劉曉東

摘要：新時(shí)代的迅猛發(fā)展要求教師在行政管理教學(xué)過(guò)程中積極滲透行政文化。故而本文在充分把握行政文化基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，對(duì)二者融合的必要性及現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行了初步探討。

關(guān)鍵詞：行政文化；行政管理教學(xué)；影響；探討

1.前言

現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展給行政管理人才的培養(yǎng)事業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，給行政管理教學(xué)及行政管理人才的培養(yǎng)模式提出了新的要求。對(duì)此，行政管理教師在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中應(yīng)深度挖掘課程規(guī)律及課程特色，創(chuàng)新教學(xué)方法，積極踐行行政文化與行政管理教學(xué)的有效融合，以此實(shí)現(xiàn)新時(shí)代背景下高校行政管理專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)。

行政文化是一個(gè)綜合性的文化介體，它包括兩方面的內(nèi)容，一方面指行政人員在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，經(jīng)過(guò)總結(jié)和升華所得出的具有共性的工作模式、價(jià)值體系、思維意向及生活態(tài)度等；另一方面是指普通公民對(duì)于當(dāng)局行政實(shí)踐所形成的價(jià)值認(rèn)可、接受態(tài)度、接受習(xí)慣等，是公民的行政意識(shí)、行政原則、行政價(jià)值的精神體現(xiàn)。行政文化的應(yīng)用功能包括如下四點(diǎn)：第一，具有指導(dǎo)性功能，積極建構(gòu)行政文化能夠?yàn)樾姓芾硐嚓P(guān)工作體系提供正確的價(jià)值導(dǎo)向。第二，具有規(guī)范性功能，有效構(gòu)建行政文化能夠?qū)π姓芾硐嚓P(guān)工作體系提供規(guī)范與約束，有利于行政管理相關(guān)工作的正規(guī)化及程序化發(fā)展。第三，具有聯(lián)接性功能，有效建構(gòu)行政文化能夠促使行政管理工作人員形成共性行政意識(shí)。第四，具有選擇性功能，積極的行政文化可以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)于正確行政價(jià)值及科學(xué)行政過(guò)程的選擇[1]?？傊?，行政文化與行政管理教學(xué)的有機(jī)融合，是實(shí)現(xiàn)高校行政管理專業(yè)教學(xué)效果的根本途徑。

2.實(shí)現(xiàn)行政文化與行政管理教學(xué)融合的必要性

行政文化與行政管理教學(xué)的有機(jī)融合是時(shí)代發(fā)展的必然要求，其必要性體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：第一，行政文化與行政管理教學(xué)的有機(jī)融合是新時(shí)期行政教學(xué)環(huán)境變更的必然要求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及國(guó)際交流的日益增多，我國(guó)的行政管理背景環(huán)境逐漸復(fù)雜，西方的管理模式及管理思想對(duì)學(xué)生的行政管理思想帶來(lái)挑戰(zhàn)，因此，教師在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中應(yīng)積極融入中國(guó)特色的行政文化，以增強(qiáng)學(xué)生抵御外來(lái)行政管理思想入侵的能力。第二，行政文化與行政管理教學(xué)的有機(jī)融合是適應(yīng)行政職能轉(zhuǎn)變的必然要求。時(shí)代的發(fā)展與變遷促使我國(guó)的行政職能由經(jīng)濟(jì)管理職能向社會(huì)服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，行政文化與行政管理教學(xué)的有機(jī)融合能夠增強(qiáng)學(xué)生對(duì)于行政職能轉(zhuǎn)變的適應(yīng)能力。第三，行政文化與行政管理教學(xué)的有機(jī)融合是實(shí)現(xiàn)內(nèi)在政治目標(biāo)的基本要求。第四，行政文化與行政管理教學(xué)的有機(jī)融合是有效實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的必然要求。行政文化是基于實(shí)踐基礎(chǔ)上的知識(shí)總結(jié)，而教學(xué)內(nèi)容是純粹的理論知識(shí)，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合即實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的鏈接，能夠?yàn)闉榱己媒虒W(xué)效果的實(shí)現(xiàn)提供條件[2]。第五，行政文化與行政管理教學(xué)的有機(jī)融合是科學(xué)普及行政理念的必然要求。行政文化是一種動(dòng)態(tài)的精神產(chǎn)物，它與時(shí)代的發(fā)展緊密相連，在教學(xué)過(guò)程中有效滲入行政文化能夠促使學(xué)生與時(shí)偕行，形成發(fā)展性的行政管理理念。

3.行政文化對(duì)于高校行政管理專業(yè)教學(xué)的意義體現(xiàn)

3.1行政文化的滲入促進(jìn)學(xué)生形成科學(xué)的行政價(jià)值觀念

行政文化是一種綜合性、實(shí)踐性、動(dòng)態(tài)化的精神產(chǎn)物，是我國(guó)精神文化的有機(jī)組成部分，它的有效滲入能夠促進(jìn)學(xué)生形成科學(xué)的、正確的行政價(jià)值觀念。

首先，行政文化的滲入有利于學(xué)生形成辯證的行政認(rèn)知能力。由于行政文化是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成的，它對(duì)于事物的發(fā)展分析及推理判斷都是基于實(shí)踐之上的規(guī)律總結(jié)，所以學(xué)生在接受并掌握行政文化的過(guò)程中可以有效培養(yǎng)自己辯證的認(rèn)知能力。

其次，行政文化的滲入有利于學(xué)生形成動(dòng)態(tài)的行政管理理念。行政文化是行政管理人員及普通大眾在長(zhǎng)時(shí)期的行政實(shí)施及行政接受過(guò)程中所形成的文化總結(jié)，它具有動(dòng)態(tài)發(fā)展的特征，有利于學(xué)生正確把握行政管理事業(yè)的發(fā)展特性，從而形成動(dòng)態(tài)的行政管理理念。

再次，行政文化的滲入有利于學(xué)生形成良好的行政管理風(fēng)氣。最后，行政文化的滲入有利于學(xué)生形成正確的行政管理思想。

3.2 行政文化為行政管理教學(xué)提供科學(xué)的教學(xué)方法

由于行政文化來(lái)源于長(zhǎng)期的行政工作實(shí)踐，所以在這種文化總結(jié)之中必然富含典型的行政工作案例以及工作人員對(duì)于行政管理工作的深刻理解，這些對(duì)于高校行政管理專業(yè)教學(xué)具有重要的意義。對(duì)此，教師在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中應(yīng)結(jié)合這些內(nèi)容積極創(chuàng)新行政管理教學(xué)的教學(xué)方法。

首先，教師在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中可以結(jié)合行政文化中典型的行政案例積極實(shí)施案例教學(xué)法。案例教學(xué)法是一種有著悠久歷史的教學(xué)方法，從本質(zhì)上來(lái)講它是通過(guò)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)方法，具有簡(jiǎn)單易行、直觀生動(dòng)、易于理解的特點(diǎn)。在具體的實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意如下幾個(gè)問(wèn)題：第一，應(yīng)結(jié)合我國(guó)特色國(guó)情及學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活實(shí)際來(lái)進(jìn)行案例的選擇，杜絕盲目抄襲國(guó)外案例。第二，案例的選擇應(yīng)具備針對(duì)性。教師應(yīng)選擇學(xué)生熟知的或者名氣較大的單位的實(shí)際案例，以刺激學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及研究欲望。第三，在實(shí)施案例教學(xué)的過(guò)程中，教師要注意啟發(fā)學(xué)生思考，不斷提高學(xué)生應(yīng)用行政管理知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

其次，教師在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中可以結(jié)合行政文化中的工作情景積極開(kāi)展情景再現(xiàn)的教學(xué)方法。所謂情景再現(xiàn)教學(xué)法是指，教師模擬行政工作中的具體情境以創(chuàng)設(shè)特定的工作情景，并引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)角色扮演的方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)掌握的教學(xué)方法[3]。這種教學(xué)方法能夠促使學(xué)生在親自體驗(yàn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)實(shí)際操作能力的提升，對(duì)高校行政管理專業(yè)教學(xué)效果的良好實(shí)現(xiàn)具有重要的推動(dòng)作用。

最后，教師在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中可以結(jié)合行政文化中的規(guī)律性內(nèi)容積極開(kāi)展專題研討式教學(xué)。所謂專題研討式教學(xué)是指，教師在課堂教學(xué)過(guò)程中依據(jù)行政文化內(nèi)容設(shè)置具有討論性的專業(yè)問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)小組討論、班級(jí)討論等積極尋求問(wèn)題解決辦法的教學(xué)方式。這種教學(xué)方式能夠促進(jìn)學(xué)生的全體參與，有利于學(xué)生群體的共同進(jìn)步。

3.3行政文化與高校行政管理教學(xué)的互利性

經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)并在實(shí)踐中不斷升華的行政文化是一筆重要的精神財(cái)富，促進(jìn)它在實(shí)際教學(xué)中的滲入與應(yīng)用有利于高校行政管理教學(xué)效果的良好實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，高校行政管理專業(yè)教學(xué)又能夠促進(jìn)行政文化的不斷完善與充實(shí)，有利于行政文化的動(dòng)態(tài)發(fā)展?？傊?，二者的融合利于雙方的互利與互贏。

4.結(jié)束語(yǔ)

行政文化對(duì)于高校行政管理教學(xué)具有深遠(yuǎn)的意義，而同時(shí)高校行政管理教學(xué)又有利于行政文化的進(jìn)一步發(fā)展。所以，作為行政管理專業(yè)教師的我們必須要正確把握二者的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)行政文化在行政管理教學(xué)中的有效滲透。（作者單位：重慶電子工程職業(yè)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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