摘要：嘉興作為黨的誕生地，從成為“建黨圣地”到打造“黨建高地”的歷史進(jìn)程中，南湖畔的優(yōu)秀兒女，在革命戰(zhàn)爭年代，利用兩省多縣交界的獨(dú)特地理環(huán)境，以滿腔熱血和無私無畏的精神，為中華民族的解放事業(yè)而奮斗；改革開放后，嘉興的幾個(gè)全國首創(chuàng)，均是為民謀幸福。南湖兒女演繹著與民奮斗的歷史，彰顯出忠誠為民的特色。

關(guān)鍵詞：黨史；為民；奮斗；忠誠

中圖分類號(hào)：D23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-949X（2014）-04-0017-03

讀史悟道，可增長政治智慧。培根說“讀史使人明智”，黨的十八大報(bào)告更是明確要求我們“學(xué)習(xí)黨的歷史。”嘉興自1921年成為黨的誕生地后，從成為“建黨圣地”到打造“黨建高地”的90多年時(shí)間中，無論是革命戰(zhàn)爭年代，還是新中國成立后的建設(shè)初期，特別是改革開放后的歷程中，南湖兒女演繹著與民奮斗的歷史，彰顯出忠誠為民的特色。

一、“建黨圣地”演繹著可歌可泣忠誠為民的斗爭史

（一）南湖見證了中國共產(chǎn)黨的誕生

1921年8月初的一天，嘉興南湖的一艘單夾弄中型畫舫中，10多位外地青年從中午11時(shí)開會(huì)直到傍晚6時(shí)左右。他們?cè)谛〈贤ㄟ^了《中國共產(chǎn)黨黨綱》《關(guān)于當(dāng)前實(shí)際工作的決議》，選舉產(chǎn)生了中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，莊嚴(yán)宣告了中國共產(chǎn)黨的誕生。一湖煙波無聲，有幸見證了陰霾中“開天辟地大事變”。黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國革命從紅船啟航。多年以后，毛澤東這樣評(píng)價(jià)“紅船”上的這一幕歷史：“自從有了共產(chǎn)黨，中國革命的面貌就煥然一新了?！迸碚?991年3月18日登臨南湖紅船時(shí)深情地說：“這船不大，但前途遠(yuǎn)大，有了這艘船，才誕生了社會(huì)主義中華人民共和國?！?/p>

（二）嘉興地方革命史呈現(xiàn)的是忠誠為民的斗爭史

中國革命成功的歷程是農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的過程。根據(jù)毛澤東在《中國的紅色政權(quán)為什么能夠存在？》等著作中的根據(jù)地建設(shè)理論，根據(jù)地都選在位于數(shù)省多縣交界的農(nóng)村地區(qū)，即敵人統(tǒng)治的薄弱地區(qū)。比如：井岡山（湘贛邊區(qū)）、贛南（閩贛交界）、鄂豫皖、陜北（陜甘寧邊區(qū)）、晉察冀、晉冀魯豫等根據(jù)地，均是數(shù)省交界之地。位于嘉興市西北部的秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)（解放前為里仁鄉(xiāng)、洛東鄉(xiāng)等），雖然距上海、杭州、蘇州等大城市均不足百公里，但由于處在兩?。ㄕ恪⑻K）三縣（嘉興、桐鄉(xiāng)、吳江）的交界處，正是開展對(duì)敵斗爭的理想之地。解放前該地曾是我黨領(lǐng)導(dǎo)嘉興地區(qū)革命斗爭的主要活動(dòng)地。早在1925年3月，在當(dāng)?shù)亟⒘思闻d歷史上第一個(gè)地方黨組織——中共嘉興獨(dú)立支部。在上世紀(jì)四十年代，以沈如淙為代表的一批共產(chǎn)黨人，一直在新塍等地從事艱苦卓越的革命斗爭。從1940年起直至解放，新塍一帶黨的地下活動(dòng)一直沒有間斷過，經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的洗禮。正因如此，嘉興地方黨史陳列館坐落在新塍鎮(zhèn)上。

（三）建立了由共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)的武裝隊(duì)伍

新中國成立前夕，4名中共地下黨員在嘉興一帶策反九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國民兵隊(duì)400人，成立吳嘉湖獨(dú)立團(tuán)，為不久后順利迎接解放軍立下汗馬功勞。據(jù)沈如淙老人的回憶，隨著三大戰(zhàn)役的勝利結(jié)束，國民黨主力損失殆盡，失敗命運(yùn)已定，國民黨的基層人員都在考慮自己的出路問題。1949年元旦，新華社發(fā)表了毛澤東親自撰寫的新年獻(xiàn)詞《將革命進(jìn)行到底》。針對(duì)迅速發(fā)展的形勢(shì)，中共上海局及時(shí)調(diào)整策略，要求所屬組織全體黨員，對(duì)國民黨各級(jí)政權(quán)進(jìn)行全面的策反攻心。吳嘉工委書記金佩揚(yáng)認(rèn)為在江浙交界的吳江、嘉興、湖州地區(qū)建立一支由共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)的武裝隊(duì)伍的條件已經(jīng)成熟，由此決定籌建成立一個(gè)團(tuán)建制的武裝隊(duì)伍。1949年初，沈如淙從上?；氐嚼锶枢l(xiāng)沙家浜老家，第二天他接到一個(gè)新任務(wù)，要迅速組建一個(gè)獨(dú)立團(tuán)。沈如淙等4個(gè)人積極開展策反工作。2個(gè)月后，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國民兵隊(duì)中的9支先后投誠起義，組建了吳嘉湖獨(dú)立團(tuán)。這是一支由吳嘉工委直接領(lǐng)導(dǎo)的、以共產(chǎn)黨員為骨干的革命武裝。獨(dú)立團(tuán)的成立，是嘉興革命斗爭史上的一件大事，震動(dòng)了嘉興及周圍城鄉(xiāng)，就連上海的國民黨報(bào)紙都說嘉興一帶發(fā)現(xiàn)“共黨軍隊(duì)”的活動(dòng)。

二、忠誠為民的嘉興革命黨人不惜拋頭顱灑熱血

（一）嘉興黨史人物的本色特點(diǎn)

收錄多名嘉興黨史人物的《南湖魂：嘉興黨史人物傳續(xù)集》有如此的評(píng)論：所收編的革命烈士和黨史人物曾經(jīng)是那樣的平凡和普通，可歷史造就了他們，時(shí)代錘煉了他們。鮮紅的黨旗，彌漫的硝煙，錚錚鐵骨，凜凜正氣，南湖畔的優(yōu)秀兒女以滿腔熱血和無私無畏的精神，獻(xiàn)身于中華民族的解放事業(yè)：有的在大革命的風(fēng)暴中叱咤風(fēng)云，有的在土地革命的暴風(fēng)驟雨中披荊斬棘，有的在抗日戰(zhàn)爭的烽火中血灑疆場，有的在黎明前的炮聲中含笑九泉。他們用青春年華為時(shí)代伴奏，用鮮血和生命為新中國歌唱。

（二）革命前輩為人民的解放奮斗終身

以沈如淙、于以定等為代表的嘉興革命人，為了人民的幸福，不惜拋灑青春和熱血。沈如淙出生于1920年2月，嘉興里仁鄉(xiāng)沙家浜村人，1940年參加革命，同年4月入黨，一直從事黨的地下工作。解放前夕，在他領(lǐng)導(dǎo)下，取得了“四個(gè)人策反四百人”的勝利。解放后一直擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，直至離休。離休后一直兼任嘉興市關(guān)心下一代工作委員會(huì)名譽(yù)主席，奔走于各大中小學(xué)講堂，為下一代的健康成長嘔心瀝血，并經(jīng)常向社會(huì)捐款，默默奉獻(xiàn)自己光輝的人生。于以定1911年出生于江蘇省金壇縣，1938年入黨。1940年2月，參加浙江省戰(zhàn)時(shí)政治工作隊(duì)，并秘密建立了中共特別支部，任書記，在平湖縣徐家埭東的平家圩（今平湖市林埭鎮(zhèn)徐東村）開展工作。8月，于以定任工委書記，領(lǐng)導(dǎo)平湖、海鹽兩縣及海寧、嘉善、嘉興三縣部分地區(qū)的抗日斗爭。1940年，于以定被捕。1942年在江西上饒集中營參與組織“赤石暴動(dòng)”，突圍成功返回家鄉(xiāng)。1979年因病在杭州逝世。

（三）革命烈士為人民生活的幸福拋灑熱血

在眾多烈士中，尤以王洪合烈士的事跡最為感人。王洪合，1919年出身于山東日照，1937年參加抗日游擊隊(duì)，1943年入黨，1949年來到嘉興縣王店區(qū)任首任區(qū)委書記。王洪合深入民眾、艱苦卓絕地開展工作，因千頭萬緒的事務(wù)纏身，加上長期的工作勞累，終因體力不支而病倒。由于內(nèi)奸魯金寶的告密，被匪首張椿林殘忍地殺害。那年王洪合才30歲。1950年6月，上級(jí)黨組織根據(jù)群眾意愿，在王店鎮(zhèn)人民公園修建了王洪合革命烈士紀(jì)念碑。此后，黨和政府把王洪合烈士犧牲的地方——“人和鄉(xiāng)”改名為“洪合鄉(xiāng)”（現(xiàn)為嘉興市秀洲區(qū)洪合鎮(zhèn)）。這是嘉興唯一以革命先烈名字命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可見烈士在當(dāng)?shù)匕傩招哪恐械牡匚皇呛蔚瘸绺摺?/p>

三、改革開放后，嘉興的幾個(gè)全國首創(chuàng)，均是為民謀幸福

（一）世紀(jì)之交率先提出城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代新農(nóng)村的理念

從1998年開始，全市上下對(duì)提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，制定了《嘉興市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)施規(guī)劃》。2003年，嘉興市委、市政府根據(jù)黨的十六大提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，制定了《嘉興市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，全面實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署后，又制定了《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的意見》，在新的起點(diǎn)上全面建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

（二）在全國率先成立流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)

2005年，嘉善縣為破解外來人口管理難的問題，成立“新嘉善人”管理委員會(huì)。在總結(jié)嘉善等地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2006年11月，嘉興市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)嘉興新居民服務(wù)管理工作的若干意見》，明確將外來人口稱為“新居民”，并設(shè)立新居民事務(wù)局。2007年9月，嘉興成立全國首個(gè)地級(jí)市流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)——新居民事務(wù)局，具體負(fù)責(zé)新居民工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和綜合管理。隨后，各縣（市、區(qū)）成立新居民事務(wù)局，所有鎮(zhèn)（街道）成立新居民事務(wù)所，全部村（社區(qū)、規(guī)上企業(yè)）成立新居民事務(wù)工作站，形成了縱向到底的四級(jí)“組織網(wǎng)”。

（三）在全國率先將居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋到農(nóng)村

2007年9月3日，在全國地級(jí)市中首個(gè)出臺(tái)了《嘉興市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，規(guī)定嘉興市范圍內(nèi)年滿16-18歲的常住居民，可以參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。而國務(wù)院是在2009年9月發(fā)文要求居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，嘉興整整提前了2年。中評(píng)社2007年10月11日在香港有這樣一篇報(bào)道：“在中國共產(chǎn)黨誕生地——浙江省嘉興市，正式推行覆蓋城鄉(xiāng)所有人口的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，加上其已完成的全民醫(yī)保等其他保險(xiǎn)制度，使得這個(gè)地區(qū)有望成為中國大陸首個(gè)建立全民社會(huì)保障體系的地區(qū)?！?010年1月1日，《嘉興市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》正式實(shí)施。

（四）在全國率先開展城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作

2003年國務(wù)院《開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作意見的通知》下發(fā)后，當(dāng)年，嘉興市政府很快下發(fā)《關(guān)于印發(fā)建立和完善市本級(jí)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度意見的通知》，明確除了本地農(nóng)民納入外，將本地戶籍的無醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)居民及其子女也納入?yún)⒈?duì)象，并命名為“城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度”。2004年，嘉興成為全國唯一一個(gè)所有縣（市、區(qū)）全部列為新農(nóng)合試點(diǎn)縣的地級(jí)市。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大參保范圍，將非本地戶籍的中小學(xué)生和未在戶籍地參保的新居民納入?yún)⒈?duì)象。2005年國務(wù)院副總理吳儀前來視察，對(duì)嘉興市創(chuàng)新新型農(nóng)村合作醫(yī)療思路和制度模式給予充分肯定，特別是實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，將無醫(yī)療保障的城鎮(zhèn)居民納入合作醫(yī)療參保對(duì)象，統(tǒng)一籌資機(jī)制、統(tǒng)一保障水平，實(shí)現(xiàn)全市基本醫(yī)療保障基本全覆蓋，走在全國前列。如今，嘉興已初步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障全覆蓋。

（五）嘉興的城鄉(xiāng)居民，不僅收入高，而且差異小

嘉興于10多年前開始推行城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，開拓了農(nóng)民增收新路。自2004年起，嘉興農(nóng)民人均收入不但連續(xù)8年居浙江省第一，而且增幅連續(xù)8年超過城鎮(zhèn)居民（參見表二）。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊對(duì)此評(píng)價(jià)說：“嘉興農(nóng)民收入增幅實(shí)現(xiàn)八連超，這在全國少見。從今年前三季度各省、市、區(qū)提供的數(shù)據(jù)看，城鄉(xiāng)居民收入差距仍呈現(xiàn)巨大的剪刀差，嘉興卻呈并軌趨勢(shì)。嘉興現(xiàn)象非常值得研究，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒?！?/p>

從上述兩表中可以看出，嘉興的城鄉(xiāng)居民收入之比是比較合理的，但全國顯然是不合理的。以2013年為例，全國城鄉(xiāng)居民.的人均收入比，雖有所下降，但仍達(dá)3 03倍（參見表一），說明城鄉(xiāng)居民收入差異還是非常大；而嘉興城鄉(xiāng)居民的人均收入比僅為1.9倍，這說明嘉興城鄉(xiāng)居民，不僅收入高，而且差異小，這有利于社會(huì)和諧與穩(wěn)定。2007年嘉興被評(píng)為“中國和諧之城”；同年被評(píng)為“市民最滿意城市”，全國僅20個(gè)城市獲此殊榮；2011年底，更是榮膺“全國文明城市”稱號(hào)。

四、在“建黨圣地”南湖兒女必須始終如一地忠誠為民謀幸福

（一）牢記宗旨，忠誠為民，才能事業(yè)有成

十八大報(bào)告指出：“全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地?！睘槿嗣穹?wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。黨除了最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。90多年歷程已證明，如果沒有廣大人民群眾的真心擁護(hù)和大力支持，黨就不可能從小到大，由弱變強(qiáng)；不可能完成革命、建設(shè)和改革的各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績。忠誠為民是黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在新世紀(jì)戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)的切實(shí)保證。剛剛過去的20世紀(jì)，由于國家的分裂和民族的軟弱，具有五千年文明史的古老中國被西方列強(qiáng)整整欺侮了半個(gè)世紀(jì)。進(jìn)入新世紀(jì)后，已屹立于世界東方的中國人民不再受人欺凌，但將面臨更多的挑戰(zhàn)。

（二）黨員、干部必須清正廉潔地為民謀幸福

十八大報(bào)告指出：“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！弊鳛閳?zhí)政黨的黨員、干部，如果近視短見，為一己私利，可以不顧黨和國家的利益，可以對(duì)人民群眾的根本利益視而不見，則“覆巢之下無完卵”絕不是危言聳聽。如果被“西化”，蘇東演變是前車之鑒；如果被“分化”，中國古代的藩鎮(zhèn)割據(jù)、近現(xiàn)代的軍閥混戰(zhàn)是最好的寫照。執(zhí)政黨面臨的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。十八大以后，黨中央關(guān)于清正廉潔的“八項(xiàng)規(guī)定”深得民心。正如十八大報(bào)告所要求的：“必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置”。

（三）建好“建黨圣地”，社會(huì)和諧發(fā)展

當(dāng)前國內(nèi)改革開放日益向縱深發(fā)展，各項(xiàng)改革都進(jìn)入了深層次階段，發(fā)展遇到前所未有的挑戰(zhàn)。嘉興作為黨的誕生地，建好“建黨圣地”是義不容辭的責(zé)任。嘉興市委明確提出要始終把建設(shè)好“建黨圣地”作為開展黨的建設(shè)和各方面工作的根本動(dòng)力。針對(duì)改革開放以來體制的變革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，給黨的建設(shè)帶來的新情況、新問題，始終以改革創(chuàng)新的精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，在全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中，不斷積累新經(jīng)驗(yàn)，取得新成效。

（四）打造好“黨建高地”，為民謀幸福

嘉興市委提出的“黨建高地”建設(shè)，嘗試著擴(kuò)大民主的實(shí)踐。一是擴(kuò)大民主，體現(xiàn)民意。大膽創(chuàng)新，嘗試開展了秀洲王江涇、嘉善干窯兩個(gè)鎮(zhèn)黨委書記的公推直選工作。二是通過推行民主聽證會(huì)、民主懇談會(huì)、黨員議事會(huì)等制度，保障基層黨員群眾有序參與議事決策。三是在全市全面推行鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制。通過構(gòu)建管理、工作、交流、議事、教育等“五大平臺(tái)”，建立健全鎮(zhèn)黨代表發(fā)揮作用的長效機(jī)制。四是各級(jí)基層黨組織都建立了黨務(wù)公開等體現(xiàn)民意的制度。嘉興在“黨建高地”建設(shè)中，努力踐行黨的群眾路線，近年來的創(chuàng)新實(shí)踐成果豐碩。

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