鄒騰江

摘要：針對當(dāng)前中小學(xué)校舍建設(shè)情況進(jìn)行了分析，探討了如何搞好中小學(xué)校舍的建設(shè)，并進(jìn)一步論述如何加強(qiáng)中小學(xué)校舍的管理，提高利用率，使其更好的為教育事業(yè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)校舍； 建設(shè)； 管理

0引言

學(xué)校是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才的基地，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地，而校舍是學(xué)校最根本的物質(zhì)條件之一，是師生進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的主要場所；根據(jù)國家《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223--2008），將中小學(xué)校舍列入“重點(diǎn)設(shè)防類”，時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶同志曾指示“把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方”，因此安全的校園校舍還承載著災(zāi)時(shí)收容和避難的功能。建設(shè)安全的校舍，與全面貫徹教育方針，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)青少年德、智、體、美、勞的全面發(fā)展和保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常運(yùn)行，有著十分密切的關(guān)系。校舍在中小學(xué)校舍中，又是一項(xiàng)數(shù)量最大、價(jià)值總額最高、投資最多的一項(xiàng)固定資產(chǎn)。因此，搞好校舍基本建設(shè)和管理工作，對提高校舍質(zhì)量，延長校舍的壽命，充分發(fā)揮其功能取得最好的教育效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有著十分重要的意義。

1如何搞好中小學(xué)校舍建設(shè)

校舍的建設(shè)，必須使校址的選擇、校舍規(guī)劃和布局、校舍面積定額和建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及校園的大小等等，都要符合科學(xué)性、整體性、教育性、保健性和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

1.1校址選擇

新建學(xué)校的校址確定，應(yīng)十分慎重，要把目前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來考慮，力求合理，并應(yīng)符合以下要求：

（1）應(yīng)選在地質(zhì)條件較好、環(huán)境適宜、交通方便、地形開闊、陽光充足、地勢較高、具備必要基礎(chǔ)設(shè)施的地段。

（2）應(yīng)避開地震危險(xiǎn)地段、泥石流易發(fā)地段、滑坡體、懸崖邊及崖底、風(fēng)口、洪水溝口、輸氣管道和高壓走廊等。

（3）應(yīng)避免學(xué)生跨越公路干線、無立交設(shè)施的鐵路、無安全通行防護(hù)設(shè)施的河流及水域。

（4）不應(yīng)與集貿(mào)市場，娛樂場所，生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏有毒有害危險(xiǎn)品、易燃易爆物品的場所，噪音等污染源，醫(yī)院太平間，殯儀館，消防站等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)、身心健康和危及學(xué)生安全的場所毗鄰。

1.2校園規(guī)劃和校舍建設(shè)

學(xué)校環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，對各種建筑物、綠化、運(yùn)動(dòng)場、校園道路等都要從整體出發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，節(jié)約用地。首先要對學(xué)校的服務(wù)半徑、服務(wù)區(qū)生源、社會(huì)發(fā)展和人口預(yù)測等方面進(jìn)行摸底調(diào)研，根據(jù)調(diào)研取得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模；確定學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模后，根據(jù)國家相關(guān)中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各單體建筑的面積（包括教學(xué)用房、輔助用房、服務(wù)用房），在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出校園總平面圖，同時(shí)搞好校內(nèi)建設(shè)配套設(shè)施的規(guī)劃（包括當(dāng)前、近期和遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃）。在規(guī)劃的總平面圖和自然面貌圖上，校舍建筑要合理布局，體現(xiàn)以教學(xué)為中心，突出主干（教學(xué)樓或教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書及閱覽室，以及教師辦公室等），使他們具有更大的心理分量。同時(shí)要?jiǎng)澐纸逃齾^(qū)、文體區(qū)、生活區(qū)、綠化區(qū)、生活勞動(dòng)場（園）地以及附屬區(qū)（倉庫、燃料等其他雜物堆放場所）等等。區(qū)域劃分要各有特色，以減少相互干擾，避免管理混亂，盡可能滿足教育、活動(dòng)和休息的需要。

各種校舍的建設(shè)要根據(jù)學(xué)校的規(guī)模，按照國家規(guī)定的建筑定額標(biāo)準(zhǔn)要求和財(cái)力的可能，分期分批地進(jìn)行建造不同規(guī)格不同要求的校舍。校舍建設(shè)要注意節(jié)約，要防止形式主義和互相攀比的做法，避免急于辦超越當(dāng)前財(cái)力、物力可能的事，把有限的建設(shè)資金用到急需的校舍建筑設(shè)施方面，各種房舍要逐步配套，功能逐步完善。要防止無計(jì)劃的盲目亂建，以避免建了拆、拆了建的損失浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。制定中小學(xué)校校舍規(guī)劃時(shí)，也要參照上述有關(guān)要求，并從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展和適齡兒童的情況，確定學(xué)校的規(guī)模，搞好學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)的合理布局，有利于學(xué)生就近入學(xué)。

校舍的建設(shè)可根據(jù)財(cái)力可能，因地因校制宜，每個(gè)學(xué)校應(yīng)該擬定本校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，做到“一校一圖”（一個(gè)學(xué)校一張校園平面規(guī)劃圖）和“一校一書”（一個(gè)學(xué)校一份基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃書）。根據(jù)“一圖”和“一書”，按照輕重緩急的原則及建設(shè)資金情況，有計(jì)劃的進(jìn)行校舍建設(shè)，做到建好一棟、達(dá)標(biāo)一棟、使用一棟。

2校舍的維護(hù)和管理

俗話說得好：“三分建，七分管”，可見搞好校舍維護(hù)、修繕和管理工作是十分重要的，要克服“重建輕管”的思想，搞好對校舍的及時(shí)檢查、維修、保養(yǎng)、鞏固、管理工作，提高房舍的利用率，延長校舍壽命，保證學(xué)校工作正常進(jìn)行。

2.1做好校舍日常維護(hù)和修繕工作。

⑴對各類校舍，要做到經(jīng)常檢查和定期全面檢查相結(jié)合；特別是對那些年久的校舍，要進(jìn)行重點(diǎn)、細(xì)致的檢查。危險(xiǎn)校舍要請有關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行檢查和科學(xué)鑒定；對確有倒塌危險(xiǎn)的校舍，視其實(shí)際情況要局部停止使用或全部停止使用，D級危險(xiǎn)校舍，要堅(jiān)決拆除。同時(shí)研究制定整修、加固或徹底更新翻建計(jì)劃，籌集資金加以解決，以保證師生安全；對危險(xiǎn)校舍熟視無睹，發(fā)生意外，有關(guān)人員必須承擔(dān)法律責(zé)任。

對一般房屋在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，要視其損壞情況，做好文字記錄，根據(jù)資金的可能擬定計(jì)劃，分別采取措施進(jìn)行小修、中修、大修，尤其要做好春季防風(fēng)和夏季防汛、雨季防漏的校舍檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理，平時(shí)要做好校舍安全管理、維護(hù)和保養(yǎng)工作，對房舍門窗等要定期修理和油漆。

2.2加強(qiáng)安全防火的管理

學(xué)校要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，除做好上述校舍維護(hù)、管理工作，消除不安全的隱患之外，還必須注意搞好防火工作，加強(qiáng)電源、火源（采暖爐火、炕火、鍋爐爆炸、電火、煙火等）的管理；搞好經(jīng)常性的安全宣傳教育活動(dòng)，對各種責(zé)任者進(jìn)行安全培訓(xùn)，使他們有一定的安全知識(shí)，提高師生員工的安全責(zé)任感。

2.3建立健全校舍管理制度

搞好保護(hù)校舍的宣傳教育工作，調(diào)動(dòng)全體師生員工保護(hù)校舍的積極性和自覺性，使全體師生員工人人愛護(hù)校舍、人人管理校舍，實(shí)行民主管理；制定《校舍管理制度》和《安全防火制度》等，各項(xiàng)管理制度，要層層分解，責(zé)任落實(shí)到人；加強(qiáng)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的檢查、評比工作，落實(shí)好《獎(jiǎng)懲辦法》。校舍非經(jīng)上級教育行政部門批準(zhǔn)，學(xué)校不得自行交換和出售。對學(xué)校環(huán)境變化也要注意觀察，發(fā)現(xiàn)學(xué)校周圍潛伏的不良因素或苗頭，如在學(xué)校附近開設(shè)有污染或噪音大的工廠、工場或建設(shè)遮擋學(xué)校陽光的高大建筑物等，要積極與有關(guān)部門交涉阻止，并報(bào)告上級教育行政部門和有關(guān)單位，取得支持。

2.4校舍利用率的提高

學(xué)校的各種房屋使用，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排，要進(jìn)行積極的管理，挖掘校舍的潛力，充分發(fā)揮校舍為培養(yǎng)人才服務(wù)的功能作用，提高校舍利用率。例如，音樂教室、多功能大教室、階梯教室，應(yīng)一室多用，可供放映幻燈及科教影片、觀摩教學(xué)、學(xué)術(shù)討診和報(bào)告，科技活動(dòng)室、各種實(shí)驗(yàn)室、語言教室、微機(jī)室、覽閱室、在專人指導(dǎo)和管理下，可以定期開放，為學(xué)生開設(shè)第二課堂提供條件。這不僅為學(xué)生消化課內(nèi)學(xué)習(xí)內(nèi)容、豐富和擴(kuò)大學(xué)生知識(shí)面有所幫助，同時(shí)也發(fā)揮了校舍和設(shè)備的利用率。

3結(jié)束語

總之，學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施的好壞是衡量一個(gè)學(xué)?，F(xiàn)代化水平的標(biāo)志，在實(shí)施中小學(xué)校舍建設(shè)的過程中，要加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的管理，從建設(shè)和管理兩個(gè)方面，提高中小學(xué)校舍建設(shè)和管理水平。

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