摘 要：農(nóng)村要想得到經(jīng)濟的快速增長，就必須對金融市場進行完善。但是農(nóng)村目前的金融市場存在較多的問題，資源的流失較為嚴重，市場競爭的不充分，顯效率低等，這些都對農(nóng)村金融市場的發(fā)展有著嚴重的制約。因此一定要對農(nóng)村金融市場中存在的問題進行分析和討論，并提出相應(yīng)的解決策略，使農(nóng)村的金融市場得到更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融市場；發(fā)展現(xiàn)狀；對策探討

金融市場的發(fā)展和經(jīng)濟增長有著密切的聯(lián)系，相關(guān)學者研究得出若有一個較好的金融系統(tǒng)則有利于經(jīng)濟長期的增長，若金融條件較為落后，則會阻礙當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展[1]。我國在改革開放后金融業(yè)得到一定的發(fā)展，對我國經(jīng)濟發(fā)展有一定的推動作用，因為改革進程不同，所以金融業(yè)中有很多非市場化的現(xiàn)象，為金融抑制，這種情況在我國農(nóng)村的金融市場中也廣泛存在，因此金融組織對農(nóng)村的服務(wù)正在弱化，從而抑制農(nóng)村的經(jīng)濟增長。

一、農(nóng)村金融市場的發(fā)展現(xiàn)狀

我國經(jīng)濟逐漸出現(xiàn)“雙軌制”的特點，從而可以使金融資源進行二元制的供應(yīng)出現(xiàn)二元制，一方面為政府主導強制力量在農(nóng)村形成到正規(guī)的金融部門，另一方面為農(nóng)村中大量非公有制的部門獲得的信貸支持，必須依靠資金投入進行生存發(fā)展[2]。所以說農(nóng)村一些非公有制的經(jīng)濟部門必須憑借內(nèi)源的融資，或者對正規(guī)的金融部門進行求助。這就導致農(nóng)村在金融市場上的資金短缺，使其在經(jīng)濟發(fā)展的過程中沒有足夠資金的支持，從而抑制經(jīng)濟增長，因此需要針對存在的具體問題采取相應(yīng)的策略。

二、發(fā)展中存在的問題

1.金融體系不完善，層次不清晰

農(nóng)村目前的金融體系沒有得到功能上的完善，對于基金、資金、期貨以及保險都得到較好的發(fā)展，資源配置、價格發(fā)現(xiàn)以及風險對沖上也并不完善[3]。而正規(guī)以及非正規(guī)的金融機構(gòu)也沒有得到相關(guān)作用的發(fā)揮。同時農(nóng)村的金融工具以及金融產(chǎn)品也存在著欠缺。因為農(nóng)村市場上的產(chǎn)品缺少創(chuàng)新的動力，導致產(chǎn)品涉及面窄、種類少以及服務(wù)的范圍較小。金融市場在機制方面得不到完善，競爭機制不充分，脆弱的風險監(jiān)測和預警。政府對金融發(fā)展也沒有給予充分的優(yōu)惠政策。

2.缺少有效供給

農(nóng)村地區(qū)在金融方面一直有供給不足的現(xiàn)象，也正是由于供給不足導致避險、融資和理財方面的功能不完善。農(nóng)村與城市在金融資產(chǎn)的需求和供給上有較大差異，所以資金不足這個問題也受到較大的壓制。有時政府職能還得不到較好發(fā)揮，財政資金有不到位的現(xiàn)象，都使農(nóng)村金融出現(xiàn)缺乏供給的現(xiàn)象。

3.政策制度不完善

對于農(nóng)村金融的服務(wù)方面，政府雖然出現(xiàn)了一定的利民政策，但是對于呆壞賬的核銷問題、財政的貼息問題、專業(yè)擔保問題以及低成本的資金來源上沒有明確的政策，而且制度和措施并不完善，力度較小[4]。在監(jiān)管方面，金融產(chǎn)品的創(chuàng)新、資本的充足管理以及金融機構(gòu)的準入原則都缺少監(jiān)管力度，而且農(nóng)村的信用環(huán)境、體系建設(shè)、金融市場上都缺少積極的監(jiān)督和引導。貨幣的政策方面，信貸規(guī)模以及流動性的比率在需要給予特殊安排。其中還有一些與金融聯(lián)系較為密切的產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)療、社會保障、教育方面的相關(guān)政策，都對農(nóng)村的金融發(fā)展有直接的關(guān)系。

三、相關(guān)解決措施

1.加強金融監(jiān)管

農(nóng)村的金融系統(tǒng)中需要使監(jiān)管力度得到加強，根據(jù)農(nóng)村金融的實際情況建立相應(yīng)的金融監(jiān)管，從合規(guī)性的監(jiān)管向合規(guī)性以及風險控制方面進行監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，使監(jiān)管制度更加開放和透明。健全農(nóng)村金融的監(jiān)管法律，使其逐漸完善，包括銀行、證券、保險三方面的監(jiān)管機構(gòu)進行協(xié)調(diào)，使農(nóng)村精通的監(jiān)管效率得到提高，每個行業(yè)能夠得到自我管束的實現(xiàn)，對內(nèi)控制度和行業(yè)反戰(zhàn)進行相關(guān)的建設(shè)。正確引導市場的競爭壓力，使其向企業(yè)內(nèi)的控制制度進行積極的建設(shè)。并要求農(nóng)村金融提高信息的社會披露度，促進社會對金融市場的監(jiān)督。

2.建立金融制度

農(nóng)村金融市場的發(fā)展存在的較大難題為資金供需不足，為了解決這一問題，需要改革農(nóng)村的金融機構(gòu)，并對農(nóng)民進行合理抵押品的尋找，其中對土地抵押的為農(nóng)地金融，這種金融能夠為農(nóng)業(yè)進行長期貸款的提供。當農(nóng)地金融的制度建立完善后，農(nóng)村居民就可以對土地給予使用權(quán)的抵押，用此進行土地債券的發(fā)行，這樣能夠使社會資金得到積極的利用，對農(nóng)民進行低利率的貸款，使其能夠享受到成本低中長期的貸款。該種制度可以對農(nóng)村中長期的資金不足問題給予相應(yīng)的改善。同時金融機構(gòu)的農(nóng)民融資能力也能得到提高，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的落后情況得到提高，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動金融體系的發(fā)展。

3.對民間金融進行引導和發(fā)展

在農(nóng)村的金融市場中也要發(fā)展民間金融，因為我國農(nóng)村的商品經(jīng)濟處于落后的狀態(tài)，要對社會關(guān)系進行民間金融制度的發(fā)展，通過相關(guān)的引導監(jiān)管使其得到相應(yīng)的發(fā)展，并對農(nóng)村地區(qū)正規(guī)金融中的不足進行彌補。加強發(fā)展農(nóng)村信用社，對農(nóng)村、農(nóng)戶以及農(nóng)民的閑散資金聚集起來，在“三農(nóng)”的發(fā)展中給予配置，使農(nóng)民能夠更加便利的貸款。繼續(xù)對小額貸款等機構(gòu)的發(fā)展，對小額信貸的發(fā)展進行鼓勵，由扶貧部門和金融部門給予宏觀的監(jiān)控和管理，保證有穩(wěn)定發(fā)展的專業(yè)隊伍，能夠?qū)r(nóng)村的貧困人口給予金融信貸的服務(wù)，對信貸資金進行良性運作的促進。

結(jié)束語：

我國農(nóng)村的金融市場目前的發(fā)展較為緩慢，并存在較多的問題，其中包括金融體系不完善、層次不清晰，缺少有效供給，政策制度不完善。主要問題就是在我國農(nóng)村缺少資金方面的供給，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)的融資較為困難。通過對其進行相應(yīng)的分析和討論，采取相應(yīng)的解決策略，有加強金融監(jiān)管，建立金融制度，對民間金融進行引導和發(fā)展。根據(jù)農(nóng)村金融市場的實際情況給予相關(guān)體系的建立，能夠使其得到較好的發(fā)展，同時促進經(jīng)濟的顯著增長。因此我們要對農(nóng)村的金融市場采用相關(guān)對策，使農(nóng)村的金融市場和經(jīng)濟都得到改進，得到可持續(xù)性的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 古明加，張建業(yè)，劉寶富，張照新，劉江海，王佳軒.我國農(nóng)村金融體系存在的問題及改革對策[J]. 湖南人文科技學院學報.2013，17（02）：123-124.

[2] 張立杰，汪芹，林海雪，李明月.欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)村金融的影響及對策——以雞西市為例[J].雞西大學學報.2012，13（06）：163-164.

[3] 馮利民，劉寶娟，張吉浩，張澤旭，劉樂佳.我國農(nóng)村金融體系面臨的主要問題及對策[J].河北科技師范學院學報（社會科學版）.2012，12（03）：112-113.

[4] 吳少波，朱守銀，張海陽，汪承先.多政策作用下的農(nóng)村信用社流動性現(xiàn)狀及管理對策[J].湖北經(jīng)濟學院學報（人文社會科學版）.2012，23（10）：125-126.