摘要：我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，已進入全新發(fā)展階段。根據(jù)初創(chuàng)期、過渡期、成熟期三個合作社發(fā)展階段，以及經(jīng)濟因素、政治因素、社會因素、文化因素四個合作社發(fā)展影響因素，將合作社分為融合初創(chuàng)型，整合過渡型和現(xiàn)代發(fā)達型三類，分析各自特點，并根據(jù)其不同特點，選擇具有針對性發(fā)展路徑。

關鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；發(fā)展路徑；結(jié)構功能主義；工具理性

一、引言

據(jù)農(nóng)業(yè)部經(jīng)營管理總站數(shù)據(jù)顯示，我國在測農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡稱合作社）數(shù)量已由2007年的2.6萬家增加至2012年底的55萬家，1增長近21倍，這說明2007年實施的《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》（以下簡稱《合作社法》）對于將合作社作為農(nóng)村社會一種基本制度安排的保障與推動作用明顯，同時我國合作社也由初創(chuàng)階段進入發(fā)展階段，與之相適應，其主要任務也相應由如何建立合作社轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾伟l(fā)展合作社，這一全新階段對我國合作社意義重大，因為從某種意義上講，合作社成立后最終目的就是如何實現(xiàn)其發(fā)展，而合作社發(fā)展的前提是要明確其發(fā)展路徑，新時期學界對合作社發(fā)展路徑研究抱有極大熱忱，也從一個側(cè)面說明合作社發(fā)展路徑研究的重要性，但具有“天然反市場性”的合作社制度與其參與市場競爭必然性之間的矛盾，[1]以及唐華倉（2008）、張曉山（2009）、孔祥智（2011）等認為我國合作社發(fā)展的不均衡等現(xiàn)實問題，[2][3][4]使得廣大學者對合作社的局部個性研究較多，而兼顧合作社普遍性與特殊性的研究相對較少，這也制約著對合作社的深入研究，至今鮮有合作社發(fā)展的規(guī)律性認識。本文正是在這樣的背景下，立足合作社發(fā)展新時期，以社會學結(jié)構-功能主義為視角，將合作社分為融合初創(chuàng)型，整合過渡型和現(xiàn)代發(fā)達型三種類型，并總結(jié)不同類型合作社的不同特點，最后根據(jù)三類合作社的不同特點為其提供有針對性的發(fā)展路徑。

二、農(nóng)民專業(yè)合作社的劃分：一個結(jié)構-功能主義視角

結(jié)構功能主義是現(xiàn)代西方社會學中的一個重要理論流派。它認為任何事物或現(xiàn)象都是以一個整體形式存在，是由有序且相互聯(lián)系的各子系統(tǒng)構成的有機系統(tǒng)，為達到系統(tǒng)的整體均衡與發(fā)展，各部分承擔著必要的功能。具體而言，系統(tǒng)的均衡與發(fā)展是其各子系統(tǒng)：有機系統(tǒng)、人格系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和文化系統(tǒng)和各子系統(tǒng)承擔的功能：適應功能、目標達成、整合功能和維模功能共同作用的結(jié)果。以結(jié)構功能主義視角對合作社進行內(nèi)視化研究后發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟、政治、社會、文化是影響合作社發(fā)展的重要因素，為便于理解，我們可以構建以下多元線性函數(shù)：，其中是因變量合作社發(fā)展，分別代表四影響因素，是常數(shù)項，為各因素對合作社發(fā)展的獨立影響系數(shù)，所以本文根據(jù)四因素對合作社發(fā)展影響的貢獻力可將合作社分為融合初創(chuàng)型、整合過渡型和現(xiàn)代發(fā)達型三種類型。

三、三類農(nóng)民專業(yè)合作社的特點

1.三類農(nóng)民專業(yè)合作社的外部表現(xiàn)

融合初創(chuàng)型合作社是處于發(fā)展初級階段且欠發(fā)達的合作社模式，其外部表現(xiàn)主要為：（1）其發(fā)展主要取決于組織對外界的適應所帶來的回報，外部勢力介入影響明顯，無充分自主權。（2）領導個人決策權重較大，目標單一。（3）不注重與成員溝通且信息流動緩慢。（4）組織不規(guī)范，主要依靠傳統(tǒng)權威進行管理。（5）僅僅依靠公共經(jīng)濟利益以及傳統(tǒng)觀念維系現(xiàn)有模式。（6）自主產(chǎn)品單一，層次低，參與市場競爭能力弱。融合初創(chuàng)型合作社各影響因素表現(xiàn)出高度的同質(zhì)性，各因素尚未分化，即各因素都受到經(jīng)濟因素的制約，每個因素中都存在經(jīng)濟因素的“烙印”，經(jīng)濟因素“一因獨大”對合作社發(fā)展起主導作用，該類型合作社主要目標即獲取經(jīng)濟利益。

整合過度型合作社雖然已經(jīng)擺脫融合初創(chuàng)型合作社中經(jīng)濟因素對于其發(fā)展的主導，各因素也已經(jīng)開始分化，但它又沒有進入到各因素完全分化的下一發(fā)展階段，其主要表現(xiàn)為一種“新舊并存”的狀態(tài)，矛盾與沖突時有發(fā)生。其外在表現(xiàn)主要為：（1）異質(zhì)性嚴重。所謂異質(zhì)性即合作社的成員、制度與價值觀的多元化。從成員異質(zhì)性角度看，該類型合作社的發(fā)展更多是能人、企業(yè)、基層政府及農(nóng)戶等異質(zhì)性利益主體之間博弈的過程。從制度與價值觀的異質(zhì)性方面看，制度是合作社參與市場競爭中形成的理性價值觀的外在表現(xiàn)形式的其中一種，由于合作社建立于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會之中，“先入為主”的傳統(tǒng)價值觀與“后來居上”的理性價值觀此消彼長，二者之間的矛盾將長期存在，這增加了該類型合作社發(fā)展的不確定性。（2）重復性。整合過渡型合作社的異質(zhì)性使其內(nèi)部沖突“常態(tài)化”，這直接導致其重復性。所謂重復性實質(zhì)是功能性重復導致外在的組織機構重疊現(xiàn)象。如雖然出現(xiàn)特定職能部門，但其成立按照非理性標準，其職能也得不到應有發(fā)揮，而由其他主體承擔。（3）整合趨勢。整合趨勢即各影響因素已經(jīng)開始分化并且能夠發(fā)揮基本功能，但并未達到完全分化和獨自承擔應有功能的狀態(tài)。總之，整合過渡型合作社由于其“新舊并存”，矛盾和沖突多發(fā)于這一發(fā)展階段，使各因素分化并真正獨立承擔應有功能是其發(fā)展的關鍵所在。

現(xiàn)代發(fā)達型合作社是當前我國合作社發(fā)展的高級階段，其主要包括兩方面特征：一方面“經(jīng)濟人”觀念深入人心，將合作社作為一種工具的工具理性價值觀已經(jīng)形成，并根植于社員內(nèi)心。另一方面合作社各影響因素高度分化，形成專業(yè)化組織機構，并嚴格按照規(guī)章制度行事，對事不對人。

2.三類農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部特征

融合初創(chuàng)型合作社由于其處于欠發(fā)達發(fā)展階段，外顯性的經(jīng)濟因素和政治因素對合作社發(fā)展起決定性作用，其直接決定著合作社能否實現(xiàn)發(fā)展；同時半外顯性的社會因素、內(nèi)化的文化因素還不足以抗衡根深蒂固的鄉(xiāng)村社會傳統(tǒng)，溝通向性也只是單向自上而下的簡單直線型溝通，甚至不存在溝通。融合初創(chuàng)型合作社的下一發(fā)展階段為整合過渡型合作社，此階段的合作社已經(jīng)基本實現(xiàn)其自身發(fā)展，但“傳統(tǒng)”與“現(xiàn)代”交織，二者矛盾凸顯，表現(xiàn)為利益主體的多元化、異質(zhì)性嚴重；機構的重復建設但職能得不到應有發(fā)揮；雖然具備制度規(guī)制但傳統(tǒng)勢力在重大事項的決策上仍然占據(jù)主導地位；內(nèi)部合作社文化雖已形成但經(jīng)濟利益仍為主要的利益聯(lián)結(jié)機制，傳統(tǒng)小農(nóng)思想的負面影響仍不可忽視；成員自下而上的溝通渠道日益增多但成員的影響仍比較弱小。現(xiàn)代發(fā)達型合作社是當前合作社發(fā)展的最高階段，在這一階段的合作社完全能夠?qū)崿F(xiàn)自身發(fā)展，與市場和政府的互動過程中能夠獲取滿足自身發(fā)展的資源；目標明確且具有將目標進行主次排序并將其實現(xiàn)的能力，實行專業(yè)化分工，各部門各司其職，講究科學與效率；具備完善的制度體系，在日常的經(jīng)營管理活動中能夠嚴格依照制度執(zhí)行；擁有共同的價值觀與先進的合作社文化，成員之間存在強大的凝聚力和向心力，且對合作社有高度的認同感和自豪感 ，合作社對成員不僅給予經(jīng)濟利益，同時承擔起全面提高成員素質(zhì)的任務；能夠?qū)崿F(xiàn)合作社內(nèi)部治理的民主化，成員真正為合作社的經(jīng)營者和所有者，“民辦、民管、民受益”的合作社原則得到充分體現(xiàn)。

通過以上對三類合作社外在表現(xiàn)與內(nèi)部特征進行總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)，合作社的發(fā)展，需要根據(jù)其發(fā)展的不同階段所表現(xiàn)出的不同特點，來選擇具有針對性的發(fā)展路徑。

四、結(jié)論與建議

合作社發(fā)展是一個連續(xù)函數(shù)，其都將經(jīng)歷初創(chuàng)期、過度期和成熟期，所以以三個發(fā)展階段和四因素為依據(jù)，將合作社劃分為融合初創(chuàng)型、整合過度型和現(xiàn)代發(fā)達型三類，是具有普遍意義的。同時，合作社是不斷向前發(fā)展的，是一個從低級到高級的發(fā)展過程，每一個階段都是以高一階段為目標，所以融合初創(chuàng)型合作社的發(fā)展目標是整合過度型合作社，而整合過渡型合作社的目標是現(xiàn)代成熟型合作社，現(xiàn)代成熟型合作社是由量變達到質(zhì)變的階段，筆者認為，其追求的應該是突破現(xiàn)有合作社模式發(fā)展成為綜合農(nóng)協(xié)。所以各階段合作社的總的發(fā)展方法論指導為：對于融合初創(chuàng)型合作社而言，其主要任務是注重經(jīng)濟因素，增強自身的適應功能，在此基礎上謀求其他影響因素的作用得到應有的發(fā)揮。整合過渡型合作社主要任務是剔除融合初創(chuàng)時期的傳統(tǒng)制約，使各影響因素真正分化?，F(xiàn)代發(fā)達型合作社的任務主要是實現(xiàn)工具理性向價值理性的轉(zhuǎn)變，從而完成其“質(zhì)的飛躍”。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)部經(jīng)營管理總站網(wǎng)站

參考文獻：

[1]苑鵬.試論合作社的本質(zhì)屬性及中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的基本條[J].農(nóng)村經(jīng)營管理，2006年，第8期.

[2]唐華倉.合作社這作中的徑臉與問題[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題（月刊），2008年，第1期.

[3]孔祥智等.當前我國合作社發(fā)展面臨的問題、趨勢與政策建議[J].學習論壇，2011年，第12期.

[4]張曉山.合作社的發(fā)展趨勢探析[J].管理世界，2009年，第5期.

（作者通訊地址：天津商業(yè)大學，天津 300134）