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        農(nóng)村“小規(guī)模學?!?/h1>
        2014-05-14 18:14:21吳維煊
        中國教師 2014年6期
        關鍵詞:小規(guī)模學校農(nóng)村學校

        吳維煊

        編者按:在豐富多樣的教育生態(tài)中,“小規(guī)模學?!笔且环N存在形式。實踐證明,就近、分散和小型是今后教育發(fā)展的方向,因此,“小規(guī)模學?!痹絹碓蕉嗟乇惶峒昂完P注,并成為一種必然趨勢和現(xiàn)實需求。一個成熟的教育系統(tǒng)必然存在不同類型的教學機構,并服務于不同的社會群體,從這個意義上講,“小規(guī)模學?!辈粌H是教育的現(xiàn)實存在,更是民生情懷的重要組成部分?;诖耍瑧?chuàng)建“小規(guī)模學?!?,讓其朝著個性化學習和社會化課程的方向發(fā)展。

        我國農(nóng)村臥虎藏龍,是一座最為龐大卻尚未得到有效開發(fā)的人才寶庫。我國農(nóng)村充滿文化,既有豐富的非物質文化遺產(chǎn),又有多樣的民俗文化。可見,我國的民族之根深深扎于農(nóng)村。但我國農(nóng)村又具有兩面性:一方面有豐富的自然資源和文化資源,另一方面基礎教育學校被大規(guī)模撤并,輟學的學生大幅增加。歸根結底,民族文化需要教育的傳承,教育需要民族文化的滋養(yǎng),因此,撤并作為鄉(xiāng)村教育血脈與靈魂的學校,就如同割斷了農(nóng)村的文化根基。伴隨農(nóng)村城市化的進程,農(nóng)村的教育需求也在增加??傊?,農(nóng)村不能沒有學校?;诖?,恢復村校和教學點,創(chuàng)建農(nóng)村“小規(guī)模學?!薄安粌H是農(nóng)村教育發(fā)展的需要,更是關乎平等的民生問題”。

        一、農(nóng)村中小學撤并與城市中小學的興建

        從1997年到2010年,農(nóng)村中小學不斷撤并,這不僅增加了學生的上學路程,更增加了輟學人數(shù)。這種情況的出現(xiàn),不僅無法保障學生的受教育權,更給國家教育的多樣化發(fā)展以及新農(nóng)村建設帶來一系列消極影響。

        國家進行農(nóng)村中小學布局調(diào)整的主要目的在于:整合教育資源,形成規(guī)模效應,節(jié)約經(jīng)費投入。然而,一些地方政府把目標定位在:通過擴大校均規(guī)模,以實現(xiàn)資源的最優(yōu)化。于是,導致一些地方過度追求教育規(guī)模。例如,幾乎每個縣市都有一所超大規(guī)模的中學或小學,進而壟斷了當?shù)刈顑?yōu)質的師資與生源。大規(guī)模學校帶來的“穩(wěn)定性”與“可復制性”似乎已成為各地的共識。為了擴大學校規(guī)模,各地新建、改建和擴建學校的任務相當繁重,有的學校在校舍頂部加蓋樓層,有的學校占用體育場所擴建教學樓。這樣,大規(guī)模學校導致了嚴重的教育同質化傾向,不僅限制了學生的個性化發(fā)展,更讓應試教育成為學校教育的唯一主題;不僅使師生關系疏遠,更讓學生無法獲得必要的人生指導。

        2012年,全國范圍內(nèi)的中小學撤并被緊急叫停,同時,重建農(nóng)村中小學的呼聲日益強烈。與城市中小學相比,農(nóng)村中小學存在基礎設施落后、教師結構性缺編、師資力量薄弱、教育方式相對落后和校園文化匱乏等問題。此外,一系列現(xiàn)實問題也困擾著農(nóng)村中小學教育的發(fā)展。因此,以怎樣的模式重建農(nóng)村中小學成為關乎國家末端教育質量的嚴峻課題。于是,有些教育專家認為:“小規(guī)模學校”的“小班小額”有可能成為農(nóng)村學校的發(fā)展趨勢。的確,創(chuàng)建“小規(guī)模學?!焙虾蹀r(nóng)村學校發(fā)展的必然趨勢。

        二、不可或缺的“小規(guī)模學?!?/p>

        在豐富多樣的教育生態(tài)中,“小規(guī)模學?!笔且环N頗具特色的存在形式。它對促進教育的和諧發(fā)展具有重要意義。

        1.“小規(guī)模學校”是世界各國現(xiàn)代教育的基本特征

        “小規(guī)模學?!笔鞘澜绺鲊F(xiàn)代教育的基本特征,無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,“小規(guī)模學?!倍紝逃陌l(fā)展具有重要作用。例如:在印度的偏遠農(nóng)村,人口分散,“一師一校”小學的比例是31%;在美國的農(nóng)村,曾有為數(shù)不少的“一師一校”小學,近些年仍舊保留著相當?shù)臄?shù)量;在日本,只要能招滿10名學生,就可開辦學校,并由國家補貼;在斯里蘭卡,全國有10 120所小學,其中1 250所小學的教師數(shù)量少于3人;在越南有2 162所“小規(guī)模學?!???梢?,“小規(guī)模學校”受到各國的普遍重視,不僅在于它方便學生就近入學,保障適齡學生的受教育權,更在于它對凝聚社區(qū)文化,提升國家教育質量,具有積極的促進作用。

        2.“小規(guī)模學?!笔翘岣呓逃|量的有效手段

        任何一個地區(qū),要想創(chuàng)建“小規(guī)模學校”,并形成“小規(guī)模學校”群雄競起的發(fā)展態(tài)勢,并非易事?!靶∫?guī)模學?!庇捎趯嵭行“囝~教學,因此,比較自然,靈活性強,生態(tài)環(huán)境良好,學校與農(nóng)村社會的融合度較高,更易形成獨特的教育品質,并擁有較高的教育追求,且能極大促進學生的個性發(fā)展。可見,“小規(guī)模學校”是提高教育質量的有效手段。

        3.“小規(guī)模學?!笔潜U鲜芙逃龣嗟谋匾疤?/p>

        “小規(guī)模學?!笔潜U蠈W生享有受教育權的必要前提。在邊遠地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)和生源分散的山區(qū),“小規(guī)模學?!辈粌H能保障學生的受教育權,而且對啟迪民智具有一定的積極作用。畢竟,學校是鄉(xiāng)村的中心,教育是學校和鄉(xiāng)村的靈魂。因此,無論學校的規(guī)模多么小,只要有朗朗的讀書聲和飄揚的國旗,就能傳播現(xiàn)代文化,并使村民看到美好的未來。

        4.“小規(guī)模學校”有利于個性化教育

        “個性化教育”與“多樣化發(fā)展”一直是全社會對學校教育的美好期待,要實現(xiàn)這一理想,就要努力創(chuàng)建“小規(guī)模學?!?。例如,在2013年11月15日發(fā)布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中,未來教育的頂層設計總體方案的部分政策細節(jié),其中包括高中每一名學生將擁有自己獨立的課表,這個美好愿望,只有通過“小規(guī)模學校”的“小班化教學”才有望實現(xiàn)??傊靶∫?guī)模學?!钡摹靶“嗷虒W”師生比較高,師生關系密切,不僅有利于實現(xiàn)“參與式教學”和“個性化教學”,更有利于發(fā)現(xiàn)學生的特質,挖掘他們的潛力,強化他們的優(yōu)勢,最終提升教育教學質量。歸根結底,“小規(guī)模學?!备讓⒔虒W場域變成社會生活場域,使師生組成“學習共同體”,最終讓師生的個性與教育的群性均衡發(fā)展。

        三、創(chuàng)建“小規(guī)模學?!钡挠行緩?/p>

        就近、分散和小型是今后教育發(fā)展的方向,因此,“小規(guī)模學校”會越來越多地被提及和關注,并成為一種必然趨勢和現(xiàn)實需求。可見,創(chuàng)建“小規(guī)模學?!?,不僅關乎國家末端教育質量,更涉及學生的受教育權、社會公平以及社會和諧等問題。

        1.有計劃地培養(yǎng)“小規(guī)模學?!比平處?

        如今,創(chuàng)建“小規(guī)模學?!币殉蔀檗r(nóng)村教育的現(xiàn)實需求,因此,不僅要解決校舍、設備等硬件設施問題,更要解決師資培養(yǎng)等軟件建設問題。例如,即使教師編制達到了國家?guī)熒鹊臉藴剩矔霈F(xiàn)音樂、體育、美術、科學和信息技術等科目的教師結構性缺編問題。為了解決農(nóng)村學校的教師結構性缺編問題,具體措施有三個:一是將“小規(guī)模學?!比平處熍囵B(yǎng)納入師范院校培養(yǎng)計劃,并制定各種優(yōu)惠政策,以吸引高中畢業(yè)生報考;二是加大相關政策的支持力度,以鼓勵師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村“小規(guī)模學?!比谓?;三是各縣市應注意培養(yǎng)“小規(guī)模學?!钡墓歉山處熽犖?,并加大實質性的教師培訓,以使他們享有更多機會,最終得到應有的保障與待遇。只有通過政策激勵,才能讓“小規(guī)模學校”留得住現(xiàn)有教師,并吸引更多優(yōu)秀教師。

        2.成立“小規(guī)模學?!鄙鐣战M織

        既然創(chuàng)建農(nóng)村“小規(guī)模學校“是一種現(xiàn)實需求,就應有相應的社會組織為“小規(guī)模學?!碧峁┫鄳纳鐣铡@?,創(chuàng)辦“小規(guī)模學校”的雜志、電子簡報和交流網(wǎng)站等,成立“小規(guī)模學?!苯虒W與管理的相關學會,每學期或每學年組織一次交流研討活動(例如,交流教學法、開展工作坊和研討存在的各種教育教學問題等),定期舉辦“小規(guī)模學?!毕嚓P產(chǎn)品的展示會(例如,進行教育理念、教育實踐及教育成果的相關展示),成立“小規(guī)模學?!苯逃芯繖C構(例如,為“小規(guī)模學?!碧峁┓椒ê图夹g上的咨詢與建議)。只有通過這些社會服務組織的支持,才能讓“小規(guī)模學?!钡膶W生有機會學習各種課程,開展多種活動。這樣,分散的“小規(guī)模學?!北慵{入到一個大系統(tǒng)中。

        3.通過“走班制”和“套餐制”為學生提供多元選擇

        “大班額教學”主要是讓性格、天賦、興趣和生活經(jīng)歷迥異的學生,以高度相似的方式接受相同的教育。“小規(guī)模學?!钡摹靶“囝~教學”人數(shù)少,以教學的靈活性強、自由選擇的機會多為主要特點,并通過“走班制”和“套餐制”為學生提供多元選擇。例如,提前一周在全校公布各班課程表,并實行“走班制”,讓學生自己選擇課程。又如,根據(jù)當?shù)刈匀粭l件、文化特征及學生的性格特點,制定“套餐制”課程包,其中包括:基礎知識學習、興趣愛好拓展、手工制作和社會實踐等模塊。無論是“走班制”還是“套餐制”,都是為學生提供多元的選擇,以使他們獲得適合的教育。

        4.加大對“小規(guī)模學?!钡木C合投入

        教育投入不是單純的資金投入,而是綜合性的投入。就目前而言,國家對農(nóng)村學校的資金投入大多集中在學校教學設施的建設上,但對學生生活設施和精神需求方面的投入尚顯不足。因此,政府應加大對“小規(guī)模學?!钡木C合投入,具體有兩點。一是既要在教室、桌椅、圖書、實驗儀器以及運動場等地教學設施方面滿足學生的基本需求,又要在宿舍、床位、廁所、食堂以及飲水等生活設施方面滿足學生的基本需求。二是加強對“小規(guī)模學校”師生精神需求方面的投入,可定期舉辦區(qū)域內(nèi)“小規(guī)模學校”師生之間的交流活動。例如,夏令營、運動會、文化沙龍和學科講座等活動,以拓展“小規(guī)模學?!睂W生的視野,并為他們提供寬廣的發(fā)展空間。

        5.建立“小規(guī)模學?!钡恼n程標準體系

        要建立“小規(guī)模學校”的課程標準,就要做好三個工作。其一,從農(nóng)村實際出發(fā),認真研究“小規(guī)模學校”分散、小型等特點,努力在國家課程標準的框架下建立一個靈活的系統(tǒng),并允許學校在國家課程標準的框架下對國家課程進行二度開發(fā)。其二,既讓學生掌握必備的基礎知識,又充分利用農(nóng)村得天獨厚的自然資源、具特色的文化資源以及世代相傳的民俗資源,使教學更具靈活性,能較好地傳承文化。其三,優(yōu)化課堂結構,讓學生親自觀看、聆聽和動手實踐,從而追求學校發(fā)展的附加值,最終為學生的多元發(fā)展提供教育服務。

        6.給“小規(guī)模學?!弊銐虻霓k學自主權

        世界上一些知名的“小規(guī)模學校”往往有一些獨特的辦學理念,以此為鑒,應允許我國的農(nóng)村“小規(guī)模學?!睋碛幸欢ǖ霓k學自主權,即在不違背法律法規(guī)和教育方針的前提下,采取不同的教學方法,并允許“小規(guī)模學?!敝g存在差異。此外,應采用多元評價的方式鼓勵“小規(guī)模學校”開展教育實踐(例如,鼓勵“小規(guī)模學?!本帉懶1窘滩模┖徒逃齽?chuàng)新活動(鼓勵教師以獨特的思想支撐“個性化教學”)。

        總之,“小規(guī)模學?!辈粌H是教育的現(xiàn)實存在,更是承載民生情懷的重要組成部分,因此,應努力創(chuàng)建“小規(guī)模學?!?,并讓其朝著個性化學習和社會化課程的方向發(fā)展,從而使就讀“小規(guī)模學?!钡膶W生健康成長和全面發(fā)展。

        (作者單位:江蘇宿遷經(jīng)貿(mào)高等職業(yè)技術學校)

        (責任編輯:梁金)

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