摘要:“微慈善”是在傳統(tǒng)慈善組織遭遇信任危機的背景下,由民眾自發(fā)形成的,通過技術(shù)平臺整合而成的新型慈善模式。本文探討了當(dāng)前中國社會“微慈善”的發(fā)展現(xiàn)狀主要分為微博和社區(qū)兩大類;進(jìn)而從微慈善現(xiàn)實案例分析,闡述我國微慈善在自發(fā)形成階段存在的不足和現(xiàn)實困境。微博慈善信息的不真實、善款的不規(guī)范以及組織管理問題等均是我國微慈善面臨困境的主要原因。
關(guān)鍵詞:微慈善;發(fā)展現(xiàn)狀;現(xiàn)實困境
中圖分類號:D668 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1003-949X(2014)-04-0075-02
一、微慈善的概念與興起條件
(一)“微慈善”的概念界定
“微慈善”是與依靠政府扶持的、有組織的大規(guī)模慈善活動相對的,以普通民眾為主體,通過力所能及的小事開展的以微博與社區(qū)為載體的慈善活動。對于微慈善的定義可做以下兩種理解:一是以微博、微信等為主要傳播信息平臺,通過這一媒介不斷地發(fā)布和更新內(nèi)容,利用其影響力和高效率,使更多的人在較短的時間內(nèi)獲得更有用的慈善信息,聚集參與者直接地參與到慈善活動中。二是“微”取“微小”之意,指此類慈善活動與大型的慈善機構(gòu)例如名人明星為代表、捐贈金額較大的慈善組織(例如壹基金,嫣然基金會等)相對,也就是說“微慈善”充分調(diào)動起一批有較強慈善活動參與意識和精神的廣大公民,鼓勵其在自身力所能及的范圍之內(nèi)進(jìn)行慈善活動,進(jìn)而在廣泛的民眾中獲得接受度和可信度,吸引更多的人參與到慈善活動之中,達(dá)到全民互動慈善的效果。
(二)“微慈善”興起條件
“微慈善”是在傳統(tǒng)慈善組織遭遇信任危機的情況下,憑借其“自發(fā)性”和“自組織”特征,并通過技術(shù)平臺整合而成的新型慈善模式。
首先,“微慈善”興起是傳統(tǒng)老牌慈善組織飽受質(zhì)疑的產(chǎn)物。在此不得不提及“郭美美”的炫富事件,她個人在微博上曬豪車名包讓“公眾看到了中國紅十字會賬目的混亂、管理的混亂,讓全民慈善熱情大大降低,慈善機構(gòu)遭受了信任危機?!敝?,河南宋慶齡基金會因其賬目問題、炒豪宅牟暴利和大量資金放貸被推上輿論的風(fēng)口浪尖上。中國傳統(tǒng)的官方老牌慈善機構(gòu)接連爆出的丑聞使其公信力大大降低,而公眾慈善事業(yè)的熱情不變,因此催生出更透明、更公開的慈善形式的產(chǎn)生,即“微慈善”。
其次,“微慈善”更適應(yīng)當(dāng)下公眾進(jìn)行慈善活動的需求。新時期隨著傳播技術(shù)的革新和全民慈善意識的覺醒,慈善活動更趨向于自發(fā)性、自組織?!拔⒋壬啤逼渥园l(fā)性是指,由有慈善需求和意愿的、主動向社會奉獻(xiàn)愛心的人或群體,自發(fā)自愿建立的,并非依靠政府扶持、行政力量干預(yù)的慈善組織,這也充分體現(xiàn)了民主公開的特點。自組織通過自身就可以實現(xiàn)自我管理、自我運作、自我服務(wù)、自我約束,進(jìn)而實現(xiàn)微慈善生活的有序化翻。在組織內(nèi),每個成員都是參與者,也是決策者,同時也是監(jiān)督者,決策中成員各抒己見,按少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行決策,并在執(zhí)行過程中,該微慈善組織會將捐助進(jìn)程、善款支出等公開(通過微博),組織成員以及組織外成員都可以進(jìn)行監(jiān)督。
還有一個很重要的技術(shù)平臺在“微慈善”興起中扮演重要角色:微博。微博是自媒體發(fā)展的重要途徑之一,具備傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體無可比擬的優(yōu)勢,慈善通過微博這一技術(shù)平臺的廣泛、快速的影響力取得極大的發(fā)展。
二、我國“微慈善”的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)以微博為媒介的慈善活動
“微慈善”充分利用微博的大眾性、草根性和迅速傳播性顯著特點,使一些擁有慈善精神的人帶動身邊的人從事慈善事業(yè),從而真正實現(xiàn)了公益的平民化、常態(tài)化。
(二)以社區(qū)為單位的慈善組織
我國社區(qū)慈善的發(fā)展成為慈善活動不可忽視的力量。居民慈善意識蘇醒促進(jìn)了以社區(qū)為單位開展的慈善活動,通過街道社區(qū)的積極組織和宣傳,使更多人參與到本社區(qū)的小型慈善活動中。慈善事業(yè)社區(qū)化是我國慈善事業(yè)發(fā)展的必然趨向之一,是將慈善事業(yè)與我國社區(qū)發(fā)展進(jìn)行充分結(jié)合,以社區(qū)為基礎(chǔ),把捐助者、社區(qū)中介組織(包括慈善組織)與受益人聯(lián)系成一個慈善網(wǎng),以實現(xiàn)慈善事業(yè)的最優(yōu)化發(fā)展。
社區(qū)很好的為居民營造“人人參與慈善,人人皆可慈善”的良好氛圍,引導(dǎo)更多的社區(qū)民眾參與慈善公益活動。當(dāng)絕大多數(shù)社區(qū)民眾能夠?qū)⑴c慈善活動作為生活內(nèi)容之一并有所收獲的話,社區(qū)良好的慈善文化氛圍也就建立起來了。
三、微慈善模式的現(xiàn)實困境
(一)微博慈善信息的良莠不齊
匯集并傳播大量慈善信息的微博,的確給那些需要幫助的人們提供了求助的機會,但正是微博平臺的自由性和隨意性,也讓不少犯罪分子以可乘之機。在不少地區(qū)實行“愛心銀行”、“公益反哺”來保證志愿者積極性的同時,一些“微慈善”中混雜的虛假求助信息,不僅讓轉(zhuǎn)帖者的愛心受傷,令志愿者的積極性也遭受打擊。微博上形形色色的“愛心信息”,其真實性值得懷疑,但很多人隨手轉(zhuǎn)發(fā),卻不去核實,以至于一些過時的、虛假的信息滿天飛,給慈善事業(yè)蒙塵。
2012年10月,微博上一封求助信瘋轉(zhuǎn),該求助信稱“‘四川甘孜藏族自治州石渠縣西區(qū)長沙貢馬鄉(xiāng)小學(xué)’急需4至10歲孩子的舊衣物,請愛心人士捐贈”,信中附聯(lián)系方式為“郵編627350”,“校長達(dá)洼電話18923491809”,并懇請網(wǎng)友大規(guī)模轉(zhuǎn)發(fā)——此信息引起不少熱心人關(guān)注,紛紛準(zhǔn)備捐獻(xiàn)愛心。結(jié)果致電“校長達(dá)洼”后發(fā)現(xiàn),該“校長”使用的手機號竟然是廣東的收費電話,撥打該電話要收取高額信息費。直到與當(dāng)?shù)匚幕逃w育局取得聯(lián)系進(jìn)行核實,該局辦公室一位楊姓工作人員明確表示,這條求助信息為虛假信息,求助電話或為騙費電話。
諸如此類事件的發(fā)生也是屢見不鮮,如何趨利避害,將“微慈善”的正面力量放大并惠及更多人,需要相關(guān)部門在證實微博慈善信息真實性上做更多工作。
(二)善款的不規(guī)范性
從目前微慈善運行來看,善款的籌集情況、收支的賬目公開,基本上全靠組織者的個人自律與品質(zhì),尚未形成規(guī)范的機制,在這種情況下,難免會出現(xiàn)有人打著公益事業(yè)的旗號假公濟私、中飽私囊的狀況。
在微慈善組織發(fā)展的初期,組織規(guī)模較小、善款較少、管理幅度及管理規(guī)模有限,進(jìn)行善款的籌集、收支的賬目公開并不復(fù)雜。但是當(dāng)活動壯大到一定規(guī)模,吸引越來越多人的參與時,財務(wù)問題就會隨之而來,慈善組織除了具備自我管理、自我約束的能力之外,更需要思維上的與時俱進(jìn),發(fā)展慈善事業(yè)的同時,也要注重賬目的明細(xì),務(wù)必保持自身陽光的形象,用公開的收支讓更多奉獻(xiàn)愛心的人滿意。
正如鄭功成教授所言,“為避免慈善機構(gòu)運行過程中的失范行為,杜絕工作中的違法現(xiàn)象和侵害捐獻(xiàn)者或受助者權(quán)益的現(xiàn)象,慈善機構(gòu)還需要接受并服從政府與社會的監(jiān)管?!背舜壬普咦陨硇枰晟苹I款機制之外,國家要發(fā)揮自身職能,財政、稅務(wù)、審計等部門需要跟進(jìn),依法進(jìn)行配套的監(jiān)督。
(三)微慈善組織管理的頑疾
如何將個人一時的善心與愛心制度化、持續(xù)化、規(guī)范化下去,是微慈善者不得不面臨的大問題。微慈善第一步往往是一個人的單打獨斗,依靠個人的魅力、財力進(jìn)行募捐并找志愿者,進(jìn)而吸引更多人參與慈善活動中,當(dāng)慈善項目達(dá)到一定規(guī)模后,必須需要去制定和完善一種健康的機制,讓即使不那么好的人也做不了壞事,讓慈善組織離開了任何一個人也能照常運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)行的慈善組織很多都漸漸走向了家族式管理的死胡同,缺乏專業(yè)的慈善人才的智力支撐以及科學(xué)的運行機制,當(dāng)善款日益增多之時,管理上的頑疾必然阻礙慈善事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
反觀我國國內(nèi)的老牌慈善組織,行政烙印明顯,政府的干預(yù)存在明顯的“越位”,過多的“政治攤派”、“政治任務(wù)”大大影響了慈善事業(yè)的進(jìn)度。雙重管理體制之下,多數(shù)慈善組織都有政府背景,“官辦”色彩濃厚,導(dǎo)致慈善組織缺乏獨立性,社會公信力不高。微慈善需要走一條結(jié)合西方先進(jìn)慈善事業(yè)經(jīng)驗與現(xiàn)階段中國社會慈善大背景新道路:微慈善組織當(dāng)前緊迫的任務(wù)就是制訂好完備的規(guī)章制度,建立起相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu);與此同時慈善發(fā)起人應(yīng)該變魅力型權(quán)威為法理性權(quán)威,從依靠人格魅力和情感維系發(fā)展到憑借慈善組織健康的運營機制吸引募捐者。當(dāng)支出賬目透明、服務(wù)水平提高、捐助內(nèi)容豐富,微慈善機構(gòu)在競爭中自然而然地吸引更多捐款。
四、結(jié)語
本文對中國社會現(xiàn)今慈善進(jìn)行總結(jié)概括,將其歸納為微慈善模式,即在傳統(tǒng)慈善組織遭遇信任危機的大背景下,憑借“自發(fā)性”和“自組織”特征,建立不依靠政府,以普通民眾為主體,以微博與社區(qū)為載體的慈善組織及活動。微慈善為有慈善精神的人從事慈善事業(yè)提供了平臺和途徑,但也不免出現(xiàn)一些問題:微博慈善信息的良莠不齊、善款的不規(guī)范以及微慈善組織管理難題等,需要政府、慈善者以及全社會共同努力,營造更好的微慈善環(huán)境,讓全民慈善早日實現(xiàn)。
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