摘 要： 國家教師資格考試的試點推廣，提高了教師職業(yè)準入的門檻，也將打破教師資格的終身制，對教師教育發(fā)展具有里程碑意義。作者從國家教師資格考試這一制度出發(fā)，思考考試報考準入標準、對師范教育的影響、教師資格認定工作、考試的組織管理、教師專業(yè)化發(fā)展等方面的變化，提出一些看法。

關(guān)鍵詞： 國家教師資格考試 考試改革 思考

國家教師資格考試是由教育部建立統(tǒng)一考試標準，各省級教育行政部門統(tǒng)一組織實施的標準參照性考試。2011年秋季，教育部在湖北、浙江2個省份試點，截至目前已有包括上海、山東、河北等10個省市參加，國家教師資格考試改革擴大試點工作進一步實施。2013年8月教育部印發(fā)《中小學教師資格考試暫行辦法》和《中小學教師資格定期注冊暫行辦法》，基本確定了我國教師資格考試制度發(fā)展的方向。教師職業(yè)準入門檻的提高和教師資格終身制的打破，對我國教師專業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。

一、準入標準

國家教師資格考試對報考者學歷有了新的規(guī)定，主要是幼兒園教師報考從中等職業(yè)學校學前教育（幼師班）提高至大專畢業(yè)學歷，初中教師報考要求從大專學歷提高至本科畢業(yè)?？忌仨毾葏⒓庸P試，兩年內(nèi)通過報考學科（專業(yè)）的全部課程，才參加面試，面試通過后方能申報教師資格認定。筆試單科成績兩年有效，如果兩年未通過全部考試，就需重新報考。

二、師范生和非師范生

國家教師資格考試改革對師范生的影響相對較大?！吨行W教師資格考試暫行辦法》規(guī)定：試點省份試點工作啟動后入學的師范類專業(yè)學生，申請中小學教師資格應參加教師資格考試。全國統(tǒng)考后，師范生的專業(yè)優(yōu)勢必須經(jīng)過筆試、面試兩個環(huán)節(jié)的考核，考試面前師范生和非師范生同等對待。初看是對師范生要求提高了，實則是對教師教育要求的提升，因為教師的來源主要是師范生，教師資格考試是選拔性考試，師范生的專業(yè)培養(yǎng)將在考試過程中體現(xiàn)。筆者認為，這是教師準入制度改革最直接的方面，是減少教師群體綜合能力參差不齊現(xiàn)象的有力舉措。

三、國考和省考

國家教師資格考試試行全國統(tǒng)考之前，各省教育行政部門根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)制定教師資格的考試和認定標準。以筆者所在的浙江省為例，2011年秋季之前，全省非師范生和社會人員報考教師資格考試需參加《教育學》、《心理學》兩門理論課程的考試，在兩科均通過的情況下（幼兒園在崗教師經(jīng)培訓后考試合格）可以申請教師資格的認定，通過資格審查、體檢、筆試、試講等環(huán)節(jié)的考察認定，最后頒發(fā)教師資格證書。相比省考，“國考”的環(huán)節(jié)更加精煉，考試標準、考試大綱、考試命題、考試時間由教育部統(tǒng)一，省教育行政部門統(tǒng)一組織考試，并按照分級負責、屬地管理的原則由市一級教育考試機構(gòu)組織筆試、面試，只有取得教師資格考試筆試和面試成績合格單才能參加認定工作，認定工作簡化為資格審查、體檢步驟。我們認為，對教育教學能力的理論和實踐進行統(tǒng)一考試之后的資格認定更有信度和效度。

四、對考試組織管理的影響

考試采用網(wǎng)上報名、現(xiàn)場資格審查的方式進行。隨著報考人數(shù)的增長，現(xiàn)場資格審查成為組考的一大任務?？荚嚨膬纱筇厣抢霉P試分機考和紙筆考試兩種方式進行，筆試之外增加面試測試。機考方式的運用給閱卷工作帶來了解脫，考試題庫的建立也為日后公平公正的統(tǒng)一考試奠定了基礎。面試采用機構(gòu)化面試、情景模擬等方式進行，更加強調(diào)現(xiàn)代教育工作者的教育教學實踐能力?？荚嚪绞礁屿`活，考查范圍更加全面。面試組考工作面臨組建面試考官團隊、定期培訓、建立面試題庫等問題，借助現(xiàn)代信息設備，使面試環(huán)節(jié)突出能力考查，減少主觀因素，使考試結(jié)果真實有效。截至目前，經(jīng)過兩年多的考試積累，整個報名考試系統(tǒng)不斷完善，組考工作進展順利。筆者認為，日后的工作重點將是如何簡化考試報名現(xiàn)場審核，以及如何建立和完善考試題庫，提高考試內(nèi)容的信度和效度。

五、對教師專業(yè)化發(fā)展的深遠影響

國家教師資格考試改革后，考試筆試、面試、資格認定各個環(huán)節(jié)對申請人報考的學科（專業(yè)）都要求一致性，報考者必須對自己選擇的學科（專業(yè)）“從一而終”，否則無法獲得相應的教師資格證書。這是將過去籠統(tǒng)的考試認定進行細分，也是對各類教師的教育教學能力要求提出更加專業(yè)化的要求。同時，將打破過去教師資格證書可以向下融通、跨學科授課使用的局面，明確不同種類、不同學科的教師資格之間的區(qū)別。教師資格“一次認定，終身有效”的做法違背了教師的專業(yè)化發(fā)展規(guī)律，與社會需求不相適應，不利于形成教師終身學習的有效激勵機制。教師資格以5年為周期進行定期注冊制度的確立，是對教師資格“終身制”的改革，提出了教師資格的時效性，也為將不具備從業(yè)條件的人員清理出教師隊伍提供了政策依據(jù)。

顯然，國家教師資格考試改革是踐行國家健全教師管理制度的實質(zhì)性一步。近三年的考試組織工作，我體會最深的是，隨著報考人數(shù)的不斷增加，增加了組考的難度，報考的現(xiàn)場確認工作、筆試機考的考場設置、面試考官的選聘培訓等，都必須為教師資格考試改革買單。我們希望，參加教師資格統(tǒng)考省份的普及，考試的計算機系統(tǒng)開發(fā)、題庫建設、教師資格認證的銜接工作等都能更加到位規(guī)范，促進我國教師隊伍素質(zhì)的提高，帶動教育質(zhì)量的飛躍發(fā)展。

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