趙政憲

【摘 要】領(lǐng)導干部要想使其領(lǐng)導干部這種稱謂及其領(lǐng)導職能名符其實地存在，就必須做好群眾工作。做好群眾工作，一定要勤走基層，要深入基層，解決群眾的各種疾苦，并做好對群眾的思想教育宣傳工作。另外，還要以身作則，通過自身的品德和言行影響、示范、教育群眾。

【關(guān)鍵詞】做好群眾工作；領(lǐng)導干部；重要職責；高度重視群眾工作。

“做好群眾工作是領(lǐng)導干部的重要職責?！边@是習近平同志在擔任中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長時，于2011年2月23日上午在省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班結(jié)業(yè)式上作總結(jié)講話時所強調(diào)的一個重要觀點。習近平在這次總結(jié)講話中強調(diào)指出，做好群眾工作是領(lǐng)導干部的重要職責。是否重視做群眾工作，是否善于做群眾工作，是衡量領(lǐng)導干部政治上是否合格、工作上是否稱職、領(lǐng)導能力強不強的一個基本標準。各級領(lǐng)導干部要以身作則，從樹立群眾觀點、堅定群眾立場、堅持群眾路線、增進同群眾的感情和創(chuàng)新群眾工作方式方法等方面加強修養(yǎng)和鍛煉，以正確的世界觀立身，以正確的權(quán)力觀用權(quán)，以正確的事業(yè)觀做事，在做好群眾工作中充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

那么，如何理解習近平在這次總結(jié)講話中所強調(diào)指出的 “做好群眾工作是領(lǐng)導干部的重要職責”這一重要觀點呢？也就是說，為什么說做好群眾工作是領(lǐng)導干部的重要職責呢？我個人認為，至少有這么三個理由：

首先，這是由領(lǐng)導干部本身所固有的職能所決定的。

那么，作為領(lǐng)導干部，其本身所固有的職能都有哪些呢？大體來說，主要包括率領(lǐng)、引導、組織、指揮、監(jiān)督、教育、協(xié)調(diào)和控制等這么幾個方面。而這些職能所指向的對象又是是什么呢？簡單來說，就是指領(lǐng)導干部所下轄的所有人員，也就是我們一般所說的群眾。從領(lǐng)導干部本身所固有的職能及其所指向的對象來看，作為領(lǐng)導干部，要實現(xiàn)其本身所固有的以上幾個方面的職能，即實現(xiàn)率領(lǐng)群眾、引導群眾、組織群眾、指揮群眾、監(jiān)督群眾、教育群眾、協(xié)調(diào)群眾和控制群眾向著實現(xiàn)預定的目標而共同奮斗，就必須做好宣傳教育群眾、尊重群眾、依靠群眾、組織引導群眾，提高群眾的思想政治覺悟，調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員群眾參加其所領(lǐng)導的活動的這項基礎(chǔ)性工作，也即群眾工作。因為，所謂領(lǐng)導，是相對群眾而言的，“領(lǐng)”就是帶領(lǐng)群眾，“導”就是引導群眾。由此可見，一旦離開了群眾，就無所謂領(lǐng)導了。因此，作為領(lǐng)導干部，要實現(xiàn)其領(lǐng)導的職能，帶領(lǐng)和引導群眾向著實現(xiàn)預定的目標而共同前進、共同奮斗，就必須有效地組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，團結(jié)和激勵群眾，即做好群眾工作。

群眾工作，是實現(xiàn)領(lǐng)導干部本身所固有的職能的一項基礎(chǔ)性工作。無視或不做群眾工作的領(lǐng)導干部，要實現(xiàn)其本身所固有的職能，其結(jié)果只能是緣木求魚，難有所獲；而只有重視并做認真群眾工作的領(lǐng)導干部，其本身所固有的職能才有可能得以充分地實現(xiàn)。因此領(lǐng)導干部，必須把做好群眾工作當做自己的一項重要職責去高度重視并加以認真地去履行。

其次，是由領(lǐng)導干部所處的地位和作用所決定的。

領(lǐng)導干部，是一個黨和國家的事業(yè)的骨干和中堅，在一個黨和國家的事業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的不可或缺的重大作用，在帶領(lǐng)和引導廣大黨員和人民群眾前進方面，起著帶頭人、引領(lǐng)者、火車頭的作用。常言道：火車跑得快，全靠車頭帶。兵熊熊一個，將熊熊一窩。毛澤東曾講：“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！秉h的領(lǐng)導干部遍及于黨的各級組織、各級國家政權(quán)組織以及經(jīng)濟、文化、教育、軍事等各條戰(zhàn)線。因此，只要黨的各級領(lǐng)導干部把做好群眾工作真正當作自己的重要工作職責并予以高度重視，進而采取行之有效的措施加以付諸實施，那么，可以說群眾工作沒有搞不好的。

再次，是由領(lǐng)導干部與群眾的關(guān)系所決定的。

關(guān)于領(lǐng)導干部與群眾的關(guān)系，古人將它形象地比喻為“水舟關(guān)系”，即“水既可載舟亦可覆舟”。在我們黨的歷史上，又把它形象地比喻為“魚水關(guān)系”（“魚失水而死”）、“血肉關(guān)系”、“主人和仆人的關(guān)系”、“先生和學生的關(guān)系”、“ 土地和種子的關(guān)系”，等等。 從古人和今人關(guān)于領(lǐng)導干部與群眾的關(guān)系的形象比喻，我們可以看出，群眾對于領(lǐng)導干部來說，可以說是一種須臾不可離開的依托關(guān)系，也就是說。作為領(lǐng)導干部，必須時時刻刻以群眾作為依托，否則，領(lǐng)導干部的稱謂及其領(lǐng)導職能的存在就會成為無水之舟，無血之肉，無主之仆，無先生之學生，無土地之種子。由此可見，群眾對于領(lǐng)導干部的極端重要性。因此，作為領(lǐng)導干部要想使其領(lǐng)導干部這種稱謂及其領(lǐng)導職能名符其實地存在，就必須處理好其與群眾的關(guān)系，并做好有效地組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾，團結(jié)和激勵群眾，即做好群眾工作。否則，脫離了群眾及群眾工作的領(lǐng)導干部這種稱謂及其領(lǐng)導職能就只能徒有其虛名了。因此，處理好與群眾的關(guān)系？唯一的理性選擇就是先做好群眾的工作，即有效地組織好群眾、宣傳好群眾、教育好群眾、服務好群眾，團結(jié)好和激勵好群眾，即做好群眾工作，并把做好這一工作作為自己的重要職責予以高度重視，并予以積極認真地履行。因為只有這樣，才能領(lǐng)導群眾共同一起向著實現(xiàn)預定的目標共同前進，共同奮斗。

常言道：“民心齊，泰山移”。 作為領(lǐng)導干部，要想干好自己的各項工作，就必須得到群眾的支持，如果沒有群眾的支持，作為領(lǐng)導干部再好的事也難干成。因此，作為領(lǐng)導干部，應當把群眾工作放在首位，任何時候任何情況下，都要堅持群眾觀點不能丟、不能忘。須知：我們黨是靠群眾工作起家的，也是靠群眾工作發(fā)家的。實踐證明，黨的群眾觀點、群眾立場、群眾路線始終是我們黨安身立命的根本，也是我們的各級領(lǐng)導干部安身立命的根本。作為我們的黨和領(lǐng)導干部，如果背離群眾觀點，喪失群眾立場，違反群眾路線，放棄群眾工作，從眼下來說，我們的改革就會失去支持，發(fā)展就會失去動力，穩(wěn)定就會失去基礎(chǔ)，社會就會失去活力。如果我們黨和領(lǐng)導干部的群眾工作做不好，那么黨的發(fā)展路線就會出現(xiàn)艱難曲折的結(jié)局。

群眾工作是我們黨和政府及其領(lǐng)導干部的一項重要工作，是我們黨和政府及其領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是我們構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作。如果這個基礎(chǔ)打不牢固，就會出現(xiàn)地動山搖的問題，那么，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展就會成為一句空話。

因此，作為我們的黨和政府及其領(lǐng)導干部，就必須將做好群眾工作當做一項重要的工作職責和基礎(chǔ)性工作，責無旁貸地履行好和做好。特別是作為我們黨和政府的骨干和中堅的各級領(lǐng)導干部，一定要勤走基層，要深入基層，多與群眾溝通交流，并了解他們的各種需求，解決他們的各種疾苦。同時還要以通俗易懂易于群眾接納的語言和喜聞樂見的形式，為他們講解當今黨和國家有利于他們的一些新的大政方針政策，并做好對群眾的思想教育宣傳工作。另外，還要以身作則、吃苦在前、享受在后，通過自身的品德和言行影響群眾、示范群眾、教育群眾。并注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾中隨時涌現(xiàn)出的各種先進典型，以先進典型影響和帶動群眾。

總之，作為我們的各級領(lǐng)導干部，只要拿出“抓鐵有痕”“踏石留印”的韌勁和干勁，全心全意為地為群眾服務；只要我們拿出一些領(lǐng)導干部迷信什么“神”“佛”或所謂的“大師”的篤信不疑的信念，依靠群眾，堅決地相信群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，信任群眾，和群眾打成一片，那就任何困難也能克服，任何困難也壓不倒我們。一代偉人毛澤東曾講：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！绷暯娇倳浺仓v，人民是我們力量的源泉。只要與人民同甘共苦，與人民團結(jié)奮斗，就沒有克服不了的困難，就沒有完成不了的任務。

但愿我們的各級領(lǐng)導干部，都能以一代偉人毛澤東和習近平總書記上述的這兩段經(jīng)典理念相互勉勵，切實地肩負起做好群眾工作的這項重要職責，并切切實實地做好新形勢下的群眾工作，與廣大人民群眾齊心協(xié)力，共同一起，為實現(xiàn)我們的中國夢發(fā)揮自己應有的光熱，做出自己應有的貢獻，以不負我們作為帶領(lǐng)和引導廣大黨員和人民群眾前進的引領(lǐng)者、帶頭人、火車頭的領(lǐng)導干部的稱謂。