王存福

摘 要：政黨要想維持自身的生命力，就必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要而實(shí)現(xiàn)自身的嬗變。社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷是影響政黨嬗變的重要因素，它影響著政黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)。政黨適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷實(shí)現(xiàn)自身嬗變的基本要求是：政黨的意識(shí)形態(tài)要具有包容性特征；政黨的組織結(jié)構(gòu)要具有開放性特征；政黨的社會(huì)基礎(chǔ)要具有廣泛性特征；政黨的歷史任務(wù)要具有時(shí)代性特征。

關(guān)鍵詞：社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷；政黨嬗變；基本要求

中圖分類號(hào)：C912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2014）02-0117-05

政黨嬗變具有其自身的必然規(guī)律。在影響政黨嬗變的各種因素中，社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷是一個(gè)重要方面。本文主要是從社會(huì)結(jié)構(gòu)①變遷這一視角對(duì)政黨嬗變的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行初步探討。本文所論及的社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷，主要是指在科技革命的影響下，資本主義國(guó)家的社會(huì)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化。

一、政黨嬗變的內(nèi)涵詮釋

政黨作為一種政治現(xiàn)象，不是從來(lái)就有的。直到資本主義時(shí)期，才產(chǎn)生了現(xiàn)代意義上的政黨。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，根據(jù)人們?cè)谏a(chǎn)資料占有關(guān)系中地位的不同，社會(huì)成員被劃分為不同的階級(jí)、階層，一部分具有相同或相近利益訴求的社會(huì)集團(tuán)，為了獲得自身利益的最大滿足，在追求和實(shí)現(xiàn)利益的過(guò)程中凝聚起來(lái)，最終形成了政黨。政黨產(chǎn)生以后，也一直處于不斷的變化之中?！氨M管政黨作為大型的組織有著天然抗拒變革的惰性和傾向，但是歷史表明，政黨確實(shí)在不斷發(fā)生變革，而且政黨是政治體制中最經(jīng)常發(fā)生變化的部分，正是政黨不斷的變革與調(diào)整才維持了政治框架和體制的相對(duì)穩(wěn)定”[1]。世界政黨的發(fā)展歷史表明，如果一個(gè)政黨要想維持自身的生命力，就必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要而實(shí)現(xiàn)自身的變革。在人類社會(huì)的歷史發(fā)展過(guò)程中，“所有那些在若干年前創(chuàng)立且存續(xù)到今天的政黨組織都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從草創(chuàng)到成熟、爾后又不斷變化的過(guò)程；在這一過(guò)程中，政黨組織的各個(gè)方面都會(huì)發(fā)生特定的嬗變”[2]62。

對(duì)于政黨嬗變的涵義，不同學(xué)者的闡釋不盡一致。從一般意義上來(lái)說(shuō)，政黨嬗變是指政黨在性質(zhì)、功能、組織結(jié)構(gòu)或綱領(lǐng)政策等方面發(fā)生的變化。政黨作為由一些持有共同信念、維護(hù)共同利益的社會(huì)成員組成的政治組織，它往往具有較為規(guī)范的組織紀(jì)律和較為完整的組織結(jié)構(gòu)體系，這使政黨能夠保持相對(duì)的穩(wěn)定性。但是，“經(jīng)驗(yàn)事實(shí)、學(xué)術(shù)研究及至理論推演都發(fā)現(xiàn)：政黨組織也許是政治體系中最易發(fā)生變化的部分”[2]75。根據(jù)政黨適應(yīng)社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)變化而嬗變的能動(dòng)性，可把政黨嬗變分為主動(dòng)型和被動(dòng)型。主動(dòng)型嬗變是指政黨能夠自覺(jué)地意識(shí)到社會(huì)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的變化，并能主動(dòng)地根據(jù)這種變化而調(diào)整自身的組織結(jié)構(gòu)和綱領(lǐng)政策；被動(dòng)型嬗變是指政黨沒(méi)有意識(shí)到社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，或雖然意識(shí)到社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，但并沒(méi)有主動(dòng)地進(jìn)行自我調(diào)整。而是當(dāng)它面臨失去執(zhí)政地位甚至消亡的考驗(yàn)時(shí)，才不得不進(jìn)行轉(zhuǎn)型。從世界政黨發(fā)展的興衰史來(lái)看，那些不能針對(duì)客觀條件變化而實(shí)現(xiàn)自身調(diào)整的政黨，大多都逃脫不了衰落乃至消亡的命運(yùn)，如前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就是一例。只有那些能夠與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代潮流，不斷實(shí)現(xiàn)自身嬗變的政黨，才得以生生不息，甚至是發(fā)展壯大。如德國(guó)社會(huì)民主黨，它成立至今已有130多年的歷史，但不僅仍然能夠保持強(qiáng)大的組織體系，而且能夠多次獲得執(zhí)政地位?？梢?，“政黨政治演進(jìn)是一個(gè)不斷接受新挑戰(zhàn)和自我更新的過(guò)程，如果一個(gè)政黨的根本主張被其他競(jìng)爭(zhēng)政黨綜合進(jìn)了他們自己的綱領(lǐng)，而該黨又不能及時(shí)拿出新的主張來(lái)解決新問(wèn)題時(shí)，其影響力必然開始下降”[3]92。作為一個(gè)具有先進(jìn)性和時(shí)代性的政黨，應(yīng)該具有主動(dòng)嬗變的特征，它“不僅能對(duì)社會(huì)上自發(fā)產(chǎn)生的需求予以反應(yīng)，而且能積極地去使這些需求具體化”[4]，以使自己的綱領(lǐng)和政策迎合大多數(shù)社會(huì)成員的需求，從而保持或擴(kuò)大政黨的社會(huì)基礎(chǔ)，使政黨永葆生機(jī)與活力。

二、社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的歷史過(guò)程及其對(duì)政黨嬗變的影響

人類社會(huì)是不斷發(fā)展的，它以社會(huì)變遷的形式表現(xiàn)出來(lái)。所謂社會(huì)變遷，“是指在某一個(gè)社會(huì)階段由于它的社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系等多種因素的矛盾運(yùn)動(dòng)而引起的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)過(guò)程的量變或質(zhì)變”[5]。社會(huì)變遷的過(guò)程必然包含著社會(huì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化，這說(shuō)明社會(huì)結(jié)構(gòu)也不是固定不變的?！氨M管社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出相對(duì)的穩(wěn)定性，但這并不意味著它是停滯不前的。更確切地說(shuō)，在每種社會(huì)中，由于內(nèi)在與外在的因素，或多或少都會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)的變化”[6]38。社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷主要是指社會(huì)成員地位結(jié)構(gòu)的變化，表現(xiàn)為社會(huì)成員由于其經(jīng)濟(jì)地位、職業(yè)、教育水平、權(quán)力、社會(huì)聲望等方面的不同或變化，所造成的社會(huì)階級(jí)和階層關(guān)系的變化。

（一）科技革命與社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的歷史過(guò)程

關(guān)于社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的原因，不同學(xué)者基于不同的視角，得出的結(jié)論并不一致。本文運(yùn)用的是馬克思主義關(guān)于社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的觀點(diǎn)。馬克思主義是從生產(chǎn)方式上去尋找社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的動(dòng)因，認(rèn)為社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的終極原因就是生產(chǎn)力的發(fā)展。因?yàn)樯a(chǎn)力的發(fā)展必然導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。雖然科技革命本身并不直接影響社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，但科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程，可以引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整又可以改變勞動(dòng)力的流向，進(jìn)而影響就業(yè)結(jié)構(gòu)，就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化又會(huì)直接影響到階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的變化。通過(guò)這樣一個(gè)過(guò)程，科技革命最終會(huì)導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷。

自18世紀(jì)英國(guó)發(fā)生工業(yè)革命以來(lái)，人類歷史上已經(jīng)經(jīng)歷了三次大的科技革命過(guò)程，它使人類社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，主要表現(xiàn)為第一、二產(chǎn)業(yè)的急劇萎縮和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，在21世紀(jì)初期，服務(wù)業(yè)部門在各主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值（NDP）中所占的比重，德國(guó)為69.2%，英國(guó)為72.6%，法國(guó)為72.4%，美國(guó)為75.3%（2001年數(shù)據(jù)），日本為68.1%（2001年數(shù)據(jù)），意大利為68.7%，澳大利亞為70.6%（2001年數(shù)據(jù)），均超過(guò)半數(shù)[7]65。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)也相應(yīng)地發(fā)生了變化，主要表現(xiàn)為：第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的急劇減少。如到2001年時(shí)，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、澳大利亞、意大利等主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的農(nóng)業(yè)人口比重分別為2.1%、1.7%、3.0%、2.3%、3.4%、4.4%和4.8%[7]127，都在百分之五以內(nèi)。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的比重經(jīng)歷了一個(gè)飛速發(fā)展然后逐漸下降的過(guò)程。如美國(guó)到1920年時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)的職工人數(shù)超過(guò)了勞動(dòng)力的50%。但自第三次科技革命后，隨著第二產(chǎn)業(yè)比重的下降，其就業(yè)人數(shù)也逐漸減少。如到2001年時(shí)，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本等主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重分別為22.4%、24.9%、24.4%、32.5%和30.5%[7]133。與此相反，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員逐漸增多，并最終占據(jù)了社會(huì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)位置。到2001年時(shí)，美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本等主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重則分別為75.2%、73.4%、74.1%、64.7%和63.9%[7]133。就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)直接導(dǎo)致勞動(dòng)力的重新分化與組合，它不僅形成了新的財(cái)富占有方式，而且還通過(guò)基本相同的勞動(dòng)方式、勞動(dòng)報(bào)酬以及生活方式，把相同或相近勞動(dòng)崗位內(nèi)的社會(huì)成員聚合起來(lái)，并在共同利益訴求的過(guò)程中，導(dǎo)致了社會(huì)階級(jí)或階層的明顯變化。主要表現(xiàn)為：一是農(nóng)民階級(jí)和小農(nóng)業(yè)主階層的組成人員急劇減少。在工業(yè)化的進(jìn)程中，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，他們中的相當(dāng)一部分進(jìn)入城市的第二、三產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)工人或白領(lǐng)職員。小農(nóng)業(yè)主階層在科技革命的影響下，有的可能因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)力太差而破產(chǎn)，成為農(nóng)業(yè)工人或產(chǎn)業(yè)工人；有的因?yàn)檫m應(yīng)了市場(chǎng)變化而繼續(xù)保留小農(nóng)業(yè)主的身份；部分小農(nóng)業(yè)主抓住機(jī)遇而一躍成為大農(nóng)場(chǎng)主，即農(nóng)業(yè)資本家。但無(wú)論如何，在各發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)領(lǐng)域的總就業(yè)人數(shù)都經(jīng)歷了一個(gè)急劇下降的過(guò)程，所以現(xiàn)在不管是農(nóng)民階級(jí)，還是小農(nóng)業(yè)主階層，都是人數(shù)較小的社會(huì)集團(tuán)。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人的人數(shù)在經(jīng)歷一個(gè)高峰后開始逐漸減少。從總體上來(lái)看，“雖然工人階級(jí)在較先進(jìn)的工業(yè)社會(huì)中是最大的職業(yè)階級(jí)，但它還很少獲得像農(nóng)民階級(jí)曾經(jīng)獲得過(guò)的那種數(shù)量上的壓倒優(yōu)勢(shì)。除了英國(guó)這一唯一的例外以外，工人階級(jí)大概還從來(lái)沒(méi)有占到過(guò)超過(guò)整個(gè)男性勞動(dòng)力的60%，并且通?？偸巧儆?0%”[8]391。三是由于第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的逐漸增加，造就了一個(gè)不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人的白領(lǐng)雇員群體，包括職員、公務(wù)員階層和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者階層等，它們已經(jīng)成為當(dāng)代資本主義社會(huì)人數(shù)最多的社會(huì)集團(tuán)，這也是當(dāng)代資本主義社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷最主要的表現(xiàn)形式。如從1956年起，美國(guó)制造業(yè)中白領(lǐng)雇員階層的人數(shù)就已經(jīng)超過(guò)了藍(lán)領(lǐng)階層人數(shù)，1960年他們的比例為75∶25，1990年進(jìn)而變?yōu)?4∶16[9]。雖然有人把白領(lǐng)雇員稱為“中產(chǎn)階級(jí)”或“中間階層”，也有人認(rèn)為它們從階級(jí)屬性上來(lái)說(shuō)還是屬于無(wú)產(chǎn)階級(jí)的范疇。但是，白領(lǐng)雇員作為一種新型的雇傭勞動(dòng)者，他們和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人有著明顯的區(qū)別。從其組成成員的特點(diǎn)來(lái)看，他們“具有更大自主性的勞動(dòng)方式以及較高的收入，為他們個(gè)人的生活安排開辟了廣闊的選擇機(jī)會(huì)；教育水平的普遍提高，特別是許多人受過(guò)高等教育，使他們有可能獲得收入優(yōu)厚的高等職業(yè)；較高的教育水平也使知識(shí)勞動(dòng)者有足夠的知識(shí)和能力在各種觀念和社會(huì)思潮面前做出自己的選擇”[10]，而正是“通過(guò)地位上的特權(quán)、特別的意識(shí)，部分地也通過(guò)更高的工資，他們又有意識(shí)地將自己與產(chǎn)業(yè)工人區(qū)別開來(lái)”[11]。當(dāng)代資本主義國(guó)家社會(huì)結(jié)構(gòu)方面發(fā)生的這些重大變化，必然會(huì)對(duì)其政黨的嬗變產(chǎn)生一定的影響。endprint

（二）社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷影響政黨嬗變的主要表現(xiàn)

“社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷影響著政黨的內(nèi)部生命”[12]。社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷之所以成為影響政黨嬗變的重要因素，這是因?yàn)檎h與社會(huì)結(jié)構(gòu)有著密切的聯(lián)系。一方面，政黨是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，它是社會(huì)結(jié)構(gòu)分化的結(jié)果。另一方面，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化也影響著政黨的發(fā)展。因?yàn)檎h自成立之日起，就是特定社會(huì)集團(tuán)利益的代表者?！案髡h成為選民群眾的中間人，與那些對(duì)它們產(chǎn)生影響的社會(huì)利益集團(tuán)彼此協(xié)調(diào)一致”[13]。當(dāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，政黨聚合本階級(jí)階層或社會(huì)集團(tuán)利益需求的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)就必須隨之轉(zhuǎn)向，否則，這個(gè)政黨就失去了存在的基礎(chǔ)。

對(duì)于社會(huì)結(jié)構(gòu)與政黨嬗變之間的關(guān)系，筆者比較贊同李普塞特和羅坎的“政黨選擇凍結(jié)理論”。該理論認(rèn)為，階級(jí)分化和社會(huì)分層構(gòu)成了現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)最基本的社會(huì)分野，基于這些社會(huì)分野，且由于分野線上不同的階級(jí)之間所發(fā)生的沖突，代表著不同階級(jí)的利益和觀念，并擔(dān)負(fù)著組織本階級(jí)的力量進(jìn)行政治斗爭(zhēng)的政黨因之產(chǎn)生并維持下來(lái)。隨著時(shí)間的推移，社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，社會(huì)分野也會(huì)不斷出現(xiàn)新的維度，因而選民的階級(jí)構(gòu)成狀況、階級(jí)認(rèn)同和歸屬感都會(huì)發(fā)生變化。基于社會(huì)分野之上的政黨也不得不隨之進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)階級(jí)結(jié)構(gòu)——社會(huì)分野的變化[2]65。

具體來(lái)說(shuō)，社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷從兩個(gè)方面對(duì)政黨嬗變產(chǎn)生了重要影響：

第一，社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷影響著政黨的群眾基礎(chǔ)。政黨雖然是特定階級(jí)階層或社會(huì)集團(tuán)利益的代表，但它卻不僅僅是靠維護(hù)少數(shù)人的利益而存在的。在現(xiàn)代民主政治體制下，政黨只有具備廣泛的群眾基礎(chǔ)，才能在民主選舉中獲得勝利而取得執(zhí)政地位，而這正是政黨執(zhí)行有利于本階級(jí)階層或社會(huì)集團(tuán)的政策、最大限度地維護(hù)其利益的最重要的形式之一?？梢?，群眾基礎(chǔ)對(duì)政黨的生存至關(guān)重要。但是，政黨的群眾基礎(chǔ)不是一成不變的，隨著勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化，不同階級(jí)階層之間的成員也在流動(dòng)，有的成員退出，有的成員進(jìn)入。另外，同一階級(jí)或階層內(nèi)部成員的利益需求也會(huì)發(fā)生變化，等等。這些都使某一政黨的群眾基礎(chǔ)發(fā)生或多或少的變化。如在早期資本主義國(guó)家成立的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，往往是代表中下層勞動(dòng)人民的利益。因此，在資本主義上升時(shí)期，它獲得了大多數(shù)產(chǎn)業(yè)工人的擁護(hù)。但自20世紀(jì)中葉以后，由于各發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的生產(chǎn)力獲得了極大的發(fā)展，再加上福利政策的實(shí)施，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)工人的物質(zhì)生活水平已經(jīng)比較富裕，而且隨著第三產(chǎn)業(yè)的興起，白領(lǐng)雇員人數(shù)增加，產(chǎn)業(yè)工人人數(shù)逐漸減少，這就意味著以產(chǎn)業(yè)工人為主要依靠力量的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨原有群眾基礎(chǔ)的縮小。

第二，社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷影響著政黨的階級(jí)基礎(chǔ)。除了需要廣泛的群眾基礎(chǔ)以外，政黨更需要堅(jiān)定的階級(jí)基礎(chǔ)。因?yàn)檎h畢竟是階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)物，它需要本階級(jí)階層中優(yōu)秀的堅(jiān)定分子來(lái)組成政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，以有效發(fā)揮政黨的功能，實(shí)現(xiàn)本階級(jí)階層的利益需求。當(dāng)然，政黨的階級(jí)基礎(chǔ)也是處于發(fā)展變化之中的。隨著勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的重大變化，社會(huì)階級(jí)階層成員的分化過(guò)程也加快了，一些原有階級(jí)階層的成員可能會(huì)減少，有的會(huì)增加，還有可能形成新的階級(jí)階層，這必然會(huì)影響到政黨的階級(jí)基礎(chǔ)。正因如此，“從某種意義上說(shuō)，階級(jí)投票模式的變遷實(shí)現(xiàn)了政黨的重新組合”[14]。如成立于19世紀(jì)中后期的歐洲各國(guó)的社會(huì)民主黨，在19世紀(jì)末期到20世紀(jì)初期是以產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)為自己的階級(jí)基礎(chǔ)，這時(shí)的產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)正處于一個(gè)人數(shù)上升的時(shí)期。但自20世紀(jì)40、50年代以后，產(chǎn)業(yè)工人人數(shù)開始減少，也就意味著各國(guó)社會(huì)民主黨原有的階級(jí)基礎(chǔ)受到了不同程度的削弱。另外，由于部分仍屬于產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)范疇的社會(huì)成員的生活條件有了很大的改變，“伴隨著這些政治和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，還有某些其它的發(fā)展，使工人階級(jí)的社會(huì)境況產(chǎn)生重要的變化”[8]397，這會(huì)使他們?cè)谒枷胍庾R(shí)上對(duì)政黨傳統(tǒng)綱領(lǐng)的認(rèn)同出現(xiàn)危機(jī)，這在一定程度上也會(huì)對(duì)政黨的階級(jí)基礎(chǔ)造成沖擊。

三、社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷視域下政黨嬗變的向度分析

任何政黨都要不斷地優(yōu)化和完善自己，才能在現(xiàn)實(shí)政治競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位，才能獲得一定的政治權(quán)力進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自己的政治主張，這是政黨發(fā)展的一個(gè)規(guī)律和普遍現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)政黨的自身建設(shè)，保持自己的生機(jī)與活力，就成為政黨生存和發(fā)展的一項(xiàng)必不可少的任務(wù)。總結(jié)世界政黨發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)政黨適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷實(shí)現(xiàn)自身嬗變的基本要求。

（一）政黨的意識(shí)形態(tài)要具有包容性特征

政黨的意識(shí)形態(tài)，決定著政黨的性質(zhì)與綱領(lǐng)。早期政黨是適應(yīng)階級(jí)斗爭(zhēng)的需要產(chǎn)生的，這就決定了代表不同階級(jí)利益的政黨具有鮮明的意識(shí)形態(tài)特征，尤其是資產(chǎn)階級(jí)政黨和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨之間的意識(shí)形態(tài)，具有很大的差異性。但在政黨長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，由于“在政治議事日程中新利益的增多，進(jìn)一步削弱了政黨的傳統(tǒng)社會(huì)支持基礎(chǔ)”[15]228，這迫使政黨要超越傳統(tǒng)的階級(jí)界線分野，去拓展自己的選民空間，才能在政黨競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。但是，政黨本身所具有的帶有傳統(tǒng)階級(jí)色彩的意識(shí)形態(tài)，卻又使政黨的選民成份處于較小的傳統(tǒng)階級(jí)范圍之內(nèi)。正因如此，為了在政黨競(jìng)爭(zhēng)中不斷獲得選舉勝利，更為了在政黨發(fā)展過(guò)程中保持自身的生命力，政黨往往會(huì)不斷擴(kuò)大選民范疇，這在一定程度上就會(huì)導(dǎo)致政黨意識(shí)形態(tài)包容性的不斷增強(qiáng)。從實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)代資本主義國(guó)家的絕大多數(shù)政黨在對(duì)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，都有明顯的向中間靠攏的傾向，主要表現(xiàn)為政黨本身的綱領(lǐng)和政策具有了靈活、務(wù)實(shí)的實(shí)用特征。對(duì)此，美國(guó)學(xué)者邁克爾·羅斯金指出，“在現(xiàn)代民主國(guó)家中，要想獲得大選勝利，就必須成為包容性政黨，這幾乎成為一條公理”[16]。從某種意義上來(lái)說(shuō)，政黨通過(guò)在意識(shí)形態(tài)方面對(duì)多樣化的思想和價(jià)值的包容，反映了政黨對(duì)變革時(shí)代的回應(yīng)，也使其能更容易獲得多個(gè)社會(huì)階層選民的支持。

實(shí)現(xiàn)政黨意識(shí)形態(tài)的包容性，主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是政黨的意識(shí)形態(tài)要具有相對(duì)廣闊的邊界，能夠把許多不同的觀念和價(jià)值整合在一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的思想體系之內(nèi)；二是政黨的意識(shí)形態(tài)要具有較大的拓展空間，能夠?yàn)楸M可能廣泛的政策選擇提供理論支持。當(dāng)然，政黨的包容性并不是無(wú)條件的囊括一切，更不是要抹殺政黨自身的意識(shí)形態(tài)特點(diǎn)，而是要做到“既保持自己的特點(diǎn)，又能夠盡可能地反映廣大公眾的要求”，而那些“能夠把這兩者有機(jī)結(jié)合的政黨，往往體現(xiàn)出更多的現(xiàn)代性”[17]。endprint

（二）政黨的組織結(jié)構(gòu)要具有開放性特征

一切政黨，無(wú)論是以和平競(jìng)選的方式取得政權(quán)的民主政黨，還是以武裝斗爭(zhēng)、暴力革命取得政權(quán)的革命政黨，不論是采取公開的活動(dòng)方式的政黨，還是采取秘密、地下的活動(dòng)方式的政黨，都建立了自身的組織體系，以作為完成自己歷史任務(wù)和實(shí)現(xiàn)自己奮斗目標(biāo)的載體[18]23。雖然有些政黨的組織形式比較嚴(yán)密，有些則比較松散，但無(wú)論如何，從總體上來(lái)看，“一個(gè)政黨的組織，包括正式和非正式組織，不僅影響著政黨的決策方式，也影響著政黨執(zhí)行這些決策的能力”[15]270。從資本主義國(guó)家政黨的組織形式來(lái)看，它經(jīng)歷了一個(gè)組織結(jié)構(gòu)不斷開放的過(guò)程。法國(guó)政治社會(huì)學(xué)家迪維爾熱認(rèn)為，在“權(quán)貴黨”時(shí)代，黨員之間、黨員與黨的領(lǐng)袖之間缺少整體性和一致性，少數(shù)“權(quán)貴”之間的運(yùn)作和協(xié)調(diào)已經(jīng)足以達(dá)成其政治目的，所以此時(shí)的政黨，不僅組織極其松散，而且開放程度極低。他在對(duì)19世紀(jì)后期以來(lái)因選舉權(quán)的擴(kuò)大而造成的政黨組織形式的變化進(jìn)行考察后，提出了“群眾性政黨”這一概念?！叭罕娦哉h”由于具有明確的黨綱，并對(duì)黨員的義務(wù)和權(quán)利、對(duì)黨組織以及黨員參與決策和黨內(nèi)選舉的程序、對(duì)入黨的程序和要求都有明確的規(guī)定，并從中央到地方建立了一套比較嚴(yán)密的垂直組織結(jié)構(gòu)，并通過(guò)基層組織和黨員的活動(dòng)來(lái)動(dòng)員更多選民加入黨組織。后來(lái)，美籍德裔政黨政治學(xué)者基希海默爾提出了“全方位黨”的概念，他認(rèn)為隨著資本主義社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，工業(yè)化初期以來(lái)的傳統(tǒng)社會(huì)界限開始淡化，與此相適應(yīng)，高度分明的社會(huì)群體之間的集體認(rèn)同出現(xiàn)了弱化現(xiàn)象。在這種情況下，政黨的傳統(tǒng)社會(huì)基礎(chǔ)出現(xiàn)了不同程度的萎縮狀況。因此，增加政黨組織的開放程度，試圖吸引盡可能多的支持者集團(tuán)，以擴(kuò)大政黨的階級(jí)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，成為這一時(shí)期政黨組織形式的重要特征[19]249-252。這足以說(shuō)明，政黨通過(guò)使自身的組織結(jié)構(gòu)和組織方式具有開放性特征，就可以拓展政黨的活動(dòng)內(nèi)容和形式，以滿足不同層次的社會(huì)群體的需求，以吸引更廣泛的選民群體。

政黨擴(kuò)大自身組織的開放程度，一方面要在客觀上為擴(kuò)大政黨組織的開放性創(chuàng)造條件，要突破狹隘的傳統(tǒng)階級(jí)斗爭(zhēng)的界限，使黨員構(gòu)成由相對(duì)封閉的、排他性的、只容許特定階級(jí)或階層的成員加入，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚋鼜V泛的社會(huì)階層開放；另一方面，政黨的綱領(lǐng)要盡可能代表大多數(shù)選民的利益，提出讓更多人受益的政策主張。

（三）政黨的社會(huì)基礎(chǔ)要具有廣泛性特征

從傳統(tǒng)意義上來(lái)講，政黨作為一種政治組織，有自己獨(dú)特的階級(jí)屬性和功能作用?！罢h的作用集中表現(xiàn)在如何取得政權(quán)或參與政權(quán)和維護(hù)政權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)自己所代表的階級(jí)或階層、集團(tuán)的利益”[18]14。政黨要實(shí)現(xiàn)這一功能，首要的是要具備廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，以保證自己能夠在階級(jí)斗爭(zhēng)或民主選舉中獲勝。政黨在成立之初，往往具有鮮明的階級(jí)特征。這時(shí)政黨的社會(huì)基礎(chǔ)雖然不是單一的，但往往依賴于某一特定的階級(jí)、階層或社會(huì)集團(tuán)。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，當(dāng)代資本主義社會(huì)的階級(jí)、階層和利益群體處于不斷的重新分化組合過(guò)程中，政黨賴以存在的社會(huì)基礎(chǔ)也隨之發(fā)生變化。另外，資本主義社會(huì)生產(chǎn)的分散化、小型化特征的增強(qiáng)，也深刻地影響著社會(huì)成員的價(jià)值觀念，主要表現(xiàn)為個(gè)人的自我意識(shí)和民主意識(shí)增強(qiáng)，要求實(shí)現(xiàn)權(quán)力分散化和基層民主參與的愿望增強(qiáng)，這就不可避免地導(dǎo)致了人們對(duì)政黨參與型政治活動(dòng)的認(rèn)同感的下降，這在一定程度上會(huì)造成政黨成員的流失，并最終會(huì)對(duì)政黨的社會(huì)基礎(chǔ)造成沖擊。在這種情況下，政黨只有在保證不失去原有支持者群體的條件下，盡可能地顧及不同階層或社會(huì)群體的利益要求，獲得他們的支持，才能鞏固和擴(kuò)大自身的社會(huì)基礎(chǔ)。

政黨要擴(kuò)大自身的社會(huì)基礎(chǔ)，就必須不斷適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷的現(xiàn)實(shí)，把新社會(huì)階層成員納入自身的組織體系。從資本主義社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人人數(shù)不斷減少的同時(shí)，職員、公務(wù)員、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者等社會(huì)階層的人數(shù)獲得了較快的發(fā)展。對(duì)于當(dāng)代資本主義國(guó)家的政黨來(lái)說(shuō)，只有把這些不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人的社會(huì)成員動(dòng)員起來(lái)，才能不斷擴(kuò)大自身的社會(huì)基礎(chǔ)，以保持政黨自身的生命力。

（四）政黨的歷史任務(wù)要具有時(shí)代性特征

“政黨是在那個(gè)物質(zhì)供不應(yīng)求，人們的主要關(guān)心都集中在物質(zhì)分配的年代中形成自己的明確身份的。那個(gè)時(shí)代的政黨，被認(rèn)為是取由階級(jí)沖突的視角所推出的立場(chǎng)，就像勞工或修正的馬克思主義那樣”[6]79。但是，隨著資本主義社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，其社會(huì)成員的價(jià)值觀念也發(fā)生了變化，尤其是“在二戰(zhàn)后繁榮時(shí)期長(zhǎng)大的一代，主要關(guān)心的卻是這些理論的后代、英格爾哈特所稱的后物質(zhì)主義的價(jià)值，它來(lái)自于超越生活方式的關(guān)心之事（有關(guān)實(shí)例包括在生態(tài)、公民自由、女權(quán)運(yùn)動(dòng)或倫理上的問(wèn)題）”[6]42。這些社會(huì)成員主要包括職員、公務(wù)員階層和一部分新興小企業(yè)主等。由于這些社會(huì)階層的成員已經(jīng)占據(jù)了當(dāng)代資本主義國(guó)家社會(huì)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)位置，這在客觀上要求這些國(guó)家的政黨要賦予自身的歷史任務(wù)以新的時(shí)代內(nèi)涵。

政黨要使自身的歷史任務(wù)具有時(shí)代特征，就必須適應(yīng)這些人數(shù)日益上升的新的社會(huì)群體的現(xiàn)實(shí)需求。從“基于一種利益代表原則，政黨在現(xiàn)代民主社會(huì)的一個(gè)重要功能就是選舉政治精英……一個(gè)政黨要想繼續(xù)獲得選民支持，就必須對(duì)投票選民施以回報(bào)”[15]281。從當(dāng)代資本主義國(guó)家社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)變化的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中產(chǎn)階級(jí)選民的發(fā)展壯大已經(jīng)引起了人們對(duì)選舉變化的更多關(guān)注。從這些“中產(chǎn)階級(jí)”組成人員的特點(diǎn)來(lái)看，其新型雇傭勞動(dòng)者的身份，使他們雖然在一定程度上淡化了階級(jí)分野，但畢竟還有消除當(dāng)前社會(huì)弊病，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，以更好地實(shí)現(xiàn)自身利益需求的愿望。政黨只有重視這部分具有歷史主動(dòng)性的群體，并針對(duì)其自身特點(diǎn)，用能被其接受的方式把他們有效地組織起來(lái)，才能使其具有變革現(xiàn)實(shí)社會(huì)的革命性，從而成為社會(huì)運(yùn)動(dòng)的新生力量甚至是主力軍，這是擺在當(dāng)代資本主義國(guó)家社會(huì)主義政黨面前的一個(gè)必須解決的重大課題。

注釋：

①社會(huì)結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。從狹義上來(lái)看，社會(huì)結(jié)構(gòu)是指各主要社會(huì)群體的性質(zhì)及它們之間的相互關(guān)系。在階級(jí)社會(huì)中，階級(jí)結(jié)構(gòu)是理解各社會(huì)群體地位和作用的基礎(chǔ)。由此，狹義的社會(huì)結(jié)構(gòu)即階級(jí)結(jié)構(gòu)。本文是在狹義上來(lái)使用社會(huì)結(jié)構(gòu)這一概念的。endprint

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責(zé)任編輯 陸 瑩endprint