翟德紅 尤秉文 薛琳 朱海濤

摘要：電力營(yíng)銷(xiāo)稽查是電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)內(nèi)控約束機(jī)制的重要組成部分，而加強(qiáng)稽查監(jiān)控是提高供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)營(yíng)和管控能力的內(nèi)在需要。本文結(jié)合鄭州供電公司營(yíng)銷(xiāo)稽查工作實(shí)踐，探索營(yíng)銷(xiāo)稽查監(jiān)控應(yīng)用途徑，摸索出一個(gè)以“一個(gè)目標(biāo)，二個(gè)途徑、三個(gè)創(chuàng)新、四個(gè)措施”為工作方針的“1234”工作法，以期對(duì)供電企業(yè)深化管控關(guān)鍵指標(biāo)和工作質(zhì)量，為全面提升公司經(jīng)營(yíng)效益和服務(wù)形象、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)稽查管理手段提供有力支撐。

關(guān)鍵詞：工作法；營(yíng)銷(xiāo)稽查；應(yīng)用探索

一、“1234”工作法概述

“1”是指一個(gè)目標(biāo)。即提升公司經(jīng)營(yíng)效益為目標(biāo)。效益乃企業(yè)發(fā)展之本，所有企業(yè)的發(fā)展是以經(jīng)營(yíng)效益的最大化為目標(biāo)。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，所有工作方法和措施都是緊緊圍繞提升企業(yè)效益，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果顆粒歸倉(cāng)的目標(biāo)來(lái)開(kāi)開(kāi)展工作并為之服務(wù)的。我們以此為核心目的，在營(yíng)銷(xiāo)稽查管理體系建設(shè)中，深入挖掘營(yíng)銷(xiāo)管理的監(jiān)督管理功能，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)稽查管理手段，有效促進(jìn)公司效益的提升并保障經(jīng)營(yíng)成果。

“2”是指二個(gè)途徑。即制度體系建設(shè)和稽查手段創(chuàng)新并舉促提升。規(guī)范管理，制度先行。營(yíng)銷(xiāo)稽查監(jiān)控體系是近兩年的新生事物，隨著應(yīng)用的深入，對(duì)于規(guī)范管理的要求日益提高。在稽查體系建設(shè)過(guò)程中按照國(guó)網(wǎng)、省公司管理標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化鄭州公司的營(yíng)銷(xiāo)稽查管理的制度管理，規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)稽查業(yè)務(wù)操作是必然途徑。依靠規(guī)范制度，運(yùn)用常態(tài)稽查和專(zhuān)項(xiàng)稽查兩個(gè)手段開(kāi)展稽查工作，促進(jìn)了公司營(yíng)銷(xiāo)管理水平持續(xù)提升。

“3”是指三個(gè)創(chuàng)新。即“一題一策”、“專(zhuān)函聯(lián)系”、“任務(wù)簽署”管理方法綜合運(yùn)用攻克工作難關(guān)?！耙活}一策”工作法要求專(zhuān)題專(zhuān)議，解決專(zhuān)業(yè)管理瓶頸；“管理專(zhuān)業(yè)聯(lián)系函制度”強(qiáng)化制度化固定流程，筑緊籬笆堵漏洞；“工作任務(wù)通知單制度”確保責(zé)任落地和執(zhí)行到位。三個(gè)創(chuàng)新手段綜合運(yùn)用，循環(huán)推進(jìn)，持續(xù)完善營(yíng)銷(xiāo)稽查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)井然有序。

“4”是指四個(gè)措施。即管理工作中的責(zé)任制、公示制、約談制和考核制制度措施的約束機(jī)制。首先確定目標(biāo)責(zé)任制，其次是對(duì)目標(biāo)結(jié)果完成情況采用定期公示制，再次是目標(biāo)完成落實(shí)后單位領(lǐng)導(dǎo)的約談制、最后是責(zé)任目標(biāo)完成結(jié)果實(shí)行考核制。四個(gè)措施環(huán)環(huán)相扣，達(dá)到營(yíng)銷(xiāo)稽查管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、“1234”工作法在營(yíng)銷(xiāo)稽查監(jiān)控中的應(yīng)用與實(shí)踐

（一）“一個(gè)目標(biāo)”健全營(yíng)銷(xiāo)稽查管理制度

稽查監(jiān)控是依據(jù)國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定對(duì)營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)管理環(huán)節(jié)中企業(yè)經(jīng)營(yíng)措施和工作質(zhì)量，及其與用電客戶(hù)之間的營(yíng)銷(xiāo)關(guān)系實(shí)施監(jiān)督和檢查。為了對(duì)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)全過(guò)程稽查監(jiān)控，必須推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)稽查監(jiān)控體系建設(shè)，建立健全營(yíng)銷(xiāo)稽查管理各項(xiàng)制度和管理模式，進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，有效提升稽查成效。一是圍繞目標(biāo)建章立制，扎實(shí)推進(jìn)稽查監(jiān)控體系建設(shè)。公司制定了《營(yíng)銷(xiāo)稽查信息綜合考評(píng)及通報(bào)辦法》、《營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)系統(tǒng)賬號(hào)信息管理辦法》及《營(yíng)銷(xiāo)信息系統(tǒng)檔案維護(hù)業(yè)務(wù)管理辦法》等6項(xiàng)管理制度及措施，明確職責(zé)，清晰流程，推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)稽查監(jiān)控系統(tǒng)深化應(yīng)用，提升了稽查工作人員的業(yè)務(wù)處理水平，增強(qiáng)了稽查工作的管控力。二是實(shí)施“日監(jiān)控、周通報(bào)、月考評(píng)”的管理工作制度。

（二）“二個(gè)途徑”創(chuàng)新電力營(yíng)銷(xiāo)稽查管理手段

一是常態(tài)和專(zhuān)項(xiàng)稽查結(jié)合，多種手段防控風(fēng)險(xiǎn)，保障成果。為了確?；楣ぷ鞯挠行ч_(kāi)展，減少工作中可能出現(xiàn)的差錯(cuò)點(diǎn)、異常點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)通過(guò)常態(tài)稽查和專(zhuān)項(xiàng)稽查工作對(duì)經(jīng)營(yíng)成果、工作質(zhì)量等稽查監(jiān)控主題進(jìn)行全程管控稽查，維護(hù)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和公司服務(wù)形象。二是常態(tài)稽查工作。有效運(yùn)用營(yíng)銷(xiāo)稽查平臺(tái)，通過(guò)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)數(shù)據(jù)的在線監(jiān)控分析，將疑似異常數(shù)據(jù)的稽查工作生成稽查任務(wù)，以稽查工單的形式派發(fā)至各責(zé)任部門(mén)，各部門(mén)對(duì)工單中的稽查問(wèn)題進(jìn)行落實(shí)、分析、整改及處理，并審核通過(guò)后反饋，地市公司對(duì)整個(gè)稽查任務(wù)進(jìn)行審核后返回至省公司，由省公司對(duì)其最終審核并歸檔。利用6項(xiàng)管控制度、8個(gè)關(guān)鍵評(píng)價(jià)考核指標(biāo)、“三單、兩庫(kù)、一溯源”的工作方法，形成了營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控、持續(xù)改進(jìn)的常態(tài)化工作機(jī)制。2014年稽查監(jiān)控中心累計(jì)完成省公司下派任務(wù)數(shù)311項(xiàng)，異常記錄數(shù)4021條；累計(jì)發(fā)起稽查任務(wù)2547項(xiàng)，處理異常數(shù)據(jù)13941條。三是專(zhuān)項(xiàng)稽查。不斷深度挖掘，對(duì)稽查工作中問(wèn)題突出、代表性強(qiáng)的主題，及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查工作。特別是隨著供電經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不斷變化，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，并結(jié)合“依法治企”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展“力率執(zhí)行異?！?、“業(yè)擴(kuò)超時(shí)時(shí)限”、“供用電合同超期”、“陳欠電費(fèi)清理”等專(zhuān)項(xiàng)及查工作，及時(shí)糾正和防范問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)了電價(jià)執(zhí)行、報(bào)裝時(shí)限、合同簽訂等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范，各營(yíng)銷(xiāo)單位也及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了制度的規(guī)范強(qiáng)化了業(yè)務(wù)過(guò)程的質(zhì)量控制，同時(shí)稽查室也積極采取措施對(duì)已取得成效的主題加強(qiáng)監(jiān)控，每日發(fā)送短信通知相關(guān)部門(mén)，及時(shí)預(yù)警、反饋信息。從而有效地保障了公司的經(jīng)營(yíng)成果。

（三）“三個(gè)創(chuàng)新”促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升

一是實(shí)施“一題一策”工作法攻克難題。注重問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)性，重要性，在工作中以點(diǎn)看面，深度挖掘，查找癥結(jié)，提出可行性的解決策略。二是制定“專(zhuān)業(yè)管理聯(lián)系函”制度工作法。建立《營(yíng)銷(xiāo)稽查工作專(zhuān)業(yè)管理聯(lián)系函》制度，針對(duì)專(zhuān)業(yè)管理中需要改進(jìn)優(yōu)化的措施，提出建議，由營(yíng)銷(xiāo)部相關(guān)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，匯集意見(jiàn)，推動(dòng)完善相關(guān)的管理制度。三是采用《工作任務(wù)通知單》工作法。工作任務(wù)通知單是由公司主管營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理簽發(fā)，分解明確指標(biāo)、明確完成時(shí)限、明確考核要求，并將完成情況納入績(jī)效管理體系進(jìn)行嚴(yán)格考核個(gè)一項(xiàng)管理制度。營(yíng)銷(xiāo)稽查管理中，營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)提出明確要求，靈活運(yùn)用工作任務(wù)通知單，將營(yíng)銷(xiāo)稽查關(guān)鍵指標(biāo)采用下達(dá)工作任務(wù)單方式，步步為營(yíng)，逐一攻克管理瓶頸，使所取得的工作成果得到了有效的保障。

（四）“四個(gè)措施”營(yíng)造良好的電力營(yíng)銷(xiāo)稽查工作環(huán)境

一是責(zé)任制。我營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)層層簽訂責(zé)任書(shū)，權(quán)責(zé)明確，建立了監(jiān)控—>分析—>稽查—>整改—>審核—>評(píng)價(jià)的全過(guò)程稽查監(jiān)控閉環(huán)管理體系。二是公示制。結(jié)合“日監(jiān)控、周通報(bào)、月考核”的稽查管理模式，及時(shí)將公司及各部門(mén)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行通報(bào)說(shuō)明，比效果，促提升。三是約談制。我單位系統(tǒng)目前在線監(jiān)控的涵蓋全面。各部門(mén)按照稽查管控公示結(jié)果，對(duì)于超限比例大、問(wèn)題數(shù)量多，整體稽查指標(biāo)落后的營(yíng)銷(xiāo)單位，由公司領(lǐng)導(dǎo)親自約談，找出短板，制定措施。四是考核制。將稽查工作按照工作權(quán)重進(jìn)行劃分對(duì)營(yíng)銷(xiāo)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，引入KPI績(jī)效管理，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，既降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)又減少營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)責(zé)任事件投訴還杜絕營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)差錯(cuò)。

三、結(jié)語(yǔ)

我單位稽查監(jiān)控建設(shè)堅(jiān)持 以“一個(gè)目標(biāo)，二個(gè)途徑、三個(gè)創(chuàng)新、四個(gè)措施”為工作方針。即“1234”工作法在供電企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)稽查監(jiān)控中的應(yīng)用及其實(shí)踐，對(duì)于推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)稽查體系建設(shè)，充分發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)稽查監(jiān)控的“電力警察”作用具有十分重要意義。在當(dāng)前形勢(shì)下，電力企業(yè)要以營(yíng)銷(xiāo)稽查來(lái)提升營(yíng)銷(xiāo)管理效益，提升營(yíng)銷(xiāo)管理水平，“1234”工作法的應(yīng)用探索與實(shí)踐是一種很好的嘗試。