文/辛凌
一位反貪局局長的精氣神兒
文/辛凌
劉熠,在朋友和同事們的眼里,是內斂而低調的人,用他自己的話說就是一名普普通通的公務人員??删褪沁@樣一名普通的公務員,窮盡一身所學,帶領團隊創(chuàng)造了一個又一個令人矚目的業(yè)績,寫下了一段又一段不平凡的經(jīng)歷。
復雜,是檢察院辦案、求證、立案、結案等等所有環(huán)節(jié)的職業(yè)特點。繁瑣,也是細致、規(guī)范、嚴謹?shù)姆墒掷m(xù)、程序的代名詞。
局里人手少、案件多。面對這樣的工作特點,劉熠創(chuàng)造的“三簡”加“三不”工作模式,使他的團隊創(chuàng)造了全局人均辦案數(shù)常年居沈陽全市首位,挽回國家經(jīng)濟損失近1.2億元的傲人業(yè)績。
“三簡”,是指工作時的思維方式要簡約,直奔工作重點;立案后的調查工作模式要簡便,排除無謂干擾;辦案時的生活形式要簡單,做到全力以赴?!叭弧笔侵覆桓俺哉垺⒉皇斩Y品、不接說情。劉熠認為,工作中只有做到“三簡”加 “三不”,才能保證立案率和結案率的高度一致性,于是“三查”工作方法應運而生:一查法律政策,確立社會背景,定位辦案方向;二查案件背后的涉訪、涉訴問題,做足準備,減少辦案阻力;三查關系群眾切身利益的實際問題,多做案外輔助工作,化解社會矛盾?!叭啞笔撬季S模式,“三不”是前提保障,二者結合成為了劉熠及其團隊的工作原則。
在處理沈陽市某布鞋廠退休職工聯(lián)名舉報原廠長席某某經(jīng)濟問題引發(fā)的上訪案件中,他們本著“三簡”加“三不”原則,使這起大規(guī)模重信、重訪案件得以快速妥善解決。劉熠利用“三簡”思維模式,當機立斷把問題分成四個方面,由四個辦案小組逐一落實、限期查辦。他親自帶隊走訪30余家單位,調取人證物證,詢問相關證人,將該廠的賬目和諸多遺留問題徹底捋清楚。為了盡早解決涉及職工切身利益的問題,劉熠多次陪同領導到沈河區(qū)政府協(xié)調退休職工的欠薪、保險等問題,并邀請相關部門領導召開聯(lián)席會議商議解決辦法。少眠不休,節(jié)假日持續(xù)工作,長途跋涉調查取證,都是他們的工作常態(tài)。2008年4月,經(jīng)沈陽市中級人民法院終審裁定:以貪污罪判處被告人席某某有期徒刑七年,對其非法占有的房屋依法予以追繳,返還原單位。
正是劉熠這種對職業(yè)的敬畏對百姓的真誠,促使該廠523名退休職工聯(lián)名向省、市兩級人民檢察院寫了表揚信,信中的一句話在民間流傳開來:“這個情,500多名老人會永遠記住的!”
2010年,院里收到群眾的實名舉報,反映遼寧省儲備物資管理局二三九處處長薛某某涉嫌經(jīng)濟問題,省院指定該線索由劉熠所在局承接調查。劉熠和同志們接到指令馬上進入初查狀態(tài),初查的時間將近一年,調查、取證,再調查、再取證,過程繁瑣而漫長。有些人按捺不住,說案子的戰(zhàn)線有點長、節(jié)奏有點慢。但劉熠心中有自己的想法:案子涉及的被舉報人屬于“三高”人員(高智商、高情商、高職位),反偵查能力強,作案手段相對隱秘。目前看來調查取證時間是長一點,但只要謹慎行事,做好大量的調查、取證工作,行動起來就可以迅速拿住對方“七寸”,切中要害、斷其根脈,不留翻身的可能性。
在劉熠一行調查取證期間,薛某某又升任遼寧省儲備物資管理局副局長,但是這絲毫沒有影響到他們的工作節(jié)奏?!奥ぁ苯K于做出了“大活”,他們在薛某某酒后的一個夜晚將其抓獲。在強大的法律政策、詳盡的調查證據(jù)及辦案人的智慧的心理攻勢下,薛某某將自己收受客戶及下屬賄賂的全部犯罪事實,以及在原單位私設“小金庫”的情況交代得清清楚楚。辦案人順藤摸瓜,僅用三天時間就查明了二三九處處長、辦公室主任、財務科科長、會計等人合謀私吞“小金庫”財產(chǎn)的犯罪事實,并對此四人進行立案調查。
2009年接到舉報沈陽某國有制藥有限公司董事長張某某涉嫌挪用公款的線索,劉熠同志帶領反貪局干警冒著40攝氏度高溫,用四天時間橫貫上海、杭州、廣州三座城市調查取證,并請專業(yè)審計人員對該公司近年來的所有財務賬目及財務憑證逐一清查。經(jīng)過三個月的嚴密偵查,張某某伙同其妻于某貪污公款計人民幣190余萬元的犯罪事實終于水落石出。劉熠又充分利用該案線索調取了大量證據(jù),一舉破獲了涉及兩家企業(yè)的貪腐串案,追回建筑面積5500余平方米的辦公樓,價值近億元。同時,他還以此為突破口,發(fā)現(xiàn)了張某某涉嫌騙取國家科技專項資金,并由此牽出沈陽市某局局、處級領導干部六人利用主管審批科技企業(yè)申報科研項目經(jīng)費的職務便利,收受企業(yè)賄賂的案件。這個典型案件被中共沈陽市紀律檢查委員會、沈陽市監(jiān)察局在全市范圍開展警示教育活動中列為警示教育典型,起到了極具震懾力的警示教育作用。
2006年,在辦理省直某部門蔣某受賄一案過程中,犯罪嫌疑人蔣某始終對所犯罪行矢口否認,百般狡辯。面對嫌疑人“零口供”,只有快速拿出關鍵證據(jù)才能打擊他的囂張氣焰。為此劉熠不僅親自到一線偵查、審訊,還負責全案證據(jù)的鏈接和審查。披星戴月連軸轉,對全案十幾冊卷宗中的每份證據(jù)都逐字逐句地審查,從銀行庫房堆積如山的票據(jù)中逐張翻查犯罪證據(jù),并根據(jù)證據(jù)確定偵查方向和重點。
功夫不負有心人,汗水換來的是找到關鍵證據(jù)的捷報。最終以一起一萬元的賄賂案件為突破口,深挖出蔣某收受賄賂達111.5萬元的犯罪事實。蔣某最終被判處無期徒刑,受到了法律的嚴懲。該案被省院評為當年的精品案例。
運用這種“慢就是快”的哲學思維,劉熠和他的同事們創(chuàng)造了許許多多的破案傳奇。
從事反貪工作九年來,劉熠帶領沈陽市東陵區(qū)(渾南新區(qū))檢察院反貪局全體干警查辦了貪污受賄等各類職務犯罪案件138件,涉案人員163人,全局人均辦案數(shù)長居沈陽市首位。在20多年的職業(yè)生涯中,他曾先后多次獲省、市、區(qū)級嘉獎:2012年2月被遼寧省委政法委授予第六屆遼寧省人民滿意政法干警榮譽稱號;2013年12月被沈陽市人民檢察院評為沈陽市首屆人民滿意優(yōu)秀檢察官……面對這樣的成績,劉熠說:“我所取得的成功都是在全局同志的努力和配合下完成的,不值得炫耀。所有成績屬于大家,這也是我們的義務。” 秉持著這樣的價值觀,他多次主動讓出榮譽,因為他深知,任何榮譽都是對過去的肯定,只有把榮譽作為新的起點,不斷進取,才能登上新臺階。
當所有人的視線集中在耀眼的成績上時,這位曾在組織部干部管理工作崗位上工作過的同志卻將思考的重點轉移到了另一個高度。他說:“我從事過干部培訓、管理工作,深知每一位干部的成長不僅凝聚著他們自身的努力,更滿載著國家對他們的期望和栽培。有些干部,特別是一些從基層走上來的干部,在走向領導崗位后做出了危害國家、危害社會的事情,這不僅是他們自己和家庭的悲劇,更給國家造成難以挽回的損失。在如今我國反腐力度空前強大的新形勢下,不法高官頻頻落馬的事實都在不斷告誡我們,尊重自己一生的努力、尊重國家給予你的權力和人民群眾對你的信任,尊重自己家人的幸福,這才是真正的愛國、愛家、愛自己。對于觸犯法律法規(guī),挑戰(zhàn)公平正義的行為,唯有依法嚴懲方能重塑人民對國家和公職人員的信心?!?/p>
反貪工作離不開疾惡如仇的果決,公務人員更需要時時保持對自我的反思。如劉熠一般奮戰(zhàn)在反貪事業(yè)第一線的全體公務人員,用他們簡約的工作方式、縝密的哲學思維和辛勤的汗水,共同構筑起我國反腐倡廉的長城。
編輯:張同舟 laura010203@hotmail.com