【摘要】本文在分析河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入剖析河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化未來發(fā)展的有利條件及阻礙，以期探索適合河南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化道路的政策建議和措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 優(yōu)勢 阻礙

河南省平原廣袤，地理氣候條件適中，是全國重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2003年出臺《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》之后，河南省不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模逐漸擴(kuò)大；龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大，帶動能力增強(qiáng)；科研院所、企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶為主要參與者的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式多種多樣；注重品牌建設(shè)，打造“思念”水餃、“金苑”面粉、“蓮花”味精、“雙匯”火腿腸等一系列國內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌；注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由單純追求數(shù)量擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向重點加強(qiáng)大中型企業(yè)的技術(shù)改造，等等。河南省逐步走出了一條符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。

一、河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展繼續(xù)推進(jìn)的有利條件

（一）自然條件優(yōu)越

從政區(qū)和交通地位來看，河南省處于居中的位置，地理位置優(yōu)越，交通異常方便。河南省平原廣袤，山川秀麗，地理氣候條件適中；全省耕地資源居全國第四位；光照充足，氣候溫和，雨量適中，無霜期長，適宜于多種農(nóng)作物生產(chǎn)，河南省有很多名優(yōu)產(chǎn)品，如原陽大米、開封西瓜、杞縣及中牟大蒜、靈寶蘋果等。優(yōu)越的地理位置、得天獨厚的生產(chǎn)條件、豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）龍頭企業(yè)逐步壯大和農(nóng)民組織水平不斷提高

目前，河南省已初步形成了不同層次、不同類別、覆蓋全省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)群體，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入了全面啟動、加速推進(jìn)、優(yōu)化升級的發(fā)展新階段。以雙匯、蓮花、白象、科迪、大用、眾品、華英、三全等為代表的大型龍頭企業(yè)帶動了高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，全省有40%多的農(nóng)戶加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中，戶均收入1300多元。

（三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣能力顯著增強(qiáng)

經(jīng)過多年的不懈努力，已經(jīng)形成了以河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為中心，由21個市級農(nóng)科所、30個縣級農(nóng)業(yè)試驗站組成的全省實驗室或研究中心，獲得了一批具有重要影響的科研成果?！笆濉币詠恚幽鲜〖訌?qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，通過創(chuàng)辦不同類型各具特色的農(nóng)村科技示范基地，建立農(nóng)業(yè)科技專家大院、龍頭企業(yè)創(chuàng)新中心、農(nóng)村區(qū)域科技中介組織，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)和農(nóng)民科技培訓(xùn)，從上到下形成了以科技人員為骨干，以各類技術(shù)服務(wù)組織為紐帶，以科技示范鄉(xiāng)、村、戶為基點的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二、河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展面臨的障礙因素

近年來，憑借發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有利條件，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在多種經(jīng)營模式的推動下發(fā)展較快，取得了較大的成就，但是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在發(fā)展過程中還存在不少問題，亟待解決和改善。

（一）組織化程度低，產(chǎn)業(yè)帶動能力不強(qiáng)

近年來，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織有了較大發(fā)展，但是，從總體來看，發(fā)展程度還不夠，發(fā)展水平還不高。不僅單個產(chǎn)品、單個市場主體競爭力弱，而且包括龍頭企業(yè)規(guī)模和實力、科技和產(chǎn)品質(zhì)量、品牌與價格以及經(jīng)營方式在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)化體系的綜合競爭力也較弱。在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，農(nóng)民的組織化程度低也是限制產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一大障礙。目前，就河南省整體而言，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模較小、分散化程度較高、經(jīng)營手段和經(jīng)營方式比較落后，農(nóng)民的組織化程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)育程度不同、業(yè)務(wù)范圍狹小。

（二）合同關(guān)系不穩(wěn)定，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠緊密

利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制，建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)要求，也是各方實現(xiàn)“共贏”的基礎(chǔ)。

目前，河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系不緊密，龍頭企業(yè)在利益分配過程中處于強(qiáng)勢地位，缺乏對農(nóng)民相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和價格保護(hù)。同時，在產(chǎn)業(yè)化過程中，由于一些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有形成穩(wěn)固的合同關(guān)系，龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的關(guān)系很多只是簡單的買斷關(guān)系，在很大程度上挫傷了農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。

（三）金融體制滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資困難

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險性高的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)周期長，比較利益低，故而大多數(shù)農(nóng)村資金流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，資金外流問題尤為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，河南省農(nóng)村僅通過四大國有銀行縣域分支機(jī)構(gòu)和郵政儲蓄銀行流失的資金就從2000年的200多億元，猛增到2000億元以上。同時，國有商業(yè)銀行農(nóng)村金融業(yè)務(wù)收縮，各大商業(yè)銀行基本取消了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，現(xiàn)在只剩下農(nóng)村信用社。國有商業(yè)銀行對貸款條件的要求農(nóng)民通常難以達(dá)到，加之長時期各級財政對農(nóng)業(yè)的投入比例偏低，投資結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)投融資體系不健全等原因，造成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技支撐不足，農(nóng)業(yè)科普推廣緩慢

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展所需的科技支撐需要農(nóng)業(yè)科普的推廣，農(nóng)業(yè)科普工作對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、長期性推動作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，一些部門和領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識到科普工作在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的地位和作用，存在“重經(jīng)濟(jì)、輕科普”的現(xiàn)象，導(dǎo)致涉農(nóng)科研成果轉(zhuǎn)化率低。同時，在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，農(nóng)村青少年科學(xué)素養(yǎng)低，不利于農(nóng)業(yè)化的順利發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍不強(qiáng)，制約了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)技推廣人員缺乏，嚴(yán)重制約了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村的推廣和使用，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

對河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究是關(guān)系到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展、社會改革與發(fā)展的重大理論和實踐課題。河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要我們揚長避短，進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，實現(xiàn)政策性突破，以尋求更加科學(xué)、和諧的發(fā)展之路。

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作者簡介：張曦（1985-），女，漢族，河南新鄉(xiāng)人，就職于新鄉(xiāng)學(xué)院商學(xué)院，助教，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：產(chǎn)業(yè)組織與政府規(guī)制。