摘要：義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點的設(shè)立，將對提升專業(yè)市場、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、促進富民強省，產(chǎn)生重大的帶動效應(yīng)，本文從分析浙中產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀入手，探討了如何以國際貿(mào)易綜合改革試點為契機發(fā)展浙中產(chǎn)業(yè)，提出了浙中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易改革試點 浙中產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 轉(zhuǎn)型升級

2011年3月，國務(wù)院國函[2011]22號批復(fù)義烏試點方案，這是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第10個綜合配套改革試點，也是我國首個在縣級市設(shè)立的國家綜合改革試點，這對浙中區(qū)域轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展和創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢，加快浙中產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。

本文通過研究改革試點的設(shè)立對浙中產(chǎn)業(yè)帶來的影響和效益做一些初步總結(jié)，分析如何以義烏國際貿(mào)易綜合配套改革試點為契機加速浙中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進浙中產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

1 浙中產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 浙中產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。2013年浙中地區(qū)生產(chǎn)總值2958.78億元，第三產(chǎn)業(yè)增長較快，增長幅度超過第一和第二產(chǎn)業(yè)，紡織、汽車制造、醫(yī)藥、五金、電氣機械、器材制造、紡織服裝等六大行業(yè)占工業(yè)利潤總額接近50%。近年來，流通業(yè)、電子商務(wù)發(fā)展迅速，對浙中產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的支撐。在固定資產(chǎn)投資中，在房地產(chǎn)開發(fā)和第三產(chǎn)業(yè)的投資增長較快，分別為384.97億元和692.93億元。浙中451個市場中，435個為商品交易市場，9個為生產(chǎn)要素市場。重點市場、區(qū)域市場和專業(yè)市場相互補充，特色鮮明。義烏外貿(mào)、東陽文化產(chǎn)業(yè)、金華汽車汽配、永康五金機械、蘭溪棉紡和生物制藥、武義休閑旅游、浦江水晶各具亮點。今年對外貿(mào)易總額達342.7億美元，比2012增長50.8%，出口和進口總額都有較大的增長。外貿(mào)主體數(shù)量和規(guī)模超過往年。此外，出口市場更加多元化，市場結(jié)構(gòu)更加合理，與全球219個地區(qū)和國家建立了合作關(guān)系，且出口額超億元的國家和地區(qū)有67個。截止2012，浙中地區(qū)共有以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)3248家，內(nèi)資企業(yè)2975家，港澳臺商投資企業(yè)126家，外商投資企業(yè)147家。

1.2 浙中產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1.2.1 產(chǎn)業(yè)層次偏低，競爭壓力大。浙中產(chǎn)業(yè)總體來說層次低，發(fā)展后勁不足。很多企業(yè)以家庭企業(yè)為主，進入門檻低，產(chǎn)業(yè)設(shè)置缺少規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重，存在較大的資源浪費。資金和人才缺乏，企業(yè)之間產(chǎn)品同質(zhì)化程度高，主要目標(biāo)市場和客戶相對集中，市場細分程度低。由此導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低，缺少高附加值產(chǎn)品，企業(yè)為了提高利潤，重視產(chǎn)品成本的全方位降低，對產(chǎn)品品牌和形象的樹立不關(guān)心。很多產(chǎn)品處在價值鏈的末端，主要通過低成本獲得競爭優(yōu)勢，走低端路線，這些都加大了企業(yè)內(nèi)的競爭，競爭的結(jié)果是價格的不斷下降，企業(yè)面臨的競爭壓力越來越大，很多企業(yè)走入競爭的怪圈，難以自拔。如義烏小商品市場長期以來走的是低價競爭的路子，銷一顆紐扣掙幾厘錢，賣一盒頭花只有幾分錢利潤。

1.2.2 企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足。目前來看，浙中區(qū)域內(nèi)很多企業(yè)自主創(chuàng)新能力非常薄弱。一方面企業(yè)的自主創(chuàng)新和研發(fā)的動力不足，從整體來看，對于企業(yè)研發(fā)的技術(shù)成果，其保護和轉(zhuǎn)讓都存在一些困難，技術(shù)模仿者往往不需要研發(fā)，只要模仿或跟隨技術(shù)首創(chuàng)者的成果即可。而且企業(yè)和行業(yè)之間缺乏技術(shù)資源的協(xié)調(diào)和共享機制，難以形成合力，因此導(dǎo)到企業(yè)創(chuàng)新動力不足。再者企業(yè)要想創(chuàng)新就需要大量的創(chuàng)新人才和設(shè)計研發(fā)人才，而目前浙中企業(yè)普遍缺乏這些高端人才。第三，研發(fā)和創(chuàng)新需要企業(yè)投入大量的資金、人力和物力，因此，企業(yè)就需要面臨較大的風(fēng)險和壓力。所以我們可以發(fā)現(xiàn)各家企業(yè)都是從你模仿我，我模仿你，并且在發(fā)展過程中彼此之間相互壓價、惡意競爭，嚴重損害了技術(shù)首創(chuàng)企業(yè)的利益。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展?jié)摿?，這些都給浙中企業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來嚴重的阻礙。

1.2.3 企業(yè)融資困難。第一，企業(yè)資金需求與供給矛盾較大，企業(yè)資金需求不斷增加，勞動力、原材料等生產(chǎn)要素價格持續(xù)上漲，產(chǎn)品市場特別是出口產(chǎn)品市場的競爭日趨激烈，中小企業(yè)的產(chǎn)品銷售越來越困難，大量流動資金滯留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應(yīng)收帳款增多，存貨占用資金上升。第二，中小企業(yè)融資成本上升較快，浙江各中小企業(yè)承受使用資金高成本的壓力。第三，很多企業(yè)都面臨貸款的問題，如材料審核嚴格、擔(dān)保公司不認可、審批程序復(fù)雜等。第四，融資渠道較窄，而且很多中小企業(yè)信用等級低，容易受經(jīng)營環(huán)境的影響等原因，所以很難找到較為穩(wěn)定和安全的融資渠道，造成大部分企業(yè)擔(dān)保難、融資難的局面。

1.2.4 品牌開發(fā)力度不夠。截止2013年，浙中地區(qū)有浙江名牌269個，金華名牌390個。雖然名牌數(shù)量有所增加，企業(yè)對品牌的認識有所提高，但企業(yè)想通過品牌來增加發(fā)展后勁的意識薄弱。一些從事加工貿(mào)易出口的企業(yè)不重視自己企業(yè)的品牌形象，覺得只要能通過外貿(mào)代理公司出口，順利拿到貨款就可以。因此，從整體上看浙中地區(qū)企業(yè)對品牌重視不夠，產(chǎn)業(yè)內(nèi)缺乏具有跨國、跨地區(qū)經(jīng)營特征的大企業(yè)、大集團，創(chuàng)新能力較弱，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，缺乏國際、國內(nèi)知名品牌，在整個國際價值鏈分工中處于價值鏈的下游，勞動密集型產(chǎn)品占多數(shù)，資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。一些企業(yè)雖然有較大的規(guī)模，但對創(chuàng)牌的重要性認識不夠，滿足于為他人貼牌生產(chǎn)加工。還有一些企業(yè)雖然已擁有自己的品牌，但未能充分利用商標(biāo)品牌去拓展市場，甚至個別企業(yè)放松了產(chǎn)品質(zhì)量管理，忽視了自我保護，使多年努力成果毀于一旦。

2 國際貿(mào)易綜合改革試點是浙中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎

2.1 “義烏試點”為浙中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了良好的政策環(huán)境和機會。試點方案在義烏先行先試的各項改革措施，如外事審批權(quán)、商務(wù)部在義烏進行的國際性展會，義烏管轄涉外民事案件的權(quán)利、知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案，以及在外貿(mào)改革方面實行的一些措施，如義烏海關(guān)的設(shè)立，首個航空口岸的設(shè)立，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在義烏檢驗檢疫機構(gòu)的設(shè)立，針對市場采購方式相關(guān)政策的扶持，國有商業(yè)銀行首個二級分行在義烏的設(shè)立等等，所有這些政策的實施都將助推義烏國際貿(mào)易改革試點方案中各項具體內(nèi)容的執(zhí)行，借助于義烏與浙中地區(qū)在地緣上的聯(lián)系，以及義烏成熟的專業(yè)市場和外貿(mào)出口渠道，浙中企業(yè)必能從中得到良好的經(jīng)濟效應(yīng)，從而提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

另外，義烏作為全球最大的小商品市場，有來自世界各地的采購商和批發(fā)商，從而建立了義烏獨特的國內(nèi)外銷售渠道，為浙中企業(yè)產(chǎn)品進入國內(nèi)和國外市場提供了良好的平臺和機會，使浙中企業(yè)能大大減少國內(nèi)外營銷費用和成本，面對國內(nèi)外的復(fù)雜的經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境，大大降低了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。義烏市場的大容量的客流和物流提高了企業(yè)的銷售規(guī)模，并促使企業(yè)不斷提升專業(yè)化分工水平，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益，為企業(yè)進一步發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。

2.2 “義烏試點”試行的“市場采購”方式為浙中企業(yè)發(fā)展帶來更直接和便利的交易平臺?！墩憬×x烏市國際貿(mào)易綜合改革試點三年實施計劃（2011- 2013 年）》根據(jù)義烏市場明確提出了“市場采購”這一貿(mào)易方式，同時2013年浙江省商務(wù)廳在推進義烏國際貿(mào)易綜合改革試點工作要點中再次提出要確保市場采購方式穩(wěn)健實施。這種新型貿(mào)易方式的提出充分考慮了目前義烏市場交易規(guī)模小、次數(shù)頻繁、主體多的特點，為此制定了與此貿(mào)易方式相配套的稅務(wù)、工商、外匯、海關(guān)、檢驗檢疫等服務(wù)政策。使國外客商的采購活動更為便利和快捷，從而在全球范圍內(nèi)吸引更多的采購商和供貨商。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，義烏市場實行“市場采購”方式以來，不僅使義烏外貿(mào)進出口總額在全球經(jīng)濟低迷狀態(tài)下飛速增長，而且浙江外貿(mào)總額也有較大幅度的提升。2013年1-6月，義烏市進出口總額達96.0億美元，其中傳統(tǒng)貿(mào)易出口20.9億美元，市場采購出口73.4億美元，義烏“市場采購”貿(mào)易出口占全部出口額的77.8%，為浙中地區(qū)和全省外貿(mào)出口增長作出了重要貢獻。因此，浙中企業(yè)要緊抓住這一改革機會，深入領(lǐng)會相關(guān)政策措施、不斷摸索市場采購方式的實施要點，發(fā)揮浙中產(chǎn)業(yè)集群已有的供給積聚效應(yīng)所帶來的商品優(yōu)勢，促進浙中市場交易規(guī)模不斷擴大、交易效率不斷提高。

2.3 “義烏試點”迎來的資金推力，增強了浙中企業(yè)的融資能力。在《關(guān)于推進浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點重點工作分工方案的通知》中，提到了義烏試點中41項重點工作的分解，并配套了資金300億元，配套資金涉及到商貿(mào)、金融、市場、物流、高端制造等六塊領(lǐng)域。另外義烏金融改革方案也已獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，將在人民幣跨境業(yè)務(wù)、民間資本管理、外匯管理等方面有所創(chuàng)新，義烏金融改革方案將圍繞貿(mào)易金融，更加突出貿(mào)易鏈或工業(yè)鏈，解決在貿(mào)易金融中組織體系的完善問題。浙中企業(yè)可以借助金融機構(gòu)政策，積極參與到新政策的執(zhí)行上，緩解融資問題。目前，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，義烏有銀行業(yè)金融機構(gòu)23家，其中地方法人機構(gòu)3家，保險機構(gòu)達到了38家，證券機構(gòu)有9家，期貨公司5家，小額貸款公司有7家，融資擔(dān)保公司達到了7家，形成了較為多元的金融體系。因此，筆者認為，浙中企業(yè)在充分理解政府和金融機構(gòu)在試點指引下推出的各項融資政策后，將改善企業(yè)融資難、融資成本高的局面，掃清企業(yè)發(fā)展中的資金障礙，給企業(yè)的發(fā)展帶來新的活力加大企業(yè)科技創(chuàng)新力度，積極推動企業(yè)品牌、形象、內(nèi)涵、信用建設(shè)，為浙中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強有力的資金支持。

3 充分利用“義烏試點”改革契機，推進浙中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

3.1 積極利用“義烏試點”帶來的政策環(huán)境，推動浙中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！傲x烏試點”設(shè)立前后，國家相關(guān)政府部門制定了各項推動試點實施的配套政策，例如浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2011-2020），其中提出了義烏商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃中提到要突出義烏國際商貿(mào)特色，大力發(fā)展金融商務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育發(fā)展先進制造業(yè)，強化制造業(yè)對國際貿(mào)易的支撐，建設(shè)全球日用小商品產(chǎn)業(yè)資源配置的樞紐平臺。從我們調(diào)研資料分析和實際情況來看，義烏自身工業(yè)具有較大局限，制造業(yè)支撐相對較弱。因此，浙中產(chǎn)業(yè)要充分利用義烏的體制機制活力，借助義烏初步形成的國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，利用義烏與浙中地區(qū)的整體發(fā)展效應(yīng)，加強浙中區(qū)域的產(chǎn)業(yè)支撐，提高浙中地區(qū)內(nèi)企業(yè)的整體合力。在目前浙中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，依托義烏國際貿(mào)易綜合改革試點，借助義烏小商品市場這一平臺，優(yōu)化資源配置，探討企業(yè)和區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展機制，加強行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管和支持作用，打破無序競爭的局面，提高浙中地區(qū)企業(yè)的集聚力。

3.2 政府和企業(yè)應(yīng)深入領(lǐng)會“義烏試點”下“市場采購”貿(mào)易方式帶來的機遇和挑戰(zhàn)，創(chuàng)造浙中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)質(zhì)環(huán)境。針對“市場采購”貿(mào)易方式的一系列試行政策，相關(guān)政府職能部門應(yīng)根據(jù)“市場采購”這一新型的貿(mào)易方式，結(jié)合浙中產(chǎn)業(yè)目前的現(xiàn)狀與存在問題，進一步制定促進浙中區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的扶持政策、措施，對企業(yè)進行政策引導(dǎo)和規(guī)范管理。從對義烏市場經(jīng)營戶訪談中我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)之間相互壓價現(xiàn)象嚴重，價格競爭是核心的競爭力，企業(yè)把更多的注意力放在了如何減少成本上，而不太去關(guān)注產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計。筆者認為，浙中企業(yè)想要抓住“市場采購”這一貿(mào)易方式帶來的各項政策優(yōu)惠以及市場機會，吸引更多采購商的關(guān)注，除了要提升市場和產(chǎn)品的內(nèi)涵，加強技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新外，特別要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，減少企業(yè)在相互競爭中相互壓價、以次充好的現(xiàn)象，提升浙中企業(yè)產(chǎn)品的整體形象。另外，對浙中企業(yè)來說，應(yīng)充分利用義烏市場便捷的對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記制度，建立有多種渠道的銷售模式，提高企業(yè)的銷售規(guī)模和業(yè)績，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，并逐步提升企業(yè)的知名度和美譽度。充分利用 “市場采購”貿(mào)易方式下海關(guān)對外貿(mào)公司給予的優(yōu)先接單、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行的權(quán)利，以及通關(guān)單問題的出口貨物分類處置、從輕處罰等優(yōu)惠服務(wù)措施和更為人性化的收結(jié)匯政策，建立企業(yè)與“市場采購”貿(mào)易方式相配套的流通渠道，進一步創(chuàng)新交易方式、商業(yè)模式和流通業(yè)態(tài)，推動義烏“前店后廠”模式，加強義烏經(jīng)營主體與企業(yè)的聯(lián)系。

3.3 加強浙中企業(yè)自主品牌建設(shè)，走品牌化道路。浙中產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，必須要加強自主品牌建設(shè)，取得各級政府部門的支持，集中人力、物力、財力，努力創(chuàng)造自主品牌，打造國際、國內(nèi)知名品牌。目前從市場消費情況來看，企業(yè)要可持續(xù)發(fā)展，要獲得采購商以及目標(biāo)國消費者的肯定，要想獲得更多的市場份額和利潤，走品牌化勢在必行。《推進浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點重點工作分工方案》中指出，要加強對義烏市場的品牌保護，在義烏設(shè)立市場發(fā)展研究中心的研究基地，積極開展民用工業(yè)誠信市場活動，努力創(chuàng)建“國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市”開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)。省工商局也出臺了相關(guān)政策，著力推進義烏品牌戰(zhàn)略。浙中地區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)充分領(lǐng)會這些政策，走品牌化道路，依托義烏市場的品牌化戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建企業(yè)自有品牌，制定企業(yè)創(chuàng)品牌計劃方案。相關(guān)政府部門也應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)進行品牌建設(shè)，幫助企業(yè)提升品牌形象。采取重點培育和在面上指導(dǎo)相結(jié)合的方法，對一部分重點企業(yè)進行重點扶持和幫助，形成良好的梯隊培育品牌機制。幫助企業(yè)解決品牌發(fā)展中存在的問題，構(gòu)筑以品牌宣傳、品牌咨詢、推介、人才培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的品牌發(fā)展較為完善的服務(wù)體系，為企業(yè)提供多層次、多方位的服務(wù)。

3.4 以改革試點為契機，大力發(fā)展電子商務(wù)，開拓浙中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新途徑。在《推進浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點重點工作分工方案》中指出要支持電子商務(wù)發(fā)展，推動虛擬市場建設(shè)，形成有形市場和無形市場的有機結(jié)合，支持建立有利于電子商務(wù)發(fā)展的管理模式，支持并推動非金融機構(gòu)支付業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展，支持發(fā)展跨境電子商務(wù)及電子支付業(yè)務(wù)，縮短貿(mào)易鏈條，創(chuàng)建更自主的營銷渠道。同時加快發(fā)展配套服務(wù)，如報檢、報關(guān)、倉儲、快遞、跨境支付等。通過這些政策措施的實施執(zhí)行，必將大力推進義烏電子商務(wù)的發(fā)展。2012年，“義烏購”全新改版上線，聯(lián)網(wǎng)著市場內(nèi)7萬個實體商鋪，每一家網(wǎng)上店鋪在線下都有一家對應(yīng)的實體店，為經(jīng)營戶和采購商提供可控、可信、可溯源的安全交易保障。因此，浙中企業(yè)應(yīng)借著義烏試點中大力發(fā)展電子商務(wù)契機，積極引進電子商務(wù)人才，發(fā)展企業(yè)電子商務(wù)，借助政府主導(dǎo)、部門參與、信息共享的“市場采購”貿(mào)易方式聯(lián)網(wǎng)信息平臺，促進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級、增強產(chǎn)品競爭力，為浙中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造新的途徑。

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科研項目：

金華市社會科學(xué)聯(lián)合會重點課題——“義烏綜合改革試點對浙中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的影響研究”（項目編號：Z145）。

作者簡介：

徐艷艷，碩士，講師，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易。