對(duì)孩子的態(tài)度，體現(xiàn)一個(gè)社會(huì)道德和法律的底線。由于在兒童權(quán)益保護(hù)上投入的關(guān)注、資源和經(jīng)費(fèi)的不足，法律法規(guī)的不完善、不匹配，我國迄今未能形成一個(gè)完整的兒童權(quán)益保護(hù)立法和執(zhí)法鏈條與網(wǎng)絡(luò)。法律法規(guī)制定得過于講原則、抽象，法律之間的相互協(xié)調(diào)性與可執(zhí)行性不強(qiáng)；制定后，也未得到充分重視，執(zhí)法環(huán)節(jié)割裂、監(jiān)管虛置，很大程度上被束之高閣。結(jié)果導(dǎo)致兒童保護(hù)的責(zé)任主要被推給了客觀上力有不逮的家庭和社會(huì)，從而出現(xiàn)了一系列惡性事件。

兒童不僅是父母的心頭肉，更是國家的未來星。必須盡快在立法中明確國家應(yīng)在兒童保護(hù)中承擔(dān)最終責(zé)任，確立國家是兒童保護(hù)最終監(jiān)護(hù)人與責(zé)任人的“國家親權(quán)原則”，以及“兒童利益最大原則”。

一方面，在兒童父母不稱職或者無能為力時(shí)，國家應(yīng)該承擔(dān)起兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任，并在關(guān)于兒童的一切行為中首先考慮兒童利益的最大化；另一方面，出現(xiàn)兒童被侵害事件時(shí)，對(duì)于失職官員必須切實(shí)問責(zé)。在當(dāng)前，還應(yīng)盡快將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育體系之中，不僅要為那些最富于創(chuàng)造力的年輕父母解除后顧之憂，更為廣大兒童提供更好的保障與服務(wù)。通過切實(shí)的國家責(zé)任，形成全社會(huì)的兒童保護(hù)和優(yōu)先意識(shí)。

當(dāng)今時(shí)代，兒童必須充分、安全地接觸社會(huì)，接受教育，獲取資訊，享受康樂，得到尊嚴(yán)，這是文明社會(huì)的底線共識(shí)，國家未來發(fā)展的根本前提。而這些，不僅需要國家和全社會(huì)充分形成一種兒童保護(hù)和優(yōu)先的意識(shí)、充足的資源與經(jīng)費(fèi)投入，更需要構(gòu)建綜合的法律工程，以強(qiáng)健有力的立法和執(zhí)法監(jiān)管，編織精細(xì)、悉心而又綿密的兒童保護(hù)之網(wǎng)。

（摘自2014年3月18日《法制日?qǐng)?bào)》）