摘要：自學(xué)考試脫產(chǎn)助學(xué)是一種個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的教育形式，是我國(guó)高等教育的有益補(bǔ)充并日益受到考生及社會(huì)的關(guān)注。本文立足華南農(nóng)業(yè)大學(xué)自考脫產(chǎn)班的辦學(xué)實(shí)踐，從主考學(xué)校就如何提高自考助學(xué)的質(zhì)量，建立和完善自考脫產(chǎn)班的教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制等問(wèn)題做了初步研究，以期有益于自考脫產(chǎn)辦學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：自學(xué)考試；教學(xué)質(zhì)量；質(zhì)量保障

中圖分類(lèi)號(hào)： G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1005-1422（2014）01-0100-03

高等教育自學(xué)考試是對(duì)自學(xué)者進(jìn)行的以學(xué)歷考試為主的高等教育國(guó)家考試，自學(xué)考試作為一種教育形式，具有開(kāi)放學(xué)習(xí)、考試主導(dǎo)、教考職責(zé)分離等特征；從考試制度的角度，它是標(biāo)準(zhǔn)參照性的水平性考試，是課程終結(jié)性的大規(guī)模教育考試。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)從事自學(xué)考試工作已有20年的歷史，長(zhǎng)期以來(lái)依托基層，校外辦班。2007年開(kāi)始，我校探索校內(nèi)脫產(chǎn)辦學(xué)的新路子，累計(jì)助學(xué)人數(shù)超過(guò)15000多人。面對(duì)自考脫產(chǎn)學(xué)生這些群體，如何建立脫產(chǎn)班的教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制，讓學(xué)生“進(jìn)得來(lái)，出得去”是一個(gè)值得思考的課題。

一、研究切入點(diǎn)的選擇

教學(xué)質(zhì)量是一個(gè)綜合化的概念，教學(xué)質(zhì)量是漸近、累積而形成，衡量教學(xué)質(zhì)量的高低包括教學(xué)、學(xué)習(xí)及質(zhì)量管理的一組綜合指標(biāo)。影響質(zhì)量的因素包括教師和學(xué)生、教學(xué)條件和教學(xué)資源、教學(xué)管理水平。

在檢索中發(fā)現(xiàn)，關(guān)于自考脫產(chǎn)助學(xué)班的教育質(zhì)量保障問(wèn)題的文獻(xiàn)很少。脫產(chǎn)助學(xué)將普通高校的全日制教學(xué)與國(guó)家考試相結(jié)合，“應(yīng)考”作為教育的目標(biāo)之一對(duì)教和學(xué)雙方具有導(dǎo)向作用，所以它不僅要借鑒普通高校的“教學(xué)”研究，也要評(píng)估考試標(biāo)準(zhǔn)。本文試圖從自考為種教育形式的內(nèi)在構(gòu)成，包括各級(jí)考試機(jī)構(gòu)（國(guó)家考委、考辦及地方各級(jí)教育院）、主考學(xué)校、助學(xué)機(jī)構(gòu)、考生來(lái)討論分析脫產(chǎn)助學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制。簡(jiǎn)圖如下：

二、影響我校脫產(chǎn)助學(xué)教學(xué)質(zhì)量的因素及存在問(wèn)題

由于自學(xué)考試的特殊性，它的開(kāi)考專(zhuān)業(yè)、課程考試大綱由國(guó)家考試機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后相對(duì)固定；另一方面，從我校辦學(xué)的規(guī)模與發(fā)展速度上看，社會(huì)對(duì)脫產(chǎn)助學(xué)的需求是強(qiáng)烈的。助學(xué)角度脫產(chǎn)班是較新的業(yè)務(wù)，對(duì)自考脫產(chǎn)生的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)（助學(xué)）計(jì)劃的制定、助學(xué)過(guò)程的管理與控制，教學(xué)質(zhì)量的信息反饋系統(tǒng)等制度都處在初期。目前存在問(wèn)題主要有以下幾方面：

（一）自考脫產(chǎn)班的師資及生源特點(diǎn)

自考脫產(chǎn)生的主要生源是高考落榜的高中生或中專(zhuān)、技校、職高等學(xué)校的畢業(yè)生。雖然同處普通高等院校內(nèi)，自考生底子薄、基礎(chǔ)差，教材、考試內(nèi)容執(zhí)行省級(jí)自學(xué)考試委員會(huì)規(guī)定執(zhí)行，面對(duì)普通高校的學(xué)生， 自考生一定程度上有“自卑心理”。加上心理智尚不夠成熟，學(xué)習(xí)習(xí)慣差、缺乏自覺(jué)性和吃苦精神、自我約束能力較差等特點(diǎn)，自考生難以“管理”。另一方面，些學(xué)生見(jiàn)識(shí)相對(duì)廣泛，有著良好的表現(xiàn)能力和愿望，具有社會(huì)化程度較高的特點(diǎn)。

教師是直接參與教育教學(xué)活動(dòng)的主體，師資隊(duì)伍是高校教學(xué)質(zhì)量的重要保障。自考助學(xué)脫產(chǎn)班沒(méi)有納入學(xué)校的正規(guī)招生，教師的配備存在不穩(wěn)定性。高校的退休老師，在讀研究生，以及其它學(xué)校的兼職老師成為自考助學(xué)的師資主體，如果照搬普通高校全日制學(xué)生的教學(xué)模式，不針對(duì)自考生的基礎(chǔ)與知識(shí)背景做專(zhuān)門(mén)研究，課堂效果與輔導(dǎo)效率則不高。

（二）自考脫產(chǎn)班的教學(xué)管理及督導(dǎo)體系的不完善

教學(xué)管理是管理者依據(jù)一定的教育思想，遵循教學(xué)規(guī)律和管理規(guī)律，對(duì)過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育目標(biāo)的過(guò)程。教學(xué)管理是社會(huì)助學(xué)的核心，是科學(xué)管理在教學(xué)活動(dòng)中的具體應(yīng)用。自考助學(xué)的教學(xué)管理是在國(guó)家考綱及省考辦的考試計(jì)劃指導(dǎo)下進(jìn)行的，脫產(chǎn)助學(xué)既不完全等同于普通本科教育，也有別于社會(huì)力量辦學(xué)和其他非學(xué)歷教育形式，面對(duì)著參差不齊的教育對(duì)象，它在教學(xué)管理方面有著自身內(nèi)在的要求。同時(shí)，助學(xué)機(jī)構(gòu)在教考分離的大背景下，高等教育自考助學(xué)的教學(xué)督導(dǎo)工作則相對(duì)薄弱，與其發(fā)展規(guī)模、社會(huì)需求十分不協(xié)調(diào)。教學(xué)督導(dǎo)缺失或教學(xué)督導(dǎo)體系不完善的現(xiàn)象依然比較普遍。

（三）教學(xué)資源及硬件設(shè)施上的不足

普通高校脫產(chǎn)班大多是利用普通高校一般剩余的教學(xué)資源多為服務(wù)社會(huì)，在自學(xué)考試管理隊(duì)伍的人員配置、條件設(shè)施的配套等方面投入少。而助學(xué)單位往往迫于無(wú)奈在學(xué)校周邊地區(qū)租賃校區(qū)進(jìn)行辦學(xué)。這些校區(qū)往往條件簡(jiǎn)陋，配套設(shè)施欠缺，周邊環(huán)境差，治安狀況惡劣，不利于學(xué)生的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。

與高校較好的教學(xué)設(shè)備和實(shí)習(xí)基地與條件相比，自考脫產(chǎn)生主要依靠民辦資金，能共享的“公共資源”有限。高校經(jīng)過(guò)多年擴(kuò)招，學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備、基地等也比較緊張，因此對(duì)自考生的實(shí)踐環(huán)節(jié)往往是能精簡(jiǎn)就精簡(jiǎn)，達(dá)不到預(yù)期的效果。另外，自考對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)也沒(méi)有嚴(yán)格的考核，缺乏必要的監(jiān)督，且對(duì)自考生的畢業(yè)往往是以閉卷考試成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)生以應(yīng)付考試為主，學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新素質(zhì)較差。

三、校內(nèi)自學(xué)考試脫產(chǎn)助學(xué)模式下的教學(xué)質(zhì)量保障的控制點(diǎn)

構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保障體系從內(nèi)部看就是要建立一種推動(dòng)高校自身教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)與提高的機(jī)制，對(duì)質(zhì)量生成過(guò)程的進(jìn)行分析，尋找教育教育質(zhì)量的關(guān)鍵控制點(diǎn)，運(yùn)用制度、程序、規(guī)范、文化等實(shí)施控制，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的目標(biāo)。

（一）以自考脫產(chǎn)辦學(xué)統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃制訂為目標(biāo)，明確人才培養(yǎng)的目標(biāo)與規(guī)格

教學(xué)質(zhì)量保障必需是建立在一定的價(jià)值基礎(chǔ)上的，教育機(jī)構(gòu)的目標(biāo)和使命是質(zhì)量的基礎(chǔ)。就我校脫產(chǎn)辦班質(zhì)量保障而言，首先是要形成統(tǒng)一的教學(xué)思想，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)目標(biāo)的、教育理念的形成共識(shí)是第一步。以一個(gè)全校性的教學(xué)管理實(shí)施細(xì)則的制定為目標(biāo)，明確校內(nèi)不同專(zhuān)業(yè)教學(xué)的目標(biāo)與使命，專(zhuān)業(yè)的定位和質(zhì)量等形成共識(shí)。

（二）建立投入保障機(jī)制，保障師資

校內(nèi)脫產(chǎn)辦學(xué)要逐步建立包括預(yù)算編制、教師投入、課程教材建設(shè)等投入的保障機(jī)制。如果說(shuō)高等教育機(jī)構(gòu)的目標(biāo)和使命是質(zhì)量的基礎(chǔ)，辦學(xué)投入是質(zhì)量形成的條件，辦學(xué)過(guò)程是質(zhì)量形成的核心過(guò)程，那么選配高質(zhì)量的師資是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。因?yàn)槭巧鐣?huì)力量辦學(xué)，不可能有固定的專(zhuān)職的教師隊(duì)伍，但可以多聘用一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師。這對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量能起到保證作用。以情留人，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引優(yōu)秀教師任教，切實(shí)保證教學(xué)質(zhì)量。因此，在教學(xué)管理上一是要建立一支教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍；二是注重教學(xué)過(guò)程管理，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，保質(zhì)保量；三是提高教與學(xué)的效果，教師加強(qiáng)輔導(dǎo)，布置相應(yīng)作業(yè)與思考題，讓學(xué)生有更多機(jī)會(huì)練習(xí)，提高學(xué)習(xí)效率；四是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，成產(chǎn)自考助學(xué)專(zhuān)業(yè)分學(xué)生會(huì)等組織，凝心聚力；五是提供平臺(tái)，使更多的學(xué)生得到全方位的能力鍛煉。

（三）改革教材與教法，注重教學(xué)產(chǎn)生過(guò)程的保障

教材是課程的重要表現(xiàn)形式，是課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)的信息載體，也是育人信息的重要載體。從教材管理方面看，國(guó)家考委專(zhuān)業(yè)委員會(huì)是統(tǒng)考課程教材的管理主體，但對(duì)于非統(tǒng)考課程教材的編寫(xiě)，由省考委來(lái)組織，主考學(xué)校來(lái)建設(shè)，所以主考專(zhuān)業(yè)教材的修訂是完全可行的。應(yīng)定期組織教師編寫(xiě)與修訂教材，保證教材緊跟形勢(shì)發(fā)展，使學(xué)生學(xué)到切實(shí)有用的知識(shí)，真正達(dá)到通過(guò)自學(xué)這條路實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育和人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

（四）建立教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估及督導(dǎo)機(jī)制

基于自學(xué)考試的開(kāi)放學(xué)習(xí)、考試主導(dǎo)、教考職責(zé)分離等特征，使得建立包括試卷評(píng)估在內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量的反饋成為一個(gè)重要控制點(diǎn)；建立課程評(píng)價(jià)、健全助學(xué)質(zhì)量評(píng)估，對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教師考核、教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生管理、就業(yè)指導(dǎo)提出明確要求，定期不定期進(jìn)行抽查評(píng)估，將評(píng)估情況作為年審和評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。完善教學(xué)督導(dǎo)體系，健全教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)慣的督導(dǎo)，在對(duì)教師進(jìn)行督導(dǎo)的時(shí)候，不能一味追求通過(guò)率，應(yīng)考慮課堂效果以及對(duì)自修課的督學(xué)（自修課效率的高低直接關(guān)系教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣）。

（五）關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)組織的凝聚力

通過(guò)班級(jí)管理實(shí)現(xiàn)學(xué)院管理意圖，適當(dāng)?shù)膶W(xué)生開(kāi)展活動(dòng)，使學(xué)生通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)自我完善、自我提高。同時(shí)寓教于樂(lè)，培養(yǎng)學(xué)生的自主性和互動(dòng)性的特點(diǎn)，擴(kuò)大學(xué)生自律的范疇。實(shí)踐證明，教學(xué)質(zhì)量的保障離不開(kāi)學(xué)生管理工作的不斷完善和提高，學(xué)生經(jīng)常保持著聯(lián)系，對(duì)教學(xué)工作中的問(wèn)題最有發(fā)言權(quán)，以班主任為核心帶動(dòng)學(xué)生自我管理，是教學(xué)質(zhì)量得以保障的重要措施。

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責(zé)任編輯 賴(lài)俊辰