陳倩燮

摘要：形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題是當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

關(guān)鍵詞：“四風(fēng)”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨群關(guān)系

引言；習(xí)近平總書(shū)記2013年6月18日在中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上指出，要集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。這“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深?lèi)和唇^、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

一、“四風(fēng)”問(wèn)題存在表現(xiàn)

（一）理想動(dòng)搖，意識(shí)淡薄，精神懈怠；

現(xiàn)實(shí)生活中，有些黨員干部之所以蛻化變質(zhì)、違法犯罪，往往是從講排場(chǎng)、比闊氣、丟掉艱苦奮斗精神開(kāi)始的；一些人信念動(dòng)搖、思想頹廢，也往往是從搞腐化、不愿過(guò)艱苦生活發(fā)端的。

（二）貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效；

在有些地方，形式主義已經(jīng)成為一種工作方式和工作習(xí)慣，助長(zhǎng)了一些黨員干部不說(shuō)真話(huà)、弄虛作假之風(fēng)。工作浮在面上，活動(dòng)此起彼伏，聲勢(shì)浩大，就是做不到實(shí)效，做不到群眾中去；抓幾個(gè)典型，做幾個(gè)景點(diǎn)，供領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研時(shí)使用，其他地方不聞不問(wèn)；制定的規(guī)劃、制度和規(guī)章對(duì)于是否貫徹執(zhí)行很少關(guān)心。工作沒(méi)有深入實(shí)際，消耗大量人力物力財(cái)力，對(duì)黨的事業(yè)具有很大危害。

（三）脫離基層，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任；

在有些地方，工作不注重調(diào)查研究，不了解實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)干部心中沒(méi)數(shù)，崇尚空談，工作中處于盲目狀態(tài)，影響黨和國(guó)家政令暢通，導(dǎo)致信息失靈，決策失誤。官僚主義脫離群眾，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不關(guān)心群眾疾苦，拍胸脯決策，憑想象辦事；因循守舊、不思進(jìn)取、無(wú)所作為，只當(dāng)官，不做事；導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事，衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重；不負(fù)責(zé)任、遇事推諉，不給好處不辦事；作風(fēng)粗暴、頤指氣使，搞“一言堂”，獨(dú)斷專(zhuān)行，不按客觀(guān)規(guī)律辦事、瞎指揮。

（四）鋪張浪費(fèi)，腐化墮落，以權(quán)謀私。

當(dāng)前奢靡之風(fēng)的主要表現(xiàn)是鋪張浪費(fèi)、揮霍無(wú)度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華。有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞。在這種奢靡之風(fēng)影響下，越來(lái)越多的黨員干部日益驕橫，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。

二、“四風(fēng)”問(wèn)題的危害

（一）嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)；

“四風(fēng)”問(wèn)題的存在會(huì)浪費(fèi)國(guó)家寶貴資源、嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣，貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)，影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)重要時(shí)期，正在新的起點(diǎn)上向新的目標(biāo)邁進(jìn)。黨的十八大提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”，新的目標(biāo)要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)必須持續(xù)健康發(fā)展，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。而“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)重危害全面建成小康社會(huì)，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)的負(fù)面影響是不可估量的。

（二）嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系；

“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。人心向背事關(guān)黨的生死存亡。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅(jiān)如磐石”。這是振聾發(fā)聵的警示，也是對(duì)破除“四風(fēng)”的鞭策。

（三）動(dòng)搖了黨執(zhí)政的基礎(chǔ)；

形式主義和官僚主義的實(shí)質(zhì)是嚴(yán)重脫離群眾。這兩個(gè)毒瘤與黨的群眾路線(xiàn)格格不入，嚴(yán)重影響黨群關(guān)系，敗壞黨的形象和威信。當(dāng)前，面對(duì)長(zhǎng)期復(fù)雜嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在 “四風(fēng)”上，這必然回動(dòng)搖黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。

三、密切黨群關(guān)系必須強(qiáng)力遏制“四風(fēng)”蔓延

（一）喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子，反對(duì)形式主義要著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題；

要樹(shù)立正確觀(guān)念。絕不能背離了實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，絕不能丟掉了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，必須牢固樹(shù)立對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)和政績(jī)觀(guān)，搞清楚當(dāng)官為什么、掌權(quán)干什么、工作圖什么。必須牢固樹(shù)立抓工作與求實(shí)效相統(tǒng)一。要說(shuō)實(shí)話(huà)、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事，真正把心思和功夫用在解決實(shí)際問(wèn)題上。

要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)事求是，對(duì)基層情況了如指掌，就會(huì)使搞形式主義的人處處碰壁。不搞不切實(shí)際的高指標(biāo)，不搞虛報(bào)浮夸的假政績(jī)，不搞勞民傷財(cái)?shù)倪_(dá)標(biāo)活動(dòng)，不搞沽名釣譽(yù)的形象工程。同時(shí)要堅(jiān)決糾正形式主義的做法，一旦發(fā)現(xiàn)要及時(shí)堅(jiān)決與之斗爭(zhēng)。

（二）反對(duì)官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題；

早在延安整風(fēng)時(shí)期，毛澤東就形象地把官僚主義者比喻為“泥塑的神像”，批評(píng)其“久坐不動(dòng)，十分無(wú)用”。70多年過(guò)去，面目可憎的官僚作風(fēng)并未根絕，依然附著在某些黨員干部身上。破除官僚主義，關(guān)鍵是要肅清“官本位”思想，真正把人民群眾利益放在首位。

要嚴(yán)肅政治紀(jì)律。有的干部自以為做表面文章費(fèi)力小、見(jiàn)效快、名利雙收，以致滋長(zhǎng)了投機(jī)取巧的心理。剎住弄虛作假、欺上瞞下的歪風(fēng)，使那些搞形式、裝門(mén)面、弄虛作假、欺上瞞下的人沒(méi)有市場(chǎng)。凡是在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的，都必須根據(jù)情節(jié)和危害以黨紀(jì)政紀(jì)論處。

（三）反對(duì)享樂(lè)主義要著重克服及時(shí)行樂(lè)思想和特權(quán)現(xiàn)象；

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)推出改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，劍指奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣，在全黨上下掀起改進(jìn)作風(fēng)、反對(duì)浪費(fèi)的熱潮。然而在一些地方，一些黨員干部，熱衷于享樂(lè)主義，覺(jué)得宴席不夠高檔，是“不給面子”；場(chǎng)面不夠壯觀(guān)，是“不夠規(guī)格”；酒店不住五星，是“沒(méi)有重視”。規(guī)則不細(xì)、管理不嚴(yán)、懲戒不重，讓一些黨員干部有條件沉迷于要待遇、比規(guī)格、講排場(chǎng)、圖享受。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀(guān)念，努力使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

（四）反對(duì)奢靡之風(fēng)要著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。

“奢靡之始，危亡之漸”。任由奢靡之風(fēng)蔓延，我們黨就會(huì)脫離群眾，就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，做到崇尚節(jié)約，艱苦樸素，是為政清廉的題中應(yīng)有之義。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部唯其清廉，可抵擋物欲橫流，可練就百毒不侵，可樹(shù)立端方形象，可吸引萬(wàn)眾歸心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)爭(zhēng)當(dāng)清廉的楷模、節(jié)約的表率、勤儉的標(biāo)兵，身先士卒身體力行，從根本上消除奢靡之風(fēng)的思想土壤，打掉橫亙?cè)邳h與群眾之間的無(wú)形之墻。

結(jié)語(yǔ)；明確了問(wèn)題，就要扎實(shí)去改進(jìn)。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央的精神，剖析解決突出問(wèn)題就顯得尤為重要和及時(shí)。要把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，著眼于不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從自己做起，以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾評(píng)判，確保取得讓群眾滿(mǎn)意的效果，促使廣大黨員干部自覺(jué)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。