王建玲

摘要：現(xiàn)如今農(nóng)調(diào)工作已在各個(gè)地方開(kāi)展起來(lái)，而農(nóng)調(diào)工作就是要全面反映、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，但是由于一些主觀和客觀因素的制約，使得我國(guó)的農(nóng)調(diào)工作進(jìn)展的不是很順利，這就造成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不合理性和不準(zhǔn)確性。所以政府就不能及時(shí)的根據(jù)統(tǒng)計(jì)所提供的數(shù)據(jù)提出解決農(nóng)村統(tǒng)計(jì)中所出現(xiàn)的問(wèn)題的解決措施。本文針對(duì)農(nóng)調(diào)工作中農(nóng)村統(tǒng)計(jì)所存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了一些關(guān)于農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革的相關(guān)措施。

關(guān)鍵字：農(nóng)調(diào)工作、統(tǒng)計(jì)、改革、工作任務(wù)、調(diào)查任務(wù)

一、 農(nóng)調(diào)工作優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革的重要性

（一）農(nóng)調(diào)工作的優(yōu)勢(shì)

為了更直接的使政府部門了解我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我國(guó)大部分農(nóng)村成立了農(nóng)調(diào)隊(duì)，而農(nóng)調(diào)隊(duì)的工作就是實(shí)施住戶調(diào)查、貧困監(jiān)測(cè)、婦女兒童監(jiān)測(cè)、退耕還林監(jiān)測(cè)、農(nóng)民工調(diào)查工作及農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作。它的目的就是更快更準(zhǔn)的將農(nóng)村中出現(xiàn)的問(wèn)題整理出來(lái)，再結(jié)合統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，研究出一套適合本地區(qū)發(fā)展的政策措施，并且團(tuán)結(jié)和鼓勵(lì)人民群眾共同努力改變農(nóng)村貧苦面貌，共同走向富裕之路。

（二）農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革的重要性

1.有利于幫助政府做出正確的決策

農(nóng)調(diào)工作在實(shí)行的過(guò)程中并不是進(jìn)行簡(jiǎn)單的觀察和統(tǒng)計(jì)，而是要對(duì)農(nóng)村人口數(shù)量、家庭收入和支出、農(nóng)作物、畜牧業(yè)等各方面進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。這種做法是黨和國(guó)家了解農(nóng)村情況的一種重要的渠道，也是黨和國(guó)家針對(duì)農(nóng)村的發(fā)展做出正確決策的重要依據(jù)。

2.有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展

農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革要求政府部門提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，做好對(duì)農(nóng)村信息咨詢的監(jiān)督功能，使得統(tǒng)計(jì)工作能夠科學(xué)有效的實(shí)施，為農(nóng)村的發(fā)展提供正確的指導(dǎo)方針，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、 農(nóng)調(diào)工作中統(tǒng)計(jì)存在的問(wèn)題及改革的原因

（一） 農(nóng)民對(duì)農(nóng)調(diào)工作認(rèn)識(shí)不足

在農(nóng)村，大多數(shù)村民的受教育程度不高，文化素質(zhì)普遍低下，甚至有些村民連字都不認(rèn)識(shí)，而有些農(nóng)村的政府部門在宣傳農(nóng)調(diào)工作的時(shí)候就只是用貼告示和發(fā)文件的形式下發(fā)給群眾，群眾不能很好地領(lǐng)會(huì)文件的內(nèi)容。還有一些村民思想比較保守，他們不愿意將自己家里的情況讓別人知道，所以就弄虛作假，以致統(tǒng)計(jì)工作不能正常進(jìn)行，政府自然就不能及時(shí)的了解農(nóng)民的情況，所以政府不得不進(jìn)行農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的改革。

（二）對(duì)農(nóng)調(diào)工作報(bào)告的上交要求不嚴(yán)格

一些部門在一年剛開(kāi)始的幾天總是會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生懈怠的情緒，他們認(rèn)為上一年的任務(wù)已經(jīng)完成了，這一年才剛開(kāi)始沒(méi)啥任務(wù)可做，所以導(dǎo)致工作報(bào)告不能按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成。在上級(jí)要求交報(bào)告的時(shí)候，則手忙腳亂的開(kāi)始準(zhǔn)備，這就造成了“上松下緊”的現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)村的發(fā)展極為不利，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的改革迫在眉睫。

（三）統(tǒng)計(jì)員自身素質(zhì)不高

在農(nóng)調(diào)工作中，也有一些文化素質(zhì)不高的統(tǒng)計(jì)員的存在，這就導(dǎo)致了他們?cè)诮y(tǒng)計(jì)的過(guò)程中不能清晰準(zhǔn)確的對(duì)所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)、合理的分析。還有一些工作人員，雖說(shuō)學(xué)歷很高，但是對(duì)于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用不夠熟練，無(wú)法運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)對(duì)所調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析來(lái)解決農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題，這就造成了工作效率的低下，對(duì)農(nóng)村的發(fā)展極為不利，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革呼之欲出。

（四）經(jīng)費(fèi)不足，辦公設(shè)施差

農(nóng)調(diào)工作中，經(jīng)費(fèi)的投入并不多，這就使得一些項(xiàng)目不能及時(shí)有效的實(shí)施，對(duì)農(nóng)村的發(fā)展起到了很大的消極影響。一些相對(duì)落后的農(nóng)村，工作人員的辦公室面積狹小，往往是好幾個(gè)人擠在一起，同時(shí)辦公器材也用了好幾年，早就到換代的時(shí)候了。這些客觀的因素導(dǎo)致員工對(duì)工作的積極性和熱情度不高，調(diào)查人員不能全身心的投入到工作中去，所以就使得農(nóng)調(diào)工作不能順利的進(jìn)行下去，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革勢(shì)在必行。

三、 農(nóng)調(diào)工作中農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革措施

（一）加大對(duì)農(nóng)調(diào)工作的宣傳力度

1. 改變傳播方式

在宣傳的過(guò)程中，不能用純文字的形式向農(nóng)民們介紹農(nóng)調(diào)工作的重要意義，而是要通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)的形式對(duì)農(nóng)調(diào)工作進(jìn)行宣傳，這樣才能更好的使農(nóng)調(diào)工作的核心思想深入人心，使得農(nóng)調(diào)工作順利的進(jìn)行下去。

2. 加強(qiáng)上下級(jí)之間的交流

工作人員要加強(qiáng)同市縣有關(guān)單位的合作，瀝青各方面的關(guān)系，積極領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)上級(jí)傳達(dá)下來(lái)的任務(wù)和要求，并通過(guò)有關(guān)部門的幫助加大對(duì)農(nóng)民的宣傳力度。而在進(jìn)行宣傳的過(guò)程中，工作人員要對(duì)農(nóng)民一對(duì)一的進(jìn)行耐心的講解，使得每個(gè)農(nóng)民對(duì)農(nóng)調(diào)工作的理解更加透徹。農(nóng)調(diào)工作得到農(nóng)民的支持后，才能在農(nóng)村中進(jìn)行下去，農(nóng)民的基本問(wèn)題也就會(huì)得到解決。

3. 利用法律對(duì)政策進(jìn)行保護(hù)

在實(shí)行的過(guò)程中會(huì)遇到一些阻礙，這就要求工作人員要學(xué)會(huì)利用法律的效力對(duì)改革進(jìn)行保障，再此過(guò)程中，工作人員還要大力宣傳法律知識(shí)，為村民普及一些法律常識(shí)，培養(yǎng)他們的法律意識(shí)，這樣改革工作才能順利的進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)督

1. 監(jiān)督員工的工作態(tài)度

農(nóng)村地區(qū)因?yàn)殡x上級(jí)管理部門比較遠(yuǎn)，使得有些工作人員對(duì)工作的態(tài)度不是很認(rèn)真，甚至還產(chǎn)生了懈怠的心理，這種心理是不能出現(xiàn)在工作中的。對(duì)于這樣的現(xiàn)象，政府要加大對(duì)有關(guān)部門的監(jiān)管，從而調(diào)動(dòng)他們對(duì)工作的熱情度。

2. 向各級(jí)部門分布任務(wù)

由于對(duì)工作報(bào)告的要求不嚴(yán)格，使得有些部門對(duì)工作的態(tài)度不認(rèn)真，對(duì)于工作報(bào)告更是“臨時(shí)抱佛腳”，這就導(dǎo)致了工作效率不高的現(xiàn)象出現(xiàn)。針對(duì)這些現(xiàn)象，政府部門應(yīng)該下達(dá)強(qiáng)行的任務(wù)，每個(gè)部門什么時(shí)候交幾篇報(bào)都要做到詳細(xì)的規(guī)定。但是也不能追求量的提高，更要重視質(zhì)的提高，政府部門還要認(rèn)真的對(duì)下級(jí)交上了的報(bào)告進(jìn)行分析，找出弊端，要求他們改正并作出相應(yīng)的處分。這樣一來(lái)一些渾水摸魚的部門也就不敢懈怠了。

3. 遏制弄虛作假的現(xiàn)象

有些農(nóng)民即使知道農(nóng)調(diào)工作的重要性，但是為了能獲得一些補(bǔ)助對(duì)自家的情況進(jìn)行了弄虛作假，從而影響了農(nóng)調(diào)工作的準(zhǔn)確性。面對(duì)這樣情況工作人員要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行耐心的指導(dǎo)和解說(shuō)，并對(duì)每一戶農(nóng)民做好監(jiān)督的職能，使得農(nóng)民交上去的東西都是正確可靠的。

（三）提升工作人員的綜合素質(zhì)

1. 定期考核

政府應(yīng)該在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)工作人員進(jìn)行考核，對(duì)于考核成績(jī)不合格的員工進(jìn)行教育培養(yǎng)。在培訓(xùn)的過(guò)程中不能一味的進(jìn)行講解，還要培養(yǎng)員工為民服務(wù)的貢獻(xiàn)精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要抓好各階段的學(xué)習(xí)計(jì)劃，將學(xué)習(xí)措施落到實(shí)處。

2. 提高職員的技術(shù)水平

現(xiàn)如今是一個(gè)科技急速發(fā)展的時(shí)代，工作人員不懂技術(shù)是很難在社會(huì)中占有一席之地的，更不用說(shuō)為民服務(wù)了，而在技術(shù)方面最重要的就是計(jì)算機(jī)的應(yīng)用了。將多媒體普及到每一個(gè)員工身上是當(dāng)務(wù)之急，這就要求政府部門加大對(duì)員工的培訓(xùn)，讓他們能夠熟練地應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工作，這樣一來(lái)就提高了調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性，有利于政府對(duì)農(nóng)村全面的了解。

3. 培養(yǎng)員工的合作精神

員工的綜合能力上去了，但是最重要的一點(diǎn)也就是團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力也是不能忽視的，所以政府要實(shí)行一些措施，加強(qiáng)員工的親密度，使得員工都有一種合作的精神，并將這種精神帶到工作中去，通過(guò)大家共同的努力為人民群眾辦實(shí)事。

（四）重視經(jīng)費(fèi)投入，改善辦公環(huán)境

1. 加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入

一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村信息通訊手段不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致物資嚴(yán)重的缺乏，這就對(duì)農(nóng)村的發(fā)展極為不利，要改變這種現(xiàn)狀不是一朝一夕就可以完成的，所以政府要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改變農(nóng)村的窮苦面貌。

2. 改善辦公環(huán)境

對(duì)于一些辦公室窄小的情況和工作器材不夠先進(jìn)的情況，政府要投入資金去改善，辦公環(huán)境改善了，辦公器材先進(jìn)了，工作人員的工作積極性提高了，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革進(jìn)展的更加紅火，農(nóng)民的生活也得到了提升。

總結(jié)：農(nóng)調(diào)工作是一項(xiàng)反映農(nóng)民生活狀況，對(duì)農(nóng)村發(fā)展有著重要作用的工作，而農(nóng)村統(tǒng)計(jì)則是農(nóng)調(diào)工作的核心內(nèi)容。在進(jìn)行農(nóng)調(diào)工作的過(guò)程中會(huì)遇到許多的阻礙因素，這就需要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行改革，所以我國(guó)對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革極為重視。相信，經(jīng)過(guò)政府和人民的共同努力，一定會(huì)解決好遇到的問(wèn)題，使得我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展起來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

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