摘 要 傳統(tǒng)的反腐手段在繼續(xù)發(fā)揮作用的同時，互聯(lián)網(wǎng)的便捷性與開放性使得近幾年網(wǎng)絡(luò)反腐成為民眾參與度很高的一種方式，并與政府反腐工作遙相呼應(yīng)，相互配合。然而卻也有人假借網(wǎng)絡(luò)反腐之名，把網(wǎng)絡(luò)變成了泄私憤的工具，值得警惕。網(wǎng)絡(luò)反腐是把雙刃劍，揚長避短應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)反腐工作的難點與重點之一。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò) 反腐 雙刃劍

網(wǎng)絡(luò)反腐作為廣大民眾都能夠參與的重要反腐形式，公眾通過論壇、微博等已為政府提供了大量的反腐信息和線索。然而網(wǎng)絡(luò)反腐在優(yōu)勢之外也存在不少缺點，在網(wǎng)絡(luò)上沒有根據(jù)地散播謠言詆毀他人形象就是一個典型缺陷。在當(dāng)下反腐形勢嚴(yán)峻的情況下，如何利用好網(wǎng)絡(luò)反腐這把雙刃劍，是值得探究的。

一、網(wǎng)絡(luò)反腐的作用

（一）有助于增強社會公眾參與政府工作的積極性

網(wǎng)絡(luò)的開放性特點為社會公眾發(fā)表自己的看法，展示自己的反腐線索提供了一個平臺。在這個平臺上，每個人都可以自主的瀏覽、過濾、選擇相關(guān)的信息和評論，并進行轉(zhuǎn)發(fā)和跟進評論，和其他人進行互動。大量的網(wǎng)友互動能引起社會公眾對公共事件的持續(xù)關(guān)注，直到政府作出回應(yīng)做出公正裁決。一方面公眾通過網(wǎng)絡(luò)參與反腐提高了反腐的主體意識，為政府提供了寶貴線索，而政府的回應(yīng)又反過來鼓舞了公眾參與網(wǎng)絡(luò)反腐的熱情。這樣一種良性循環(huán)是網(wǎng)絡(luò)反腐的一大積極意義。

（二）有助于促進社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)型

胡錦濤總書記在十八大報告中曾經(jīng)向全黨敲響了“腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國”的警鐘?？梢娚鐣瘮★L(fēng)氣已經(jīng)到了不得不整頓的時候。而有社會公眾廣泛參與的網(wǎng)絡(luò)反腐恰好在最大程度發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)了社會反腐的風(fēng)向，使得每個人都身處反腐倡廉的宣傳和實際行動之中，從而有助于促進社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)型。

（三）有助于改善政府形象

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上當(dāng)有公務(wù)員抱怨工資低時，總會引來一片罵聲。原因就在于一些官員利用職務(wù)之便獲得灰色收入的行為已經(jīng)深入人心，從而“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”，使得社會公眾對整個政府采取懷疑的態(tài)度。因此加強網(wǎng)絡(luò)反腐，讓社會公眾真正地參與到政府的反腐工作之中，形成官民齊反腐的格局，能大大提升政府在民眾心中的形象，增強政府的認(rèn)可度，穩(wěn)定社會秩序。

二、網(wǎng)絡(luò)反腐的方式

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督最突出的特點就是輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督是社會公眾根據(jù)憲法和法律賦予的民主權(quán)利，通過輿論機構(gòu)或借助輿論工具，從善治的角度對社會公共事務(wù)管理中的權(quán)力組織和決策人物的言行予以的道義上的審視、評價和督促，同時也包括對官僚主義、缺德行為等社會不良現(xiàn)象的批評指責(zé)。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的方式多種多樣。一般包括向網(wǎng)絡(luò)媒體投遞新聞，從而由網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)文在網(wǎng)絡(luò)上引起廣泛的輿論；或在論壇上自己發(fā)文，貼出大量證據(jù)、事實，其他人通過跟帖的方式進行討論從而引發(fā)輿論熱潮；或是利用微博發(fā)布信息，在網(wǎng)絡(luò)上引起廣大網(wǎng)友的關(guān)注。

無論是哪種方式，非官方網(wǎng)絡(luò)反腐的一般路徑都是通過曝光相關(guān)當(dāng)事人的腐敗事實，引起廣大公眾的廣泛參與討論，然后政府發(fā)現(xiàn)問題進行跟進調(diào)查，最后使事情得到公正解決。

三、網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)越性

網(wǎng)絡(luò)作為反腐的重要手段，主要具有以下幾個方面的優(yōu)越性：

（一）網(wǎng)絡(luò)反腐平臺具有開放性

網(wǎng)絡(luò)是一個開放性的平臺，無論性別，無論年齡，無論職業(yè)，無論相貌，只要有真實線索、有真實新聞都可以發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上，而且是免費發(fā)布、及時更新，任何人都可以參與到其中，并和其他人互動回應(yīng)，因此網(wǎng)絡(luò)的開放性使得網(wǎng)絡(luò)反腐能有盡可能堅實的群眾基礎(chǔ)。

（二）網(wǎng)絡(luò)反腐程序具有民主性

網(wǎng)絡(luò)反腐的開放性進一步地決定了其民主性。就傳統(tǒng)監(jiān)督來說，如果被監(jiān)督者發(fā)現(xiàn)有不利于自己的信息，便可以調(diào)用手中所掌握的一切國家機器，不擇手段對其信息封殺，甚至對監(jiān)督者進行打擊報復(fù)。而網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督則會使監(jiān)督對象有勁使不出。一旦被監(jiān)督曝光者利用職權(quán)想刪除網(wǎng)絡(luò)上舉報的信息，監(jiān)督者就可以立刻在網(wǎng)絡(luò)上曝光這一行為，引起諸多網(wǎng)友的支持并對刪除信息者圍追堵截，從而保證網(wǎng)絡(luò)反腐的信息能長期存在，并持續(xù)引起社會公眾的廣泛參與，最終維護了網(wǎng)絡(luò)反腐的民主，每個人發(fā)表真實有效言論的自由得到保護。

（三）網(wǎng)絡(luò)反腐手段具有新穎性

網(wǎng)絡(luò)是新興科技的代表，已經(jīng)普及化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)如制作音頻資料、圖像資料、動畫資料等極大地豐富了網(wǎng)絡(luò)反腐的方式和手段。比如社會公眾可以制作電子漫畫上傳至網(wǎng)絡(luò)，進行諷刺性反腐宣傳；或者把自己所搜集到的真實而有效的視頻傳至網(wǎng)絡(luò)進行共享，甚至是人肉搜索?？傊?，網(wǎng)絡(luò)反腐能夠集合聲音、文字、圖像從而呈現(xiàn)出一種能為公眾普遍接受的喜聞樂見的形式，提高了網(wǎng)絡(luò)反腐的影響力，使得網(wǎng)絡(luò)反腐工具常用常新，且高效又便捷。

四、網(wǎng)絡(luò)反腐的局限性

雖然網(wǎng)絡(luò)反腐優(yōu)點多多，且成績斐然，但是其局限性也是有的。比如有些網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上進行情緒化宣泄，不負(fù)責(zé)任地發(fā)表言論；又如一些網(wǎng)民偏好于對他人隱私的窺探，對一些官員的穿衣打扮、家庭背景、父母孩子等隱私問題窮追不舍，并以此為樂，嚴(yán)重侵犯了公民的隱私權(quán)；還有一些人，利用網(wǎng)絡(luò)來刻意進行惡意誹謗、誣陷，打擊報復(fù)。等等諸如此類的問題也是會時不時地發(fā)生。

五、網(wǎng)絡(luò)反腐的規(guī)范性建設(shè)有待加強

目前的網(wǎng)絡(luò)反腐雖然成績卓著，但也是亂象叢生。因此政府不再被動地跟著網(wǎng)絡(luò)的反腐信息走，主動做出一些規(guī)范性建設(shè)工作尤為必要。比如建設(shè)專門的政府反腐網(wǎng)站，并設(shè)置相應(yīng)的專職職位，配備具有相應(yīng)工作經(jīng)驗和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的工作人員去處理反腐網(wǎng)站的日常工作。利用這個網(wǎng)站搭建一個官方平臺，及時向公眾反饋反腐工作進展，大量采集反腐信息，對惡意提供假線索的公民也進行處罰通告公布于眾。只有通過諸如此類的規(guī)范性建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)反腐才能持久、高效地進行。

參考文獻：

[1]黃木.論網(wǎng)絡(luò)反腐及其發(fā)力路徑[J].經(jīng)濟師，2008，（11）.

[2]翁小龍，房新寧.正負(fù)能量的沖突與平衡—論網(wǎng)絡(luò)反腐建設(shè)[J].新聞知識，2013，（5）.

（作者單位：鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院）