黃兢

【摘 要】中共“八大”會(huì)議精神的政治社會(huì)化過(guò)程面臨著一些有利與不利因素。廣東省宣傳學(xué)習(xí)中共“八大”精神選擇由精英到群眾的社會(huì)化路徑，執(zhí)行溫和漸進(jìn)的社會(huì)化策略和結(jié)合實(shí)際的社會(huì)化原則，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。但在全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神及激勵(lì)措施方面存有缺陷。

【關(guān)鍵詞】中共“八大”；廣東；政治社會(huì)化

政策路線只有經(jīng)過(guò)政治社會(huì)化后為干部群眾理解認(rèn)同才能激發(fā)他們貫徹執(zhí)行的積極性和主動(dòng)性。作為政治社會(huì)化重要途徑的會(huì)議宣傳和政治學(xué)習(xí)歷來(lái)受到中共的重視。中共“八大”是中共在建國(guó)后召開(kāi)的首次全國(guó)代表大會(huì)，會(huì)議文件內(nèi)容多，包括毛澤東的開(kāi)幕詞、劉少奇作的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)向第八次全國(guó)代表大會(huì)的政治報(bào)告》、鄧小平作的《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》、周恩來(lái)作的《關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告》；大會(huì)作出的《中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于政治報(bào)告的決議》以及通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議》等七個(gè)重要文件及許多代表的發(fā)言。此次會(huì)議精神的政治社會(huì)化過(guò)程有許多值得探討的地方。本文側(cè)重探討“八大”路線在廣東宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)的過(guò)程與脈絡(luò)、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，以期對(duì)當(dāng)代重大會(huì)議精神的政治社會(huì)化提供借鑒。

一、“八大”路線社會(huì)化的有利與不利因素

廣東在宣傳學(xué)習(xí)“八大”路線時(shí)面臨著一些有利和不利因素?！鞍舜蟆闭匍_(kāi)前中共獲得的歷史功績(jī)、崇高威望、宣傳經(jīng)驗(yàn)和全國(guó)政權(quán)組建奠定了“八大”路線社會(huì)化的基礎(chǔ)；而人員素質(zhì)偏低、群眾消極思想和“八大”內(nèi)容多等要素則影響了“八大”路線的社會(huì)化。

“八大”召開(kāi)時(shí)，我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造已經(jīng)基本完成。新民主主義革命的勝利、建國(guó)初期的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、抗美援朝的勝利和社會(huì)主義改造的成功為中共贏得了極高的威望，普通群眾對(duì)中共由衷地贊佩與擁護(hù)為“八大”路線的社會(huì)化提供了深厚的群眾基礎(chǔ)。中共豐富寶貴的宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐幾經(jīng)歷史的積淀形成了較為成熟的規(guī)則理論，如延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中的一些成功做法及中宣部在1941年制定《黨的宣傳鼓動(dòng)工作提綱》等這些傳統(tǒng)資源為“八大”路線的社會(huì)化奠定了堅(jiān)實(shí)的理論實(shí)踐基礎(chǔ)。建國(guó)初期的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、地方黨政組織的建立完善和社會(huì)主義改造的基本完成表明中共政權(quán)已得到極大鞏固，全國(guó)各地各級(jí)黨政組織相應(yīng)建立了宣傳學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，這為“八大”路線的社會(huì)化奠定了組織基礎(chǔ)。

“八大”路線的社會(huì)化也面臨一些不利因素。從黨員干部情況看，“八大”時(shí)中共黨員數(shù)量比“七大”增加了八倍，與1949年全國(guó)勝利時(shí)相比也多了近兩倍。① 盡管建國(guó)之初中共在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了干部理論教育和黨員教育工作，以提高黨員思想素質(zhì)、理論水平。但素質(zhì)提高并非朝夕可就，需要一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程；與此同時(shí)涌入大量新黨員，廣東僅1956年前10個(gè)月就有16萬(wàn)多人入黨，其中有些黨員不合入黨條件。① 大量黨員群眾缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和政策教育，他們的思想政治理論和文化水平較低，要全面理解和認(rèn)同黨的理論路線政策有一定難度。特別是“八大”重要文件多，內(nèi)容豐富復(fù)雜，對(duì)于理論知識(shí)儲(chǔ)備不多、文化水平普遍偏低的黨員干部群眾確有難度。其次，黨員群眾中的消極影響也影響了“八大”路線的社會(huì)化。當(dāng)時(shí)國(guó)際的一些突發(fā)事件如匈牙利事件曾引起有些干部群眾對(duì)民主國(guó)家本質(zhì)和社會(huì)主義制度優(yōu)越性的懷疑。對(duì)廣東而言，肇始于10月10日的九龍暴動(dòng)事件導(dǎo)致許多群眾認(rèn)為國(guó)民黨力量強(qiáng)大、我方力量及態(tài)度軟弱，憤而發(fā)出何不趁早收復(fù)香港的不滿情緒。還有些干部群眾把當(dāng)時(shí)社會(huì)上物資供應(yīng)不足、造成生活不便和部分農(nóng)業(yè)社當(dāng)年減產(chǎn)、合作社社員退社與社會(huì)主義制度本質(zhì)聯(lián)系起來(lái)，提出“官僚主義是社會(huì)主義制度產(chǎn)生的”、“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政就是不民主”等悲觀論調(diào)。② 另有些干部面臨工作忙、任務(wù)重的情形，造成學(xué)習(xí)宣傳與工作的“相互排擠”，這在一定程度上也影響了“八大”路線的社會(huì)化。

二、“八大”路線在廣東宣傳學(xué)習(xí)進(jìn)程概況

在“八大”路線的社會(huì)化過(guò)程中，廣東省委選擇由精英到群眾的社會(huì)化路徑，對(duì)黨員干部和普通群眾區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)放在黨員干部特別是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳學(xué)習(xí)上。

“八大”開(kāi)幕當(dāng)天，廣東省委就指示在大會(huì)文件公布后，要組織干部進(jìn)行閱讀和漫談，各級(jí)黨委和全體黨員干部要宣傳和學(xué)習(xí)“八大”精神。③ 省委強(qiáng)調(diào)：組織“八大”政治學(xué)習(xí)，是各級(jí)機(jī)關(guān)黨委和支部當(dāng)前的中心任務(wù)，全體黨員和國(guó)家機(jī)關(guān)干部一定要參加學(xué)習(xí)；民主黨派人士、高級(jí)知識(shí)分子、工商界和社會(huì)人士，則采取“方式不同、要求不同、自愿參加、自由選讀”的原則進(jìn)行。④ 9月22日省委發(fā)文指示：“必須組織全黨和全體干部，用比學(xué)習(xí)總路線更大的勁頭學(xué)習(xí)‘八大有關(guān)文件，在學(xué)習(xí)中要貫徹整風(fēng)學(xué)習(xí)的精神，和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)?！雹?省委宣傳部對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、文件、方法、組織及學(xué)習(xí)指導(dǎo)作了指示。為保障時(shí)間，把原來(lái)用于理論學(xué)習(xí)的10、11兩個(gè)月改為“八大”政治學(xué)習(xí)，在傳達(dá)或報(bào)告時(shí)甚至可酌量占用工作時(shí)間；學(xué)習(xí)文件主要以毛主席開(kāi)幕詞和大會(huì)三個(gè)報(bào)告為主，尤以開(kāi)幕詞和政治報(bào)告為重；在學(xué)習(xí)方法上，主要強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)際結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)工作結(jié)合；在學(xué)習(xí)組織和指導(dǎo)方面，由各級(jí)黨委及其宣傳部負(fù)責(zé)進(jìn)行黨內(nèi)傳達(dá)、閱讀文件、組織討論等。針對(duì)各地的不同反應(yīng)，省委又專(zhuān)門(mén)指示：此次整風(fēng)主要是檢查工作，避免采取過(guò)去整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中一些不正確的、易引起消極結(jié)果的方式，不采取“領(lǐng)導(dǎo)層層下水、群眾批準(zhǔn)通過(guò)”做法，不采取干部大會(huì)或群眾大會(huì)批評(píng)、提意見(jiàn)，實(shí)際上形成斗爭(zhēng)會(huì)的方式。⑥ 為使干部自由地、切實(shí)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論，正確地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)于在學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)中檢查出來(lái)的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，主要是著重從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，而不作組織處理。繼九月中旬省委召開(kāi)的地委宣傳部長(zhǎng)會(huì)議后，各地先后召開(kāi)縣市宣傳部長(zhǎng)會(huì)議，作研究具體布置。

按省委指示，全省各地均分三個(gè)階段進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，只是時(shí)間安排略有差異。如省委直屬機(jī)關(guān)安排：9月17至10月中旬為第一階段，以閱讀文件為主，適當(dāng)進(jìn)行漫談?dòng)懻摗?0月中旬至11月底為第二階段，聯(lián)系實(shí)際系統(tǒng)學(xué)習(xí)。⑦ 第三階段為檢查工作、檢查思想。佛山市委安排：第一階段從9月17至10月21日，以普遍閱讀“八大”主要文件為主，適當(dāng)組織漫談，前期結(jié)合收聽(tīng)廣播，粗讀后再精讀。第二階段從10月22日至次年1月中旬，以深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)討論為主，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“關(guān)于政治報(bào)告的決議”。第三階段從1月下旬至2月初，內(nèi)容是聯(lián)系實(shí)際，檢查工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)。1月市委集中到地委整風(fēng)學(xué)習(xí)后，回來(lái)主要抓科、股級(jí)以上干部進(jìn)行整風(fēng)學(xué)習(xí)，個(gè)人寫(xiě)心得，全面總結(jié)。① 對(duì)于各地基層組織（農(nóng)村、工廠支部）的黨員干部來(lái)說(shuō)，第三階段的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)將推遲到1957年春耕后再進(jìn)行，以免影響生產(chǎn)。

各級(jí)各地黨委及其宣傳部大多認(rèn)真地組織宣傳隊(duì)伍，做好培訓(xùn)指導(dǎo)工作。各市縣通常召開(kāi)有關(guān)宣教部門(mén)會(huì)議（如人委文化科、民政科、工會(huì)宣傳部、文化宮、文化館、青年團(tuán)宣傳部、婦聯(lián)、戲院、工商聯(lián)宣教科、廣播站等），組織宣傳力量，形成宣傳隊(duì)伍。培訓(xùn)報(bào)告員是關(guān)鍵一環(huán)。因?yàn)椤鞍舜蟆蔽募?nèi)容豐富，精神深刻而文字精煉，很多干部抓不到中心。特別是有些縣鄉(xiāng)級(jí)的報(bào)告員對(duì)于宣傳“八大”頗感困難，認(rèn)為“八大”文件理論高深，不像宣傳合作化那樣深有體會(huì)；也有的怕講錯(cuò)犯錯(cuò)誤，畏首畏尾，甚至不愿做報(bào)告員。因此，省委宣傳部專(zhuān)門(mén)組織編寫(xiě)了向群眾宣傳“八大”的報(bào)告提綱。② 全省各地集中培訓(xùn)了報(bào)告員，讓他們預(yù)先掌握好“八大”內(nèi)容。韶關(guān)地委專(zhuān)門(mén)成立“八大”學(xué)委會(huì)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)小組長(zhǎng)的具體幫助，及時(shí)給予上輔導(dǎo)課。針對(duì)宣傳學(xué)習(xí)過(guò)程中各方提出的一些爭(zhēng)論問(wèn)題，省委宣傳部建議理論處和講師團(tuán)進(jìn)行座談?dòng)懻?，理論攻關(guān)，重點(diǎn)解決。有些部門(mén)對(duì)流動(dòng)性大、經(jīng)常出差的干部如何學(xué)習(xí)宣傳也做出指導(dǎo)安排，如省工業(yè)廳黨總支就規(guī)定所屬各支部指定專(zhuān)人同出差干部聯(lián)系，告知學(xué)習(xí)內(nèi)容和機(jī)關(guān)里邊學(xué)習(xí)情況，要求他們每星期自學(xué)六學(xué)時(shí)，并制定學(xué)習(xí)補(bǔ)課制度，由黨總支派人在每周四上午專(zhuān)門(mén)為出差返回干部進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。③

“八大”路線政策要得到廣大群眾的響應(yīng)、認(rèn)同和支持，就必須對(duì)群眾開(kāi)展積極有效的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。在群眾的社會(huì)化過(guò)程中，其具體內(nèi)容、要求和做法均與組織干部學(xué)習(xí)有所區(qū)別。在方式方法上，著重組織大批的報(bào)告員，分別到工廠、企業(yè)、農(nóng)村和街道居民群眾當(dāng)中去演講報(bào)告，同時(shí)采取其它多樣形式，盡可能將社會(huì)化內(nèi)容寓于各種生動(dòng)活潑的文化娛樂(lè)活動(dòng)中。中共廣州市委特別強(qiáng)調(diào)：在向群眾宣傳時(shí)要注意分別具體對(duì)象、聯(lián)系各界群眾中存在的主要思想問(wèn)題，采取適宜的宣傳方式，力求做到切實(shí)地、具體地解決群眾的思想問(wèn)題，提高群眾覺(jué)悟。④ 汕頭市委宣傳部在第一階段的群眾宣傳中，曾組織200多名報(bào)告員深入工廠、企業(yè)、學(xué)校、街道等基層單位做報(bào)告達(dá)336場(chǎng)，廣泛組織了漫談?dòng)懻摗＂??？谑谐鰟?dòng)90多位報(bào)告員宣傳員進(jìn)行口頭宣傳外，廣播站、黑板報(bào)也系統(tǒng)報(bào)導(dǎo)“八大”有關(guān)資料，市文化宮舉辦黨的“八大”圖片展。⑥ 興寧縣采用多種方式進(jìn)行宣傳，如在合水大水庫(kù)的工地上，報(bào)告員用有線廣播向3000多民工宣傳“八大”文件精神，鼓舞民工勞動(dòng)熱情。⑦ 佛山市的報(bào)告員深入居民群眾作報(bào)告，以調(diào)動(dòng)職工生產(chǎn)熱情。佛山市在“八大”宣傳周時(shí)曾在公園廣場(chǎng)連續(xù)七晚公映“八大”實(shí)況紀(jì)錄片和歷史影片；他們還組織群眾討論“八大”報(bào)告，運(yùn)用回憶對(duì)比算細(xì)帳的方法來(lái)提高群眾認(rèn)識(shí)；全市圖片櫥窗換成有關(guān)黨的斗爭(zhēng)歷史圖片，各工廠、手工業(yè)、農(nóng)業(yè)社貼一五計(jì)劃執(zhí)行情況和二五計(jì)劃基本任務(wù)和遠(yuǎn)景圖片。⑧ 播影片、展圖片、貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫額、有線廣播、街頭演唱以及編寫(xiě)木魚(yú)、龍舟歌唱“八大”和開(kāi)展“八大”問(wèn)題解答會(huì)等形式，將宣傳學(xué)習(xí)內(nèi)容寓于各種生動(dòng)活潑的文化娛樂(lè)活動(dòng)中，有利于各界群眾的理解接受。

在“八大”路線的社會(huì)化過(guò)程中，廣東出版?zhèn)髅揭渤躏@身手。自9月22日至11月初結(jié)束，廣東省共印行“八大”文件3900600冊(cè)，文件發(fā)行數(shù)量創(chuàng)本省解放以來(lái)之最①，各地群眾紛紛涌購(gòu)，滿足不了讀者需要。大會(huì)政治報(bào)告單行本在廣州發(fā)行第1天，即銷(xiāo)售了23萬(wàn)份。海南黎苗族自治州，過(guò)去當(dāng)?shù)匦氯A書(shū)店僅有二三百本政治學(xué)習(xí)書(shū)也滯銷(xiāo)，而“八大”文件共進(jìn)4600冊(cè)，只一天便脫銷(xiāo)，隔天買(mǎi)不著。② 隨后廣東省委宣傳部要求增印54萬(wàn)冊(cè)。③ 《南方日?qǐng)?bào)》原每天發(fā)行18萬(wàn)份，大會(huì)期間登載“八大”文件及代表發(fā)言每天發(fā)行量增加10萬(wàn)份。④ 為深入學(xué)習(xí)“八大”精神，《南方日?qǐng)?bào)》在“八大”閉幕后辟有“八大”學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)專(zhuān)欄，也登載有關(guān)學(xué)習(xí)感想和體會(huì)文章；《廣州日?qǐng)?bào)》辟有認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“八大”文件專(zhuān)欄，登載有關(guān)學(xué)習(xí)體會(huì)和評(píng)論。有些黨委自己組織出版相關(guān)學(xué)習(xí)雜志，如湛江地委出版《湛江學(xué)習(xí)通訊》，韶關(guān)地委出版《北江學(xué)習(xí)》，佛山市委出版《“八大”學(xué)習(xí)通報(bào)》，廣州市委于11月5日復(fù)版《學(xué)習(xí)通訊》，以便開(kāi)展問(wèn)題討論、交流情況和指導(dǎo)學(xué)習(xí)。

自9月中旬始至次年2月止，廣東省對(duì)黨員干部群眾分三個(gè)階段進(jìn)行了一次廣泛全面的“八大”宣傳學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。就整個(gè)社會(huì)化進(jìn)程看，顯露出不平衡的特點(diǎn)：縣以上黨群政府機(jī)關(guān)、學(xué)校，學(xué)習(xí)宣傳得較好；而有些廠礦、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分區(qū)鄉(xiāng)的干部群眾學(xué)習(xí)不夠細(xì)致。

三、“八大”路線政治社會(huì)化的經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題思考

“八大”路線的社會(huì)化是中共進(jìn)行馬克思主義思想理論教育的一次全國(guó)性運(yùn)動(dòng)，對(duì)增進(jìn)群眾了解認(rèn)同當(dāng)時(shí)中共的路線方針政策、提高黨員干部的馬克思主義理論水平具有重要作用。綜觀“八大”路線在廣東的社會(huì)化過(guò)程，有以下成功經(jīng)驗(yàn)：

一是由精英到群眾的社會(huì)化路徑。中共對(duì)于“八大”路線的宣傳學(xué)習(xí)是循著從黨內(nèi)到黨外，從干部到群眾，層層開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)教育的路徑來(lái)進(jìn)行。在中共嚴(yán)密的組織體系內(nèi)，往往由黨委支持、宣委動(dòng)手，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織宣傳隊(duì)伍，在黨內(nèi)進(jìn)行組織化的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。各級(jí)黨委大多認(rèn)真研究并制定計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)習(xí)中的思想工作，在黨委書(shū)記或行政負(fù)責(zé)人親自領(lǐng)導(dǎo)下，采取組織學(xué)習(xí)核心組，舉辦短期離職學(xué)習(xí)班、召開(kāi)各級(jí)組長(zhǎng)討論會(huì)等形式，抓緊對(duì)主要干部學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，推動(dòng)一般干部的學(xué)習(xí)。許多單位對(duì)科級(jí)以上干部專(zhuān)門(mén)辦了“八大”文件學(xué)習(xí)班，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，以解決工作繁忙、專(zhuān)心學(xué)習(xí)困難的問(wèn)題。如中山縣委宣傳部開(kāi)辦干部訓(xùn)練班，對(duì)縣科級(jí)以上干部200多人分兩期集中進(jìn)行學(xué)習(xí)。這種把社會(huì)化重點(diǎn)放在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部上的精英化策略，既是新民主主義革命時(shí)期的傳統(tǒng)做法，也是社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的常態(tài)。因?yàn)辄h的路線方針政策要靠領(lǐng)導(dǎo)干部這些精英去貫徹執(zhí)行，他們不僅是政策的制定者和執(zhí)行者，也是影響群眾的“輿論領(lǐng)袖”；他們對(duì)會(huì)議內(nèi)容的把握理解程度，直接關(guān)系到會(huì)議精神能否順利貫徹實(shí)施。在重大會(huì)議的社會(huì)化過(guò)程中，中共始終把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是中高級(jí)干部作為重點(diǎn)來(lái)抓。把黨內(nèi)精英作為社會(huì)化的重點(diǎn)對(duì)象，通過(guò)黨內(nèi)組織體系開(kāi)展組織化的學(xué)習(xí)宣傳，是中共對(duì)黨員干部進(jìn)行重大會(huì)議精神宣傳學(xué)習(xí)的慣常做法。

二是溫和漸進(jìn)的社會(huì)化策略。這次“八大”路線的社會(huì)化雖采取整風(fēng)形式，但不搞“層層下水，人人過(guò)關(guān)”，摒棄了延安整風(fēng)審干時(shí)的“逼、供、信”做法，也與后來(lái)的整風(fēng)整黨時(shí)介入階級(jí)斗爭(zhēng)做法迥異，力求做到“實(shí)事求是、和風(fēng)細(xì)雨、與人為善、高高興興”，力求提高思想認(rèn)識(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題，這充分體現(xiàn)了中共黨內(nèi)的民主精神，成為十一屆三中全會(huì)后中共宣傳學(xué)習(xí)重大會(huì)議精神的常規(guī)做法。這次對(duì)黨員干部的宣傳學(xué)習(xí)過(guò)程，采取了先閱讀文件，切實(shí)領(lǐng)會(huì)文件內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，然后集中一段時(shí)間，著重結(jié)合實(shí)際檢查工作、檢查思想，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)工作的方式，這種分階段、逐步深入的漸進(jìn)策略也是中共在十一屆三中全會(huì)后學(xué)習(xí)宣傳重大會(huì)議精神中的常用之策。

三是結(jié)合實(shí)際的社會(huì)化原則?！鞍舜蟆甭肪€的社會(huì)化過(guò)程體現(xiàn)了結(jié)合時(shí)事、結(jié)合中心工作和力求結(jié)合群眾實(shí)際的特點(diǎn)。如在九龍暴亂事件、埃匈事件發(fā)生后，群眾思想波動(dòng)。宣傳部門(mén)結(jié)合“八大”精神于春節(jié)前后，在全省開(kāi)展了一次大規(guī)模的形勢(shì)宣傳運(yùn)動(dòng)；《南方日?qǐng)?bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》、廣東廣州人民廣播電臺(tái)也增加一些經(jīng)常的報(bào)導(dǎo)和宣傳國(guó)際時(shí)事的新聞和份量。①“八大”路線的社會(huì)化也結(jié)合了當(dāng)時(shí)各項(xiàng)重大工作任務(wù)來(lái)進(jìn)行。對(duì)各級(jí)干部，省委就提出“應(yīng)根據(jù)‘八大決議和精神，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，仔細(xì)檢查本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際工作中存在的主要缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，進(jìn)而找到產(chǎn)生這些錯(cuò)誤和缺點(diǎn)的原因”②。在城市工廠企業(yè)中結(jié)合先進(jìn)生產(chǎn)者運(yùn)動(dòng)進(jìn)行；在新公私合營(yíng)工廠企業(yè)中結(jié)合工資改革工作；在街道居民中結(jié)合副食品供應(yīng)工作等；在農(nóng)村主要結(jié)合抗旱冬耕和整社并社高級(jí)化工作進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。多數(shù)地方干部也力求注意結(jié)合群眾實(shí)際來(lái)宣傳，在“八大”路線的社會(huì)化過(guò)程中體現(xiàn)出理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。

“八大”路線在廣東的社會(huì)化基本完成了廣東省委的預(yù)定計(jì)劃，也暴露出不少問(wèn)題，以下兩點(diǎn)尤為令人深思。一是關(guān)于全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神問(wèn)題。任何重大會(huì)議精神的社會(huì)化活動(dòng)，內(nèi)容主題宜鮮明突出。而有些組織者并未全面理解“八大”路線，這從部分地縣市委宣傳部門(mén)所編“八大”宣傳報(bào)告提綱中可窺其一斑：有的在內(nèi)容組織方面較亂，有的在內(nèi)容取舍和提法上有很大的片面性，有的沒(méi)認(rèn)真研究和掌握“八大”文件主要精神，而隨意拿自己的意見(jiàn)去當(dāng)成“八大”要求。③ 有的把“反對(duì)主觀主義、命令主義、官僚主義和宗派主義”當(dāng)作“八大”路線的全部。④ 在社會(huì)化過(guò)程中出現(xiàn)這種背離“八大”路線的情形，主要是對(duì)文件缺乏研讀所致。宣傳學(xué)習(xí)內(nèi)容主題的失誤易導(dǎo)致在實(shí)踐中產(chǎn)生各種謬誤。因此，在重大會(huì)議精神的社會(huì)化中，一定要認(rèn)真研讀大會(huì)文件，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神，這既是開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)的目的之一，也是宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的前提。

二是政治社會(huì)化過(guò)程中的激勵(lì)措施問(wèn)題。采取溫和策略、摒棄群眾壓力而又缺乏嚴(yán)格組織制度保證，這易導(dǎo)致某些部門(mén)宣傳學(xué)習(xí)流于形式。因沒(méi)有嚴(yán)格的組織規(guī)定，有的單位當(dāng)工作與宣傳學(xué)習(xí)出現(xiàn)“相互排擠”時(shí)，便強(qiáng)調(diào)工作忙沒(méi)時(shí)間而馬虎了事或草率行之。佛山市人委有干部說(shuō)：“上有市長(zhǎng)，下有同志，文件重要是重要，與我關(guān)系不算密切?！庇行﹩挝辉谛麄鲗W(xué)習(xí)中，把文件粗讀一遍便了事；有些單位人員在學(xué)習(xí)時(shí)表現(xiàn)拖拉、散漫，甚至有吃面包、閑扯現(xiàn)象。⑤在對(duì)群眾的宣傳活動(dòng)中，有部分地方對(duì)當(dāng)時(shí)群眾最關(guān)心的問(wèn)題重視不夠，對(duì)群眾思想反應(yīng)掌握不及時(shí)從而影響了實(shí)效。有些單位雖然組織了群眾討論，但方法生硬，不善發(fā)揮自由思想，少結(jié)合實(shí)際；有些單位由于報(bào)告員講得不夠通俗，群眾反映聽(tīng)不懂。如韶關(guān)市曾組織報(bào)告員54名，對(duì)4個(gè)區(qū)開(kāi)展過(guò)宣傳報(bào)告，使成年人都聽(tīng)過(guò)一次報(bào)告，但收效不大，群眾受宣傳后沒(méi)什么反應(yīng)。⑥ 提高重大會(huì)議精神社會(huì)化的實(shí)效性異常重要，對(duì)于黨員干部而言，既要導(dǎo)入一定的激勵(lì)約束機(jī)制，具備相應(yīng)的組織制度保證，又要特別注意發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提高黨員干部獨(dú)立思考的能力，力避盲從迷信思想；而對(duì)于普通群眾的宣傳學(xué)習(xí)而言，須從他們最關(guān)心的問(wèn)題和與之關(guān)系最密切的問(wèn)題入手，把會(huì)議精神的社會(huì)化同其具體利益聯(lián)系起來(lái)，從而調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性。

（作者系廣東技術(shù)師范學(xué)院社科部講師）