實現的“上下協同，全員保證”的工作格局來規(guī)劃和組織實施黨建“貫標”活動。在礦內逐步形成思想認識統(tǒng)一，體系要求明確，操作落實到位，整體協調聯動的工作格局，把黨建工作融入到礦井發(fā)展的各項工作之中，使黨建工作由軟任務變成硬指標。

（二）擴展網絡平臺，實現黨務信息共享。隨著網絡科技的日新月異，給煤礦企業(yè)的安全生產、經營管理、黨的建設的工作帶了很多方便，通過合理利用網絡手段，使管理更加方便、及時、有效，促進了工作效率的進一步提升。多年來，華亭煤礦信息化建設取得了巨大成就，開發(fā)了《華亭煤業(yè)集團華亭煤礦網絡智能辦公系統(tǒng)》，使日常業(yè)務工作變得簡單、高效，為礦井發(fā)展作出了積極的貢獻。但要建立黨建質量管理體系，實現基層單位的信息共享，還要進一步探索建立覆蓋面更廣的網絡平臺，把黨務工作信息發(fā)布到網上，使廣大干部職工及時掌握礦井的發(fā)展動態(tài)、重要活動等情況，實現各種信息資源向更大范圍的共享。同時，還要借助網絡媒體，加大對企業(yè)的正面宣傳，及時向外界傳遞企業(yè)經營狀況、發(fā)展動態(tài)、產品創(chuàng)新、生產工藝改進等信息，進一步提高企業(yè)知名度。

（三）注重素質提升，增強發(fā)展動力。員工素質的高低，業(yè)務能力的強弱，在某種情況下直接影響著礦井各項工作的質量和水平。要借助礦井建立黨建質量管理體系的良好時機，探索更直接、更有效、更靈活的方法和措施，來提升員工素質，保證安全生產各環(huán)節(jié)的順暢高效運轉。一是完善各種學習制度，包括中心組學習、黨員組織生活會、職工政治理論學習，以及基層單位的各種業(yè)務知識、安全法律法規(guī)學習制度，大力宣傳集團公司“不學習、何以立”的學習理念，培養(yǎng)職工學習的興趣和自覺性。二是完善各種培訓制度，包括干部再教育制度、技術人員培訓制度、外出學習制度等，爭取讓培訓范圍擴大到全體職工，進一步發(fā)揮培訓工作的巨大優(yōu)勢。

參考文獻：

[1]《黨建質量管理體系-程序文件》，中共華亭煤業(yè)集團華亭煤礦，2011年；

[2]《黨建質量管理體系-工作手冊》，中共華亭煤業(yè)集團華亭煤礦，2011年。