摘 要：加強(qiáng)廉政建設(shè)，反對(duì)腐敗，是我們黨的鮮明政治立場(chǎng)，也是我們黨當(dāng)前的重要任務(wù)，本文從強(qiáng)化教育、落實(shí)制度、加強(qiáng)監(jiān)督三個(gè)方面論述了廉政建設(shè)的有效途徑。

關(guān)鍵詞：廉政；建設(shè)；途徑

1.前言

習(xí)近平總書(shū)記指出：反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)，既是宣言，又是警示，充分體現(xiàn)了新一屆黨中央堅(jiān)決反腐的決心和信心，同時(shí)發(fā)出了鐵腕懲腐的強(qiáng)力信號(hào)。那么，如何搞好廉政建設(shè)，有效懲治腐敗呢？本人認(rèn)為建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治腐敗體系，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下防治腐敗的有效途徑。

2.強(qiáng)化教育，是抓好廉政建設(shè)的基礎(chǔ)

胡錦濤同志曾強(qiáng)調(diào)：“教育抓好了，德治加強(qiáng)了，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。”

2.1加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的重要性和緊迫性

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，我們必須高度重視和防范各種腐朽思想的侵蝕，通過(guò)不斷強(qiáng)化教育，維護(hù)黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。雖然我們黨員干部隊(duì)伍總體是好的，但確有少數(shù)黨員干部經(jīng)不住考驗(yàn)，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，道德淪喪，以權(quán)謀私，違法犯罪。嚴(yán)重影響了黨群、干群關(guān)系，如果任其發(fā)展下去，就會(huì)釀成更為嚴(yán)重的后果。正像習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)的那樣，“性質(zhì)非常惡劣”、“ 政治影響極壞”，如果發(fā)展下去“最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)”。可見(jiàn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部的思想道德修養(yǎng)和法紀(jì)觀念，是極其重要的，而且是非常緊迫的任務(wù)。

2.2加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育必須與時(shí)俱進(jìn)，在教育形式、方法和措施上不斷創(chuàng)新

（1）堅(jiān)持集中教育與日常教育相結(jié)合，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育的影響力。黨風(fēng)廉政教育是一個(gè)潛移默化的過(guò)程，需要長(zhǎng)期持久的努力。實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政教育如果聲勢(shì)不大，氛圍不濃，效果就會(huì)大打折扣。因此，在抓好日常宣傳教育的同時(shí)，要經(jīng)常開(kāi)展一定形式規(guī)模較大的宣傳教育活動(dòng)，把集中教育與日常教育結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政教育的影響力，提升宣傳教育的效果。

（2）堅(jiān)持正反典型教育相結(jié)合，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的感召力。通過(guò)正面教育，使黨員干部以焦裕祿、孔繁森等光輝形象為榜樣，堂堂正正做人，清清白白做官。從反面典型陳希同、王保森的沉痛教訓(xùn)中深刻地感悟到，做官與坐牢只是一步之遙，必將為之付出慘重的代價(jià)。這種正反對(duì)照的教育形式，有很強(qiáng)的對(duì)比性和感召力，使黨員干部受到刻骨銘心的教育。增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)，法紀(jì)意識(shí)和廉潔從業(yè)意識(shí)。

（3）堅(jiān)持把各種教育形式和載體相結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。在開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)中，從實(shí)際效果出發(fā)，采取多種形式和載體。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)站等平臺(tái)廣泛宣傳，開(kāi)展反腐倡廉名言警句征集、廉政建設(shè)理論研討、論文征集、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。通過(guò)各種教育形式和載體的有機(jī)結(jié)合，使黨風(fēng)廉政教育生動(dòng)活潑，黨員干部既接受了教育，又感受到了教育的親和力，增強(qiáng)了教育的效果。

3.加強(qiáng)監(jiān)督，是抓好廉政建設(shè)的關(guān)鍵

完善監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)廉政制度建設(shè)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程。加強(qiáng)監(jiān)督，預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化墮落，已成為廉政建設(shè)的重要課題，也是抓好廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.1加強(qiáng)監(jiān)督的必要性

近年來(lái)從中央到地方，各級(jí)黨組織都加大了反腐敗的力度，查處了相當(dāng)數(shù)量、相當(dāng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部，在廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中取得了一些成績(jī)。但是反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，腐敗問(wèn)題還相當(dāng)突出，從查處的案件來(lái)看，行賄受賄的金額愈來(lái)愈多，犯罪的職位愈來(lái)愈高，違法違紀(jì)案件呈高發(fā)勢(shì)頭。

3.2廉政監(jiān)督中存在的問(wèn)題

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部思想淡薄。一些領(lǐng)導(dǎo)干部，疏于理論學(xué)習(xí)，對(duì)自己要求不嚴(yán)，放松思想改造，接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄。對(duì)廉政建設(shè)重視不夠，認(rèn)為重要工作是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，長(zhǎng)期以往，使廉政建設(shè)失去了應(yīng)有的地位和作用，監(jiān)督也就成了擺設(shè)、流于形式。

（2）監(jiān)督的局限性。監(jiān)督部門(mén)處在單位領(lǐng)導(dǎo)的管轄之內(nèi)，監(jiān)督工作要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)施，這種監(jiān)督只對(duì)下級(jí)有效，而對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法監(jiān)督。一些領(lǐng)導(dǎo)因權(quán)力集中，不把本單位黨組織、監(jiān)督部門(mén)和群眾的監(jiān)督放在眼里，不受任何監(jiān)督和制約。監(jiān)督對(duì)于高層領(lǐng)導(dǎo)只是一種形式，難于落實(shí)。

（3）廉政監(jiān)督制度不完善。監(jiān)督機(jī)制和制度不完善，缺乏對(duì)監(jiān)督者的保護(hù)措施和獎(jiǎng)勵(lì)措施，絕大多數(shù)人擔(dān)心受牽連和遭報(bào)復(fù)而不敢監(jiān)督、不愿意監(jiān)督，使監(jiān)督制度浮于紙面上，發(fā)揮不了真正的作用。

3.3采取積極措施，加強(qiáng)廉政監(jiān)督

（1）提高廉政監(jiān)督意識(shí)。首先提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督。其次要提高群眾對(duì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感，積極主動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。第三要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真受理群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，同時(shí)要嚴(yán)格保密，保護(hù)監(jiān)督者個(gè)人利益。

（2）完善廉政監(jiān)督機(jī)制。要建立和完善自上而下、自下而上的監(jiān)督制約機(jī)制，上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)要充分行使管理權(quán)、檢查權(quán)和監(jiān)督權(quán)；部門(mén)之間、崗位之間、班子成員之間，既要各負(fù)其責(zé)，又要相互制約，形成縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督制約機(jī)制；要通過(guò)合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)有效的權(quán)力制約，防止權(quán)力過(guò)于集中。通過(guò)完善的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效的監(jiān)督。

（3）確保監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)。監(jiān)督效果如何，關(guān)鍵在于制度的貫徹落實(shí)，從中央到地方到企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，做到有章必依、守章必嚴(yán)、違章必糾。對(duì)違章違紀(jì)的行為和個(gè)人，必須嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，使責(zé)任人受到懲罰，起到警示和教育作用。

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