【摘 要】“三農(nóng)問題”始終是國家關(guān)注的重點領(lǐng)域,隨著社會主義市場經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的完善與進步,農(nóng)村經(jīng)濟迎來發(fā)展的“黃金時期”,對全面構(gòu)建社會主義新農(nóng)村有重要推動作用。因此,始終關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀,并設(shè)計針對性的改革措施成為推進農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)、又好又快發(fā)展的核心問題。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟;管理現(xiàn)狀;對策分析
農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成部分,其發(fā)展水平與發(fā)展狀況直接反映了我國綜合國力與經(jīng)濟實力,為進一步推進現(xiàn)代農(nóng)村與社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須始終堅定不移地推進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與進步,以創(chuàng)新眼光改革與調(diào)整經(jīng)濟管理方式,構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、完善的經(jīng)濟管理體制,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繁榮、健康向前發(fā)展。
一、我國農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀分析
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作主要包括完善農(nóng)村的土地管理制度, 宣傳我國社會主義新農(nóng)村國家土地政策; 建立農(nóng)村財政和資產(chǎn)管理制度, 公開農(nóng)村的財政狀況; 制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標,著眼于未來的經(jīng)濟發(fā)展要求;并注重農(nóng)村干部領(lǐng)導(dǎo)層的管理,致力于創(chuàng)建一支高水平、專業(yè)化的經(jīng)濟管理團隊。
當前,我國農(nóng)村經(jīng)濟管理模式不斷優(yōu)化,管理方式與管理手段不斷豐富,但是依舊存在諸多方面的問題需要我們進一步分析探討:
(一)對經(jīng)濟管理的重要性與必要性認識不夠。當前我國大多數(shù)農(nóng)村受到傳統(tǒng)管理體制與管理模式的影響,對經(jīng)濟管理缺少必要的關(guān)注與深入認識,甚至依舊沿用舊有的經(jīng)濟管理體制,不僅不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)在要求,同時也因為管理體制的滯后性與盲目性損害農(nóng)民的合法權(quán)益,加劇農(nóng)村內(nèi)部矛盾,嚴重阻礙了社會主義新農(nóng)村的前進腳步。
(二)專業(yè)經(jīng)濟管理人才極度缺乏?,F(xiàn)階段,農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)管理層文化水平較低,綜合素質(zhì)較差,缺少引導(dǎo)與推行經(jīng)濟管理工作的專業(yè)人才團隊,一部分農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作由村長或是支書等全權(quán)掌控,限制了經(jīng)濟管理工作的實際功效與價值意義,使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作長期陷入進步緩慢、閉塞落后的尷尬境地。
(三)相關(guān)經(jīng)濟管理法律法規(guī)不完善。經(jīng)濟管理是一項內(nèi)容繁雜、項目眾多的系統(tǒng)工作體系,具體到農(nóng)村經(jīng)濟管理中來,既包括土地承包管理、農(nóng)村企業(yè)引導(dǎo)監(jiān)督,也包括采取有效措施實現(xiàn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)民生活水平等等工作,但是我國農(nóng)村經(jīng)濟法律法規(guī)不完善,致使管理工作缺少必要的法律支撐與幫助,不能有效緩解諸多現(xiàn)存經(jīng)濟問題。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資后勁不足。近年來,農(nóng)村企業(yè)不斷增多,如何在社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境下,增強農(nóng)業(yè)企業(yè)的核心競爭力與整體實力是推進農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。但農(nóng)業(yè)企業(yè)諸如農(nóng)產(chǎn)品加工、種植業(yè)等等周期長、收效慢,又極易受到自然氣候的影響與限制,因此對市場融資缺乏吸引力,增大農(nóng)業(yè)企業(yè)不安全、不穩(wěn)定因素,加大了農(nóng)村經(jīng)濟管理難度。
二、推進農(nóng)村經(jīng)濟管理改革與進步的對策分析
(一)增長資金投入與加大政府支持,確保農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的順利進行。為從根本上保障農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展與推進,必須增加資金投入,加大對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的經(jīng)費補貼,維持農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的正?;ㄙM(包括人才引進花費、專家培訓(xùn)費用、學(xué)習(xí)深造費用、調(diào)查分析基本花費等等),使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作正常運作、另一方面,政府要通過政策傾斜、為農(nóng)村企業(yè)招商引資、減免農(nóng)業(yè)企業(yè)稅收等等方式,減少農(nóng)村經(jīng)濟管理的壓力與阻力,使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作贏得農(nóng)民的認可、理解與支持。
(二)完善農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)政策與法律法規(guī)建設(shè)。推進與完善農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)是加強經(jīng)濟管理工作的根本保障,首先,地方政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際狀況與現(xiàn)有經(jīng)濟管理模式,構(gòu)建完善的管理體系,諸如經(jīng)濟監(jiān)督制度、經(jīng)濟執(zhí)法制度、企業(yè)管理制度、土地承包制度等等,確保經(jīng)濟管理工作有法可依。同時,必要的經(jīng)濟法律法規(guī)可以監(jiān)管農(nóng)村經(jīng)濟管理人才工作行為,杜絕以權(quán)謀私、人情關(guān)系、走過場等現(xiàn)象的發(fā)生,在保障農(nóng)民合法權(quán)益與經(jīng)濟利益的前提下有效解決農(nóng)村各種矛盾。
(三)注重經(jīng)濟管理專業(yè)人才的開發(fā)與引進,構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的經(jīng)濟管理團隊。人才是各項工作發(fā)展與進步的動力源泉,是增強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作實力的根本保障,因此,必須注重農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)人才的開發(fā)與引進,充實農(nóng)村經(jīng)濟管理人才團隊,提高經(jīng)濟管理工作的精確性與科學(xué)性。首先,要以開放的姿態(tài),通過增加薪資水平、提供社會福利保障、提供深造機會等形式引入經(jīng)濟管理人才;其次,要注重經(jīng)濟管理團隊職業(yè)素質(zhì)與道德素質(zhì)的提高,提高工作團隊的溝通技巧、語言技巧、危機處理能力與協(xié)調(diào)能力;最后,要為經(jīng)濟管理團隊提供多種形式的、高質(zhì)量的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會,邀請經(jīng)濟管理專家現(xiàn)場講解最新工作方法,面對面解決工作人員的工作難題與困惑,加強工作人員之間的交流與溝通,增強協(xié)作意識與合作能力,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理部門的整體實力。
(四)提高農(nóng)村干部對經(jīng)濟管理工作重要性認識。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與進步過程中,為進一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村經(jīng)濟收入與農(nóng)民生活水平,必須堅持開展經(jīng)濟管理工作。當?shù)卣c領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立經(jīng)濟管理意識,將經(jīng)濟管理工作置于各項工作的首位,確保各項經(jīng)濟管理政策的落實,并根據(jù)實際狀況與農(nóng)民意見及時調(diào)整工作計劃與工作方式,使經(jīng)濟管理工作始終與農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展、農(nóng)民根本利益、和諧社會主義農(nóng)村建設(shè)相一致。同時,要時刻關(guān)注農(nóng)民對經(jīng)濟管理工作的態(tài)度與情緒變化,做好農(nóng)民的思想工作,使農(nóng)民能夠深切認識到開展經(jīng)濟管理工作的必要性與重要性,從而改變對當?shù)亟?jīng)濟管理工作的態(tài)度,實現(xiàn)“從反對到支持、從否定到認可、從片面誤解到全面認識”的根本轉(zhuǎn)變,使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作獲得廣泛群眾支持。
為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展,相關(guān)的農(nóng)業(yè)管理部門必須要探索科學(xué)有效的管理措施,諸如開發(fā)與引進專業(yè)的經(jīng)濟管理人才、加強農(nóng)村經(jīng)濟管理資金投入與政府支持力度、完善農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)法律法規(guī)等等,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理質(zhì)量與效率,推進農(nóng)村經(jīng)濟的科學(xué)化、綜合化、現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
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