徐健

摘要：江蘇省“五課”教研“兩課”評比制度的設(shè)計(jì)是一種戰(zhàn)略創(chuàng)新，執(zhí)行有力。針對制度及執(zhí)行中存在的問題，還需進(jìn)一步優(yōu)化、完善。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；“五課”教研“兩課”評比；制度

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2014）02-0010-04

“五課”教研“兩課”評比是江蘇省推出的一種新的職業(yè)教育校本教研形式和教學(xué)評比制度?！拔逭n”是指備課、上課、說課、聽課、評課（以下簡稱“五課”教研）。“兩課”是指研究課、示范課（以下簡稱“兩課”評比）。每年的“五課”教研和“兩課”評比分上半年文化課和下半年專業(yè)課評比兩個(gè)階段進(jìn)行。該制度自2010年實(shí)施以來，對于江蘇職業(yè)教育教科研活動的水平和質(zhì)量具有很大的促進(jìn)作用。

一、制度設(shè)計(jì)的背景分析：從理念到制度

（一）理念引領(lǐng)：突出戰(zhàn)略

作為江蘇省職業(yè)教育教科研的一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)，“五課”教研“兩課”評比是職業(yè)教育教科研堅(jiān)持以“探索規(guī)律、服務(wù)決策、創(chuàng)新理論、指導(dǎo)實(shí)踐”為重任，在實(shí)踐中探索形成的工作和制度創(chuàng)新。從制度制定的依據(jù)來看，主要體現(xiàn)了以下三個(gè)理念。

1.堅(jiān)持以提高質(zhì)量為核心的職業(yè)教育發(fā)展觀。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》明確提出，要把“提高質(zhì)量”作為今后十年教育工作的發(fā)展方針。職業(yè)教育同樣面臨著“把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)”的工作要求。從職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況看，提高質(zhì)量應(yīng)成為發(fā)展的主題。江蘇省政府轉(zhuǎn)發(fā)的省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的意見》（蘇政辦發(fā)〔2012〕194號）也提出“牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的職業(yè)教育發(fā)展觀”。策應(yīng)國家、省政府關(guān)于教育質(zhì)量提升的要求，江蘇省教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與終身教育研究所（以下簡稱江蘇教科院職教研究所）設(shè)計(jì)了在全省職業(yè)學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校、五年制高等職業(yè)學(xué)校，下同）組織開展“五課”教研“兩課”評比的制度并在全省試行。

2.堅(jiān)持以科研興教為理念的職業(yè)教育戰(zhàn)略觀。

教育發(fā)展是追求教育質(zhì)量的社會行動，樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀是當(dāng)前教育科學(xué)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。這既是各級各類學(xué)校所追逐的，又是學(xué)生及其家長所期望的，也是政府所樂見的。要形成滿意的教育質(zhì)量，必須堅(jiān)持科研先行的決策方法，堅(jiān)持科研伴隨的工作方法，在教學(xué)實(shí)踐中踐行“抓科研就是抓質(zhì)量、抓質(zhì)量必須抓科研”的理念，并充分發(fā)揮科研在職業(yè)教育改革發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性作用。

3.堅(jiān)持以師能提升為基礎(chǔ)的職業(yè)教育質(zhì)量觀。

提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，就是要促進(jìn)職業(yè)教育師資教學(xué)能力的提升，因?yàn)閹熧Y隊(duì)伍作為提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的決定性因素，應(yīng)首先得到國家、地方和學(xué)校的特別重視。江蘇開展“五課”教研“兩課”評比，就是立足基層職業(yè)學(xué)校，放眼江蘇職業(yè)教育全局，將與教學(xué)相伴共生的教師的專業(yè)成長作為職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高的有力支撐。實(shí)踐也表明，只有建設(shè)起一支知識全面、技能一流的職業(yè)教育師資隊(duì)伍，才能成就有吸引力的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。

（二）制度設(shè)計(jì)：強(qiáng)調(diào)頂層

抓職業(yè)教育教學(xué)工作，必須先抓職業(yè)教學(xué)制度的設(shè)計(jì)。應(yīng)該說，江蘇的“五課”教研“兩課”評比制度就是從全面提升江蘇職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的全局高度，統(tǒng)籌兼顧到省、市、縣職業(yè)教育三級網(wǎng)絡(luò)體系，從而確保了制度可實(shí)施、可操作的頂層設(shè)計(jì)要求。

1.在“約束”與“激勵”間尋求平衡。

作為一種有效的教科研管理手段和制度，“五課”教研“兩課”評比也在約束與激勵間尋求適度的平衡。其約束性的規(guī)定有：一是“五課”教研以職業(yè)學(xué)校為單位組織開展，并把“五課”教研作為教師教學(xué)評優(yōu)的重要指標(biāo)，帶動教師全員參與。二是“兩課”評比是在全省職業(yè)學(xué)校普遍開展“五課”教研的基礎(chǔ)上，一年一次常規(guī)性評比。按照市遴選推送——省專家評比——結(jié)果認(rèn)定與成果推廣的流程組織開展。其激勵性的要求有：一是市級“五課”教研中的優(yōu)秀教師將作為省級“兩課”評比參評人。二是獲得省級示范課榮譽(yù)的教師納入江蘇省職業(yè)學(xué)校品牌教師人才庫。

2.在“封閉”和“開放”間尋求平衡。

制度的執(zhí)行需要制度的實(shí)施具有閉合性，但江蘇的“五課”教研首先在強(qiáng)調(diào)基于學(xué)校開展教研的同時(shí)，還針對職業(yè)教育的開放性特點(diǎn)，提出“要加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，在校企合作中不斷豐富‘五課教研的內(nèi)涵”。其次，在推選各市參加省“兩課”評比人選時(shí)，“各地可通過現(xiàn)場觀摩、課題研究、專題研討、專家評議等手段，以及市縣交流、校際互動、成果推廣等方式”開展校際、縣（區(qū)）際間的交流。第三，凡“兩課”評比中獲得示范課的教師，其相應(yīng)成果將通過江蘇省職業(yè)教育課程教學(xué)資源網(wǎng)發(fā)布。并且，江蘇教科院職教研究所還有選擇地組織部分優(yōu)秀選手開展全省教學(xué)展示活動，這也進(jìn)一步放大了“五課”教研“兩課”評比的教研效用。

二、制度執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)描述：從理解到落實(shí)

（一）制度的理解：基于認(rèn)同

江蘇的“五課”教研“兩課”評比制度的邏輯起點(diǎn)與歸宿是促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升。就制度的相關(guān)主體學(xué)校、教科研部門、教師而言，“五課”教研“兩課”評比制度也從不同的維度滿足了不同主體的多元需求：學(xué)校要質(zhì)量、教師要發(fā)展、教研部門要執(zhí)行制度。

1.“五課”教研“兩課”評比是指向打造有效課堂的教學(xué)工作。

課堂教學(xué)是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量得以形成的主渠道、主陣地。江蘇的“五課”教研“兩課”評比是從課前的準(zhǔn)備、課堂的組織、課后的鞏固等關(guān)鍵環(huán)節(jié)來提高教學(xué)實(shí)效性的。因此，課堂要高效，教師首先要認(rèn)真?zhèn)湔n。課堂要有活力，教師就必須精心設(shè)計(jì)教學(xué)。要促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的整體提升，就需要教師同伴及專家的聽課與評課，在診斷性和發(fā)展性評價(jià)中促進(jìn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的提升。只有這樣，才能最大限度地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，真正實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的有效性。

2.“五課”教研“兩課”評比是面向?qū)W校教學(xué)常規(guī)的教研活動。

就學(xué)校而言，“五課”教研“兩課”評比是以教師在教學(xué)過程中遇到的教學(xué)問題為中心開展的校本研究活動，所以“五課”教研“兩課”評比既是教師的教學(xué)工作，又是基于改進(jìn)教學(xué)行為方式的行動研究。就地方教研部門來看，“五課”教研“兩課”評比不僅是教研部門組織開展的一項(xiàng)教研活動，也是教研部門服務(wù)和指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校開展教研活動的著力點(diǎn)。聚焦課堂，開展課例研究是校本研究最基本也是最有效的具體形式。

3.“五課”教研“兩課”評比是面向教師專業(yè)成長的教研活動。

提升教學(xué)質(zhì)量，最關(guān)鍵的因素是教師。新課改背景下的課堂教學(xué)改革，就是要在課堂教學(xué)層面落實(shí)課改的理念，并深化課程改革的成果。江蘇的“五課”教研“兩課”評比，就是要引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校教師堅(jiān)持在崗鍛煉和校本研究。實(shí)踐也證明，沒有教師的反思性教學(xué)研究，沒有教師個(gè)人對教學(xué)現(xiàn)象和問題的銳意探究，就不可能有學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升及教師的專業(yè)成長。

（二）制度的落實(shí)：歸于執(zhí)行

制度只有通過執(zhí)行才能真正成為現(xiàn)實(shí)的制度。江蘇的“五課”教研“兩課”評比之所以是一項(xiàng)有效的創(chuàng)新制度，主要體現(xiàn)在制度能被有效執(zhí)行。

1.活動的常態(tài)化。

“五課”教研是以職業(yè)學(xué)校為單位，基于學(xué)校教學(xué)實(shí)踐，為了實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變開展的校本教研。職業(yè)學(xué)校已將常規(guī)教學(xué)與研究“合二為一”，并通過定期研究與交流活動來鞏固?！皟烧n”評比則是由江蘇教科院職教研究所牽頭組織的常規(guī)性（原則上每年舉行一次）的省級評比活動。由于既“頂天”——以江蘇教科院職教研究所牽頭，又“立地”——以江蘇職業(yè)學(xué)校為單位，從而確保了“五課”教研“兩課”評比的有效開展。

2.執(zhí)行的組織化。

由于縣、市、省等三級職教教研機(jī)構(gòu)的教研力量比較薄弱，為確?！拔逭n”教研“兩課”評比的有效推進(jìn)，三級職教教研機(jī)構(gòu)都建立了“一體兩翼”的職教教研網(wǎng)絡(luò)，也就是以不同層級的職教教研機(jī)構(gòu)和各類以學(xué)科（或者專業(yè)）中心教研組為載體的教研共同體，江蘇目前共設(shè)有14個(gè)省級中心教研組。各縣（區(qū)）、市也參照設(shè)立了若干中心教研組，組織化程度較高的“兩翼”齊飛，確?！拔逭n”教研“兩課”評比在不同的層級有運(yùn)行平臺。

3.考核的激勵化。

各職業(yè)學(xué)校針對“五課”教研“兩課”評比工作制定了考核獎勵辦法，以此激發(fā)和推動教師參與“五課”教研“兩課”評比的積極性。一是在教師績效工資考核中突出“五課”教研“兩課”評比的考核占比。二是對參加省、市、縣（區(qū)）“五課”教研“兩課”評比的獲獎教師及教師團(tuán)隊(duì)給予金額不等的專項(xiàng)獎勵。三是省、市、縣（區(qū)）等上級教育機(jī)構(gòu)都對下級教研機(jī)構(gòu)以及基層職業(yè)學(xué)校提出了“五課”教研“兩課”評比的參賽和獲獎的目標(biāo)任務(wù)。更為重要的是，作為江蘇出臺的一項(xiàng)教科研管理創(chuàng)新制度，除了制度本身設(shè)定的省級“示范課”、“研究課”等榮譽(yù)獎勵外，一些與職業(yè)學(xué)校教師相關(guān)的榮譽(yù)評審以及職稱評定制度中皆有與之配套的政策支持要求?！督K省中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》就明確提出獲得省級教學(xué)比賽一等獎（相當(dāng)于省級“示范課”）的教師才可以評為正高講師?？己撕蟮奈镔|(zhì)和榮譽(yù)獎勵極大地激發(fā)了教師、學(xué)校以及各級職教教科研機(jī)構(gòu)參與“五課”教研“兩課”評比的工作動力。

三、制度運(yùn)行中的完善：從質(zhì)疑到重塑

（一）質(zhì)疑：從問題出發(fā)

1.對制度有關(guān)規(guī)定的質(zhì)疑。

（1）參賽項(xiàng)目設(shè)計(jì)不盡合理。江蘇的“五課”教研“兩課”評比分公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)技能課程，共22個(gè)組別。首先是兩大組別間有交叉。譬如作為公共基礎(chǔ)課程的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)的教師，同時(shí)又可以參加信息技術(shù)類評比。其次是有些課程分得過細(xì)。譬如德育課程，分職業(yè)生涯規(guī)劃（生活經(jīng)濟(jì)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)）、職業(yè)道德與法律、經(jīng)濟(jì)政治與社會、哲學(xué)與人生等4門，雖然每門只有1人，但一次實(shí)際上有4人參賽。第三是項(xiàng)目參賽選手?jǐn)?shù)的設(shè)定不科學(xué)。語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科，每市每門課程推送3人；專業(yè)課程的教師，每市每類專業(yè)推送不超過3人。顯然，就職業(yè)學(xué)校教師數(shù)量看，公共基礎(chǔ)課程中的語文、數(shù)學(xué)、英語等學(xué)科活動省級“研究課”和“示范課”的幾率以及獲獎選手的含金量不等。

（2）參賽選手資格規(guī)定不盡周密。一是選手參賽要求。雖然文件規(guī)定同一年度一個(gè)教師只能參加一門課程的比賽，但有的學(xué)校為了得獎，獲獎教師連續(xù)參賽，成了競賽專業(yè)戶，似有“年年歲歲花相似，歲歲年年人相同”之傾向。原則上連續(xù)兩年獲獎的選手，不得繼續(xù)參賽。二是選手的年齡未作適度限定。雖然制度要鼓勵年輕教師脫穎而出，但對獲得“示范課”的教師要作適度的年齡要求，因?yàn)槲募?guī)定“示范課是指已形成教學(xué)模式，具有全省示范作用和推廣價(jià)值的品牌課”，年輕教師過早地獲得“示范課”的稱號，不利于其今后的專業(yè)成長。

（3）獲獎獎項(xiàng)名稱設(shè)計(jì)不盡科學(xué)。江蘇“五課”教研“兩課”評比的獎項(xiàng)分別是“示范課”和“研究課”。制度就獎項(xiàng)的質(zhì)性進(jìn)行了界定，示范課是具有全省示范作用和推廣價(jià)值的教學(xué)模式。研究課是具有一定研究與推廣價(jià)值的特色課。但是，就目前各類比賽結(jié)果的設(shè)定看，還是用名次獎和等級獎來表述比賽結(jié)果較為合適。

2.對制度執(zhí)行的工作質(zhì)疑。

（1）“五課”教研“兩課”評比的項(xiàng)目有偏廢。對于參加“兩課”評比的“五課”教研，省級關(guān)注的是備課、說課、聽課、評課。最為關(guān)鍵的一環(huán)“上課”是由市級教研機(jī)構(gòu)完成的。報(bào)送的上課視頻，是包裝之后的“作秀課”，而且為了節(jié)約時(shí)間和組織成本，以“說課”及答辯為主，對最能體現(xiàn)教師教學(xué)能力的“上課”關(guān)注不夠。

（2）“五課”教研“兩課”評比的評分標(biāo)準(zhǔn)不一。雖然江蘇“五課”教研“兩課”評比制度對評比的要點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定，但設(shè)定的22個(gè)組別評比操作細(xì)則各有不同。不僅評分標(biāo)準(zhǔn)不一，而且公開不夠，缺乏對職業(yè)學(xué)校的指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。

（3）“五課”教研“兩課”評比的評委遴選不夠。江蘇“五課”教研“兩課”評比是以省14個(gè)教科研中心教研組為運(yùn)作平臺的。評委人員的組成選擇度不寬，影響了評比結(jié)果的可信度。少數(shù)承擔(dān)過評選工作的教師根據(jù)自己的理解隨意對“五課”教研“兩課”評比進(jìn)行解讀，不利于標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

（4）“五課”教研“兩課”評比的成果推廣不力。按照制度設(shè)計(jì)的要求，“五課”教研“兩課”評比的成果將通過江蘇省職業(yè)教育課程教學(xué)資源網(wǎng)發(fā)布。但由于工作量過大，省級教科研部門未能及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的共享讓職業(yè)學(xué)校教師獲得成果的輻射與提升的機(jī)會。

（二）重塑：以完善為目標(biāo)

1.評比制度的設(shè)計(jì)要完善。

（1）評比制度頂層設(shè)計(jì)的再構(gòu)。目前江蘇職業(yè)教育可以分為高職（重點(diǎn)是五年制高職）與中職。因此，“五課”教研“兩課”評比應(yīng)分為五年制高職與三年制中職兩個(gè)大組。由于五年制高職與三年制中職的文化課全省是統(tǒng)一的，因此五年制高職與三年制中職的公共基礎(chǔ)課程可以合并進(jìn)行。全省共13個(gè)市，按市教師數(shù)測定參賽選手后，統(tǒng)一參賽“內(nèi)容”，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，并組織“上課”比賽，同時(shí)兼顧“說課”與“答辯”，這樣可以展示參賽選手的實(shí)際教學(xué)水平，同時(shí)獲得“同題異構(gòu)”的教研目的，比目前的“紙上教案”，作秀式的“上課視頻”，“嘴皮上”的教學(xué)策略要真實(shí)、有效。

（2）組別的設(shè)計(jì)與參賽選手?jǐn)?shù)的確定。評比項(xiàng)目依舊分為兩大類，即公共基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程。其中公共基礎(chǔ)課程包括德育、語文、數(shù)學(xué)、英語、體育與健康。上文述及的德育課程4個(gè)組別合為一組。專業(yè)技能課程改為專業(yè)課程，其組別的設(shè)計(jì)應(yīng)以中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄中的大類為組別。原公共基礎(chǔ)課程中的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)歸入專業(yè)課程中的信息技術(shù)類參賽，因?yàn)槿谓逃?jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程的教師也是計(jì)算機(jī)專業(yè)教師。各學(xué)科參賽選手?jǐn)?shù)，應(yīng)根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校信息管理系統(tǒng)中的教師管理數(shù)據(jù)庫中的各類教師總數(shù)測算后確定。

（3）項(xiàng)目報(bào)送的材料不宜太多。根據(jù)蘇教科院科[2010]11號和蘇教科院職[2011]20號文件要求，參評教案不少于2個(gè)完整教學(xué)單元（如項(xiàng)目、模塊、話題等），教學(xué)時(shí)數(shù)不低于8個(gè)課時(shí)，從而導(dǎo)致教師參賽準(zhǔn)備時(shí)間太長，報(bào)送資料內(nèi)容過多。訪談?wù){(diào)查“五課”教研“兩課”評比的獲獎選手，普遍反映參加了一次以后不想再參加。此外，拍攝“上課”視頻，同樣耗時(shí)費(fèi)力，與評獎聯(lián)系不大。

（4）評比獎項(xiàng)設(shè)計(jì)需再界定。“五課”教研“兩課”評比的獎項(xiàng)分別是“示范課”和“研究課”。從名稱看，為便于對外宣示和讓社會公眾理解，可以改成等級獎或者將“示范課”改成“精品課”，將“研究課”改成“特色課”。

2.制度執(zhí)行的活動要完善。

（1）評委的確定。建議建立評審專家?guī)?，確保競賽評比的公正性。參與評審的教師本身對基礎(chǔ)學(xué)習(xí)就有指導(dǎo)示范作用，而不是集中在少數(shù)專家評委的個(gè)人權(quán)威上。

（2）標(biāo)準(zhǔn)的公布?！拔逭n”教研“兩課”評比的項(xiàng)目組成很多，需要公布的標(biāo)準(zhǔn)很多。譬如，教案準(zhǔn)備中的教學(xué)目標(biāo)的呈現(xiàn)，是按“知識與技能，過程與方法，態(tài)度、情感與價(jià)值觀”還是按照“知識、能力、情感”等維度分類呈現(xiàn)，還是不細(xì)分就籠統(tǒng)地呈現(xiàn)。在公布評比標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就不要過細(xì)，而是重點(diǎn)觀察“上課”的實(shí)效，避免陷入“標(biāo)準(zhǔn)”的窠臼中。

（3）成果的推廣。將全省“五課”教研“兩課”評比參賽選手的教學(xué)實(shí)錄適度剪輯之后直接放到網(wǎng)絡(luò)平臺，給全省職業(yè)院校的教師觀摩學(xué)習(xí)，放大“五課”教研“兩課”評比的示范與推廣的效果。切不可簡單地提供“五課”教研“兩課”評比文本資料（備課教案、說課講稿、答辯材料等），導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校教師簡單“復(fù)制”電子文本和機(jī)械地“重復(fù)”已經(jīng)發(fā)生的教學(xué)行為，因?yàn)榻逃强茖W(xué)，也是藝術(shù)，教育藝術(shù)是在學(xué)習(xí)借鑒中自我生成的；教育成果與自然科學(xué)成果的推廣與應(yīng)用是不同的，主要是學(xué)術(shù)價(jià)值取向、行為策略和解決教學(xué)問題方法等綜合應(yīng)用。

（責(zé)任編輯：方健華）