李璐

摘要：電力工程項目投標報價決策對投標企業(yè)和電力行業(yè)均很重要。本文旨在從電力工程投標過程中的報價編制及投標報價策略等方面進行簡要地分析，供大家參考。

關(guān)鍵詞：電力工程；報價編制；投標策略

1 前言

電力是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展之根基。隨著經(jīng)濟迅速增長及市場經(jīng)濟體制逐步完善，電力行業(yè)壟斷經(jīng)濟負面影響逐步體現(xiàn)出來。打破壟斷引入競爭，是實現(xiàn)電力工程項目建設(shè)高質(zhì)量、低成本的有效途徑，引入競爭手段之一就是招投標。電力工程項目的投標報價逐步轉(zhuǎn)成以市場為主導(dǎo)，是電力部門和競標企業(yè)共同面對的問題。

2 電力工程項目投標報價及依據(jù)

1944年艾姆布朗在博士論文中最先對投標報價問題研究。弗里德曼最早在刊物發(fā)表關(guān)于投標報價問題論文，于1956年提出求解第一價格密封的投標最優(yōu)報價策略模型，給出五種目標：總期望利潤最大；至少獲得投資某個百分比的收益；期望損失最??；競爭者利潤最小以維持長期競爭地位；獲得承包合同以保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。我國對工程項目投標報價研究起步晚，目前有應(yīng)用解析法和利潤法通過最大化投標者期望收益來計算最優(yōu)報價，利用收益現(xiàn)值法來確定投標報價，基于人工智能投標報價決策等。

電力工程項目投標報價是指投標方在采取投標方式承攬工程項目時，在確定投標方案選擇投標報價策略，計算和確定承包該項電力工程的投標總價格。電力工程項目投標報價是電力工程項目投標核心，報價過高或過低都不可取，做出合理投標報價，關(guān)系投標者能否中標。投標報價依據(jù)有施工圖紙及工程量表；招標書，尤其是有關(guān)工期、支付條件、外匯比例規(guī)定；擬用施工方案、施工進度計劃；工程材料、設(shè)備價格及運費；電力工程項目所在地勞務(wù)工資標準；各種與實施該工程有關(guān)間接費用。計算報價步驟一般包括：研究招標文件；現(xiàn)場考察、業(yè)主答疑；復(fù)核工程量；制定施工計劃；確定單價，計算總價，確定成本；選擇投標報價策略；得出最終報價。電力工程項目投標報價決策是系統(tǒng)工程，每一個環(huán)節(jié)都要遵循一定程序。

3 電力工程投標過程應(yīng)重視的問題

在電力工程投標階段，要充分重視招標文件的局限性并依據(jù)投標文件的編制時間，優(yōu)質(zhì)地編制出適合投標工程的施工組織設(shè)計，一定要注意以下幾個問題：

（1）認真閱讀與領(lǐng)會電力工程的招標文件。眾所周知，招標文件是投標的重要依據(jù)，因此在組織施工設(shè)計編制等工作之前，一定要深入地閱讀與理解招標文件，包括對招標依據(jù)、招標內(nèi)容、工程的布置、規(guī)模范圍、特點、水文氣象、地質(zhì)資料、施工用水、地形等各個條件以及具體工期、質(zhì)量的要求，并對電力工程施工的難度進行全面的了解和把握。對有些招標文件附帶的評標辦法及部分編制中應(yīng)包含的內(nèi)容和編制做了進一步規(guī)定的，一定要嚴格按照要求進行施工組織設(shè)計的編寫，注意章節(jié)編號、題目與要求盡可能保持一致。

（2）作好踏勘現(xiàn)場及標前答疑工作。通過踏勘現(xiàn)場，對電力投標工程項目的現(xiàn)場的客觀條件做進一步的了解和認識，對當?shù)氐乃?、氣象、交通、施工用水、地質(zhì)、地形實地進行考察，充分了解工程所處的地理環(huán)境并對工程施工中可能遇到的問題做到心中有數(shù)，有所準備。另外，還應(yīng)重視發(fā)包方在發(fā)售招標文件后，對招標文件及招標的邊界條件做出的進一步說明，投標方應(yīng)在一定的時限內(nèi)組織專業(yè)工程師對招標文件進行進一步的閱讀，將專業(yè)存在的各種疑問進行匯總，通過書面形式提交給發(fā)包方。

（3）確定好重大技術(shù)方案。投標過程是一個繁瑣的過程，在整個文件的編寫過程中都要對主要施工方案和方法進行不斷地修改，因此，在認真閱讀招標文件并踏勘現(xiàn)場之后，更要對電力工程項目施工中的重大技術(shù)方案展開詳細的研究，比如施工中的總體布置、各部位施工方法、工程工期安排、臨時過渡措施等。

（4）不斷完善初稿，注意投標施工組織設(shè)計的特點。在初稿之后，一定要對初稿進行仔細的審查。編寫者應(yīng)該先進行自審，仔細檢查在編寫中是否有遺漏的地方及項目：施工機械設(shè)備的配置是否適應(yīng)施工的條件；工期安排是否符合招標文件的要求等等。自審之后，項目負責人要對整個文件再次進行審閱，更加系統(tǒng)地完善文件。

4 電力工程投標過程中的報價編制

（1）認真復(fù)核電力工程投標的工程量。對目前項目可采用量價分離的方式進行報價。投標人在開始投標前一定要對自己招標文件中的工程數(shù)量仔細進行復(fù)核，尤其要對經(jīng)過計算工程數(shù)量和清單中出入較大的情況要認真分析其數(shù)量的變化范圍、變更的趨勢進行分析并可以通過不平衡報價法來報價。這樣，電力工程的投標人的報價就能夠在保持總體利潤的水平不變之下，在施工過程中盡可能獲取更大的利潤。但是，有的招標文件中規(guī)定不允許出現(xiàn)較大的不平衡報價，因此投標人應(yīng)該按照業(yè)主的具體要求進行報價。

（2）做好施工組織設(shè)計的編制。施工組織設(shè)計的基本原則主要有 連續(xù)性原則、均衡性原則、協(xié)調(diào)性原則和經(jīng)濟性原則。施工組織設(shè)計原則的核心是經(jīng)濟性原則。因此，在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)盡量在符合施工要求之下，使工程報價水平接近于市場的總體水平。在進行編制時，可以考慮設(shè)計多個適合施工要求的方案，然后分別對每個方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，選擇最完善、最經(jīng)濟、最合理的方案。同時，還應(yīng)該充分考慮其他投標人對設(shè)計方案采納的可能性，通過比較分析確定最佳方案。

（3）對定額、費用的選擇。在編制預(yù)算價的時候，要在以行業(yè)定額為依據(jù)的前提下進行。在選定定額之后，按照相關(guān)規(guī)定確定費用。費用的選定也要依據(jù)當?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定進行選取，不能隨意增減相關(guān)費用項目。若招標文件的清單已經(jīng)把部分費用的項目抽取歸于總則費用時，那么在進行清單其他項目的單價分析過程中，一定要把該部分的費用進行扣除，否則會造成項目費用的重復(fù)計算虛增了造價。

5 電力工程投標過程中的投標策略

（1）加強對市場信息的收集，針對市場上各類信息進行分類選用。同時，要根據(jù)項目的特點，對各個區(qū)域及企業(yè)的優(yōu)勢進行最佳的配置。市場投標最關(guān)鍵的基礎(chǔ)就是獲取全面而準確的信息。因此，加強對市場信息的收集并認真分析研究信息的內(nèi)容，從而依據(jù)市場信息的內(nèi)容做出科學(xué)的決策，時刻掌握在整個項目信息的動態(tài)變化。同時要細分各個業(yè)主及主要投資方的類型及其背景信息，按照業(yè)主的具體需求采取具有相應(yīng)特色的應(yīng)對策略，突出為業(yè)主的不同需求進行設(shè)計的特色。在確定對某電力工程進行投標之后，對符合招標單位質(zhì)量及工期要求之下的工程成本進行科學(xué)的估價。在收集市場信息的同時，對于競爭對手的情況進行一定的判斷與估計，挖掘出競爭對手的主要特點，采取相應(yīng)的競爭策略，避免和競爭對手的強項進行競爭并加強對自己信息的保密。

（2）科學(xué)地制定報價的決策。在電力工程投標過程中，若技術(shù)和商務(wù)標書的評分差距不大之下，報價部分的評分對于中標就具有非常重要的決定性影響。所以，一定要科學(xué)地進行報價。因為標底設(shè)置具有多樣性，所以投標單位在進行決策的過程中，不但要充分考慮到標底的設(shè)置方式，還要對企業(yè)的自身實力、競爭優(yōu)勢及主要競爭對手的報價策略進行分析

6 總結(jié)

電力工程項目投標報價決策選擇是電力工程項目投標方在投標競爭中以報價為中心構(gòu)建的指導(dǎo)思想、工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。它的目的是以模式化思路解決問題，指導(dǎo)投標者在復(fù)雜的多目標、多層次博弈中打動招標人、智勝對手，以最有利條件獲得標的，實現(xiàn)本企業(yè)利潤最大化。

綜上所述在電力工程投標的過程中只有很好地對投標編制進行合理的分析及正確的分析，并合理地運用報價策略和技巧，科學(xué)地做出決策，才能保證在中標的情況下獲得更高的利潤。