【摘 要】城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿朗侨細(xì)膺\(yùn)輸?shù)闹饕ぞ?，其隨著社會(huì)的快速發(fā)展而得到了普及，在燃?xì)夤艿肋\(yùn)行的過(guò)程中，常常會(huì)受到各種因素的影響，進(jìn)而發(fā)生故障，燃?xì)夤艿赖男孤┖捅〞?huì)給城鎮(zhèn)居民的生命和財(cái)產(chǎn)造成一定的威脅、給社會(huì)造成不良影響。因此，城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩珘勖娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就顯得尤為的重要，開(kāi)展燃?xì)夤艿赖娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保障其安全運(yùn)行具有十分重要的意義。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?；安全壽命；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

隨著管道完整性管理技術(shù)被引入國(guó)內(nèi)，燃?xì)夤緦?duì)于在役燃?xì)夤艿赖耐暾怨芾碓絹?lái)越重視。城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝谠O(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行維護(hù)等階段都存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是燃?xì)夤艿劳暾怨芾碇械囊豁?xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)于開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿廊珘勖诘娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究是十分有必要的，通過(guò)對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可以找出各個(gè)階段的高風(fēng)險(xiǎn)管段，從而采取有效的措施來(lái)加以控制，將風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的范圍，為城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

一、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩珘勖L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

影響燃?xì)夤艿腊踩囊蛩赜泻芏?，在管道運(yùn)行的過(guò)程中受到第三方的破壞、腐蝕穿孔等都會(huì)引發(fā)燃?xì)馐鹿?，隨著燃?xì)夤艿朗褂媚晗薜牟粩嘣黾?，不可避免的?huì)面臨老化的問(wèn)題，老化管道的安全性如何，還能再使用多少年，這些都是管理中所關(guān)心的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)管道的壽命進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以很好的解決這一問(wèn)題，因此，對(duì)燃?xì)夤艿腊踩珘勖M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有十分重要的意義。

（一）城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩珘勖L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1、風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。“風(fēng)險(xiǎn)”這一個(gè)詞語(yǔ)最早出現(xiàn)在17世紀(jì)，它源自于西班牙的航海術(shù)語(yǔ)，其意思是航海時(shí)遇上危機(jī)或觸礁。風(fēng)險(xiǎn)是通過(guò)事故現(xiàn)象和損失事件所顯現(xiàn)出來(lái)的，風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成主要有三個(gè)方面，即風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)事件以及風(fēng)險(xiǎn)損失，三者之間的關(guān)系是十分緊密的，先是由風(fēng)險(xiǎn)因素引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件，再由風(fēng)險(xiǎn)事件造成風(fēng)險(xiǎn)損失，其產(chǎn)生的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果存在一定的差異就是風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是綜合考慮不同風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相互作用和影響，根據(jù)國(guó)家相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)的程度，判斷該系統(tǒng)是否需要采取進(jìn)一步的控制措施。通過(guò)定量或定性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)管道的各管段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的程度對(duì)其進(jìn)行排序、定位，同時(shí)，采取有效的措施將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍內(nèi)，降低管道故障的發(fā)生率。

2、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩珘勖陲L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的概念。城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩珘勖诎斯艿赖脑O(shè)計(jì)階段和施工驗(yàn)收階段及運(yùn)行維護(hù)階段，城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩珘勖陲L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是指在城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿缐勖谥校畲笙薅鹊目紤]到各個(gè)階段可能會(huì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和正在發(fā)生變化的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩珘勖L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖木C合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，根據(jù)一套可以反映出燃?xì)夤艿老到y(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系所作出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果能夠反映出城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿里L(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況，同時(shí)，還可以為燃?xì)夤绢A(yù)防危險(xiǎn)事故的發(fā)生提供合理、有效的信息。構(gòu)建全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于管道的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有一定的作用，可以有效推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿老到y(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)。

二、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩珘勖诟鱾€(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)

（一）設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)

計(jì)算模型設(shè)計(jì)階段主要存在的問(wèn)題是，設(shè)計(jì)理論不完善、計(jì)算分析偏離實(shí)際的工程等，從事故控制的角度來(lái)講，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是可以避免的。設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)主要是人為的原因而造成的，理論發(fā)展的不完善常常是設(shè)計(jì)階段最需要重視的，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)通常表現(xiàn)為閥門選擇錯(cuò)誤、工藝設(shè)計(jì)不合理以及控制系統(tǒng)部匹配等。

（二）施工階段和驗(yàn)收階段所存在的風(fēng)險(xiǎn)

施工和驗(yàn)收階段的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在施工工藝的不完善和施工水平的低下以及質(zhì)量監(jiān)督控制不嚴(yán)格等方面，在施工的過(guò)程中，不論哪個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)或施工若沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)范要求進(jìn)行，都有可能會(huì)形成質(zhì)量安全隱患，造成施工階段的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，城鎮(zhèn)燃?xì)獗O(jiān)督人員的素質(zhì)低和管理能力低等，都會(huì)造成施工和驗(yàn)收階段的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）運(yùn)行和維護(hù)階段的風(fēng)險(xiǎn)

燃?xì)夤艿涝谠O(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收階段所隱藏的風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)在運(yùn)行維護(hù)階段顯現(xiàn)出來(lái)，運(yùn)行維護(hù)階段的風(fēng)險(xiǎn)損失大多都由燃?xì)夤境袚?dān)，對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可以有效的降低管道運(yùn)行維護(hù)階段的風(fēng)險(xiǎn)和整體的運(yùn)營(yíng)成本。城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿肋\(yùn)行維護(hù)階段風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要是由于工人的誤操作和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平低以及責(zé)任心不強(qiáng)而造成的。

三、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩珘勖L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原理及評(píng)價(jià)方法的選擇

（一）城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩珘勖L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原理

1、評(píng)價(jià)目的。城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿缐勖陲L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是通過(guò)判定城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿里L(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，采取相應(yīng)的控制措施，將高風(fēng)險(xiǎn)管段的風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的水平。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可以分為高風(fēng)險(xiǎn)和中風(fēng)險(xiǎn)以及低風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)的管道可以按照城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行程序進(jìn)行管理；中風(fēng)險(xiǎn)的管道則需要強(qiáng)化其監(jiān)督管理；高風(fēng)險(xiǎn)往往的城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿肋\(yùn)行過(guò)程中所不能夠容忍的，必須采取強(qiáng)有力的措施將高風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的范圍。

2、評(píng)價(jià)內(nèi)容。通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿缐勖诟鱾€(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)的分析，可以得出其評(píng)價(jià)的內(nèi)容，以城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿缐勖陲L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為中心，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)階段的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，再對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，從而確定出各個(gè)階段的高風(fēng)險(xiǎn)管段，同時(shí)，制定出有效的控制措施。

（二）城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩珘勖L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選擇

通過(guò)對(duì)常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法分析可以看出，一些評(píng)價(jià)方法適合用于危險(xiǎn)因素的便是，例如：安全檢查表法；一些方法適合用于風(fēng)險(xiǎn)因素之間的權(quán)重分析，例如：灰色層次縫隙評(píng)價(jià)法；此外，還有一些方法只能夠?qū)κ鹿实暮蠊M(jìn)行評(píng)價(jià)。在對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，需在熟悉評(píng)價(jià)系統(tǒng)的前提下，選擇正確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，所選擇的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法應(yīng)遵循充分性和適應(yīng)性以及系統(tǒng)性等的相關(guān)原則。

四、結(jié)束語(yǔ)

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩珘勖陲L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜且又系統(tǒng)的工程，目前，城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)里程呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì)，新建和原有的燃?xì)夤艿蓝夹枰獙?shí)用性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)來(lái)保證管道的順利建設(shè)和安全運(yùn)行。因此，結(jié)合國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖膶?shí)際情況，開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩珘勖L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于提高我們國(guó)家城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖陌踩芾砑夹g(shù)和水平發(fā)揮著較大的作用。

參考文獻(xiàn)：

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