摘要：黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》，第一次提出公有制和非公有制都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，這對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，迎來(lái)了歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇。在新的歷史背景下，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)如何克服過(guò)度追求自身利益，忽視社會(huì)責(zé)任的弊端，承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，這一切都需要民營(yíng)企業(yè)做出戰(zhàn)略性調(diào)整。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；社會(huì)責(zé)任；思考

中圖分類(lèi)號(hào)：F425 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-949X（2014）-04-0057-02

一、全面深化改革背景下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，第一次提出公有制和非公有制都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，這對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，迎來(lái)了歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇?！稕Q定》提出了市場(chǎng)在資源配置中其決定性作用，這意味著政府職能將向定規(guī)則、服務(wù)型、抓大放小的方面轉(zhuǎn)變，把該由市場(chǎng)決定的事還給市場(chǎng)。政府主要側(cè)重加強(qiáng)監(jiān)管、提供服務(wù)，而市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)價(jià)格形成，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)秩序?！稕Q定》還提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，在這一背景下，企業(yè)將面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的成熟，企業(yè)將處于更加開(kāi)放、透明、公平、多元的市場(chǎng)環(huán)境中。利益相關(guān)者，如股東、顧客、供應(yīng)商、政府、社區(qū)等對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息將更加容易獲得，對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任也將會(huì)提出更多的訴求，一個(gè)良好履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)將會(huì)有更好地發(fā)展前景，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任必將會(huì)成為企業(yè)戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。

民營(yíng)企業(yè)由于自身固有的原因，往往更加注重盈利及經(jīng)濟(jì)責(zé)任，而容易忽視員工的利益、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等方面的責(zé)任。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，政府對(duì)于安全生產(chǎn)、員工保障、環(huán)境保護(hù)等方面等方面的監(jiān)管將會(huì)細(xì)化和更加嚴(yán)格，社會(huì)輿論對(duì)此更加關(guān)注。民營(yíng)企業(yè)如果不能處理好企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任之間的關(guān)系，將會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的制約。

二、民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容

現(xiàn)階段，民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任大體有以下幾個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任

一個(gè)企業(yè)如果不追求利潤(rùn)，企業(yè)就失去了發(fā)展的動(dòng)力，非但企業(yè)不能持續(xù)發(fā)展，而且它所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也無(wú)法得以保障。因此，企業(yè)要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任放在首位，轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值。

（二）法律責(zé)任

民營(yíng)企業(yè)是依法成立在法律規(guī)定的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織，它們是現(xiàn)代法制社會(huì)的重要組織體，自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一定要符合國(guó)家法律、法規(guī)。企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵紀(jì)守法，必須在法律允許的范圍內(nèi)追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，企業(yè)必須做到誠(chéng)實(shí)守法經(jīng)營(yíng)，遵守法律規(guī)定的一切的行為規(guī)范以及承擔(dān)違法經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的一切后果。

（三）道德責(zé)任

企業(yè)的道德責(zé)任也就是一個(gè)企業(yè)的良心，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)該自覺(jué)履行一個(gè)社會(huì)的倫理準(zhǔn)則和道德規(guī)范。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該做到關(guān)注職工生命安全和身體健康，改善工作環(huán)境，保障職工合法權(quán)益，而不僅僅是盈利，這樣才能獲得廣大員工的擁護(hù)和熱心支持。同時(shí)要遵循社會(huì)所倡導(dǎo)的商業(yè)道德、平等交易、誠(chéng)實(shí)守信，以及尊重自然、保護(hù)環(huán)境、珍惜節(jié)約資源能源等理念。只有一個(gè)有道德講倫理的企業(yè)才會(huì)為全社會(huì)所認(rèn)同，才會(huì)獲得更好地發(fā)展機(jī)會(huì)。

（四）慈善責(zé)任

這是民營(yíng)企業(yè)必須倡導(dǎo)的責(zé)任，也是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。一個(gè)企業(yè)不可能孤立地存在，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)，更離不開(kāi)國(guó)家政策的扶持、社會(huì)公眾的支持、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。一個(gè)企業(yè)在發(fā)展壯大以后，就應(yīng)當(dāng)通過(guò)扶貧濟(jì)困和發(fā)展慈善事業(yè)等形式，造福社會(huì)，體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的責(zé)任和愛(ài)心。當(dāng)一個(gè)企業(yè)積極參與公益事業(yè)時(shí)，一方面可以樹(shù)立良好的公眾形象，提高企業(yè)的知名度，另一方面也可以為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

三、民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任存在的問(wèn)題及原因

（一）片面追求利潤(rùn)最大化

部分民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只關(guān)注企業(yè)的利潤(rùn)，因而產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。一是產(chǎn)品質(zhì)量與安全問(wèn)題，一些民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的一些假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的身體健康。二是生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題，一些民營(yíng)企業(yè)隨意排放不達(dá)標(biāo)工業(yè)污水嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。三是勞動(dòng)關(guān)系不和諧問(wèn)題，如無(wú)故加班、隨意克扣和拖欠工資、不關(guān)心對(duì)員工承擔(dān)工傷醫(yī)療、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面的責(zé)任。

（二）誠(chéng)信欠缺

突出表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量低劣，假冒偽劣層出不窮，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益。合同失信嚴(yán)重，拖延履行合同，隨意毀約等現(xiàn)象。發(fā)布虛假?gòu)V告，價(jià)格欺詐，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，偷稅漏稅等行為。財(cái)務(wù)不透明，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全，不惜代價(jià)編造財(cái)務(wù)報(bào)表，以獲取自己的收益。

（三）社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)成立之初一般是家族式企業(yè)，受傳統(tǒng)小農(nóng)思想的影響較深，社會(huì)責(zé)任觀念淡薄，只關(guān)心自己企業(yè)，認(rèn)為辦企業(yè)就是為了自己個(gè)人的經(jīng)濟(jì)效益，考慮的只是多拿訂單、多銷(xiāo)售，多賺錢(qián)，對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任方面不夠主動(dòng)，甚至漠不關(guān)心，對(duì)民營(yíng)企業(yè)中弱勢(shì)群體，沒(méi)有給予應(yīng)有的尊重和援助等。

存在上述問(wèn)題既有內(nèi)部的原因，也有外部的因素。從企業(yè)自身來(lái)看：一是觀念落后。認(rèn)識(shí)不到企業(yè)不僅是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”，更是一個(gè)“社會(huì)公民”，應(yīng)該像一個(gè)公民那樣承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。二是部分企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，只注重眼前利益，認(rèn)識(shí)不到企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任與推進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。三是企業(yè)文化建設(shè)薄弱、滯后，在企業(yè)文化建設(shè)方面沒(méi)有引入社會(huì)責(zé)任的理念。外部因素有：一是政府政績(jī)觀念不正確，過(guò)度追求GDP的增長(zhǎng)，只看重企業(yè)的利潤(rùn)和稅收，對(duì)企業(yè)的不良行為睜一只眼閉一只眼。二是企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律制度不完善，在我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的關(guān)于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任具體有效的規(guī)范，關(guān)于企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的規(guī)定只是散見(jiàn)于一些行政性的文件中。三是約束機(jī)制不夠健全，“守法成本高、違法成本低”，對(duì)企業(yè)的壓力不大，有的企業(yè)在利益的驅(qū)使下明知故犯，寧愿被罰款處理，也不愿守法經(jīng)營(yíng)。

四、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任建設(shè)的對(duì)策

（一）創(chuàng)造民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的良好環(huán)境

雖然履行社會(huì)責(zé)任的主體是企業(yè)，但是政府在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)方面也要發(fā)揮重要作用。一是要為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和輿論環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好的環(huán)境。二是要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的引導(dǎo)，通過(guò)多種形式教育民營(yíng)企業(yè)家重視履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立積極履行社會(huì)責(zé)任的理念，將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任引入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。三是要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的激勵(lì)，政府應(yīng)將稅收等優(yōu)惠政策和企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)系起來(lái)，給予積極履行社會(huì)責(zé)任的民營(yíng)企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠等獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)提高產(chǎn)品的質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)

企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量是體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要方面。政府應(yīng)該出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策，促使民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使產(chǎn)品更新?lián)Q代，開(kāi)發(fā)出質(zhì)量更優(yōu)的產(chǎn)品，嚴(yán)格按照ISO9000和ISO14000兩大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)管理企業(yè)，有效地節(jié)能降耗、優(yōu)化成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者的利益，樹(shù)立企業(yè)良好的形象，培養(yǎng)企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變低價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)而依靠科技和管理創(chuàng)新走質(zhì)量和品牌發(fā)展之路，提升企業(yè)效益，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的能力。

（三）推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法制化建設(shè)

政府應(yīng)加快制定完善的民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律、法規(guī)和制度，將民營(yíng)企業(yè)相關(guān)社會(huì)責(zé)任以法律形式確定下來(lái)，使民營(yíng)企業(yè)在做到守法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)也體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任。要在法律條文中突出強(qiáng)調(diào)民營(yíng)企業(yè)必須承擔(dān)的基本社會(huì)責(zé)任，把民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任納入法制化規(guī)范化的管理體系。這是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的關(guān)鍵舉措。同時(shí)還要加大執(zhí)法力度，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)有違法法律、破壞生態(tài)環(huán)境、浪費(fèi)社會(huì)資源、喪失倫理道德的做法，按照法律和法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)厲懲處，這是形成民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的約束機(jī)制的基本前提和保證。

（四）構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任合理評(píng)價(jià)體系

民營(yíng)企業(yè)的哪些行為是承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任、哪些行為沒(méi)有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任呢？目前沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，很多民營(yíng)企業(yè)家也想承擔(dān)一些社會(huì)責(zé)任，比如多做一些慈善活動(dòng)，但到底做多少符合企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任呢？我們的政府應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)方面構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的指標(biāo)體系，同時(shí)應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)的評(píng)價(jià)中心機(jī)構(gòu)，提供民營(yíng)企業(yè)在社會(huì)生產(chǎn)、生態(tài)方面業(yè)績(jī)證明的詳盡報(bào)告或倫理評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)那些能夠履行社會(huì)責(zé)任民營(yíng)企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)恼呱系莫?jiǎng)勵(lì)。

（五）發(fā)揮非政府組織的作用

非政府組織（新聞媒體、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、環(huán)保組織、工會(huì)等群眾團(tuán)體）可以通過(guò)靈活多樣的活動(dòng)，積極引導(dǎo)和教育民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立良好的履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。非政府組織還可以加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督，形成多層次、多渠道的監(jiān)督的體系。特別是新聞媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的輿論監(jiān)督，加大對(duì)違反法律、違反社會(huì)公德的企業(yè)行為揭露曝光的力度，使其受到社會(huì)輿論的譴責(zé)，讓其寸步難行。

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