沈娟

高職教育作為高等教育的重要組成部分，高職生的思想政治教育尤為重要。而《形勢與政策》課是對《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》兩門理論課程的重要補充，增加了思想政治理論課的時效性和實踐性。中央在16號文和《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校學(xué)生形勢與政策教育的通知》（教社政[2004]13號）中，對高職院校的形勢與政策課的開設(shè)均作了明確的規(guī)定：《形勢與政策》課作為每個大學(xué)生的必修課，在大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要的使命，但是，現(xiàn)在高職院校在教授這門課程時，都存在著各種各樣的問題。

一、高職院校形勢政策教學(xué)的現(xiàn)狀

高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)型人才，高職院校職業(yè)教育的重點在于專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)和職業(yè)道德的形成。因此，很多高職院校忽視了《形勢與政策》課的講授。

1.重視程度不夠

不少高職院校認(rèn)為自己是培養(yǎng)應(yīng)用性專業(yè)人才的，會把教學(xué)重點放在專業(yè)課的教育上，而學(xué)生本身也對與專業(yè)相關(guān)的課程感興趣。另外，高職院校也認(rèn)為已經(jīng)開設(shè)了兩門必修的思政課，加上每學(xué)期都會開設(shè)黨課和團(tuán)課，而輔導(dǎo)員的日常管理中也都會涉及當(dāng)前的形勢與政策，再開專門的《形勢與政策》課純屬多余。而且現(xiàn)在是個信息化的時代，學(xué)生完全可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道更快捷地獲取各種有關(guān)形勢與政策的信息。

2.缺乏有效的監(jiān)督檢查機制

兩門課程的教學(xué)有專門的考核檢查要求，而且是國家示范性高職院校評估體系中的重要組成部分，所以，每個高職院校都有開設(shè)。與之相比，形勢與政策課的地位略次，該課程的開設(shè)和效果缺少相關(guān)部門的有力監(jiān)督檢查，并且缺少根據(jù)學(xué)生特點而制定的詳細(xì)周密的計劃和系統(tǒng)的安排。

3.缺乏系統(tǒng)的教材和專業(yè)的師資隊伍

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》兩門理論課程是教材是“馬克思主義理論和建設(shè)工程重點教材”，是由專門的教材編寫課題組編寫，全國高校統(tǒng)一使用。而《形勢與政策》課的教材沒有指定的統(tǒng)一教材，都是由各個高職院校自己選擇，教材質(zhì)量沒有保障，良莠不齊。

高職院校也沒有配備專門的《形勢與政策》的老師，師資力量不強大，開課效果也不盡如人意。

4.師生素質(zhì)相對偏低

從師資情況來看，多數(shù)高職院校開設(shè)《形勢與政策》課的時間不長，不規(guī)范，還沒有錘煉出一支能適應(yīng)教育教學(xué)要求的隊伍。大多數(shù)都是找的其他老師兼任，而形勢與政策課因其內(nèi)容的不限定性和限時性，教學(xué)難度相當(dāng)大。沒有長時間的教學(xué)經(jīng)驗和較高的理論素養(yǎng)和寬廣的知識視野是難以勝任的。從教學(xué)投入來看又普遍較低，無論是師資的培養(yǎng)經(jīng)費和資料建設(shè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上對師資的要求。這門課的難度大、變化快、備課耗時多，一般老師也不愿意兼任，導(dǎo)致《形勢與政策》課任課老師的臨時性和應(yīng)時性。沒有高素質(zhì)的專職教師專門負(fù)責(zé)《形勢與政策》課的教學(xué)與研究工作，這在許多高職院校都是普遍現(xiàn)象。

從學(xué)生情況來看，高職生有其特殊性，他們的文化素養(yǎng)普遍偏低，自卑心理較重，因此，接受能力較差和缺乏遠(yuǎn)大的抱負(fù)，對時事、對國家的大政方針覺得離自己很遠(yuǎn)而缺少興趣，關(guān)心度比較低。加上高職學(xué)生家庭困難者居多，學(xué)費較高給家庭帶來不少壓力，他們更多關(guān)注的“錢途”，對國家大事的關(guān)注有所降低。他們較多的關(guān)心個人將來的就業(yè)出路，能否找到好工作，能賺錢還賬，回報家庭，而較少將個人的前途和國家的命運相聯(lián)系。

5.網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的干擾

隨著信息化時代的到來，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生必不可少的獲取信息的渠道。但是，互聯(lián)網(wǎng)的信息包含了生活、學(xué)習(xí)、交友、經(jīng)濟、政治、國內(nèi)、國外等等的一切方面，形形色色，優(yōu)劣混雜。在大量的信息面前，學(xué)生的注意力極度分散。有相當(dāng)數(shù)量的高職學(xué)生對課堂教學(xué)不感興趣，不愛讀書看報，都沉迷與從網(wǎng)絡(luò)獲取信息。各種各樣的信息都能夠在校園中傳播，信息質(zhì)量大幅下降。因此，網(wǎng)絡(luò)渠道的信息極大地影響了形勢政策課主渠道的教育效果。

二、高職院?！缎蝿菖c政策》教學(xué)存在的問題

《形勢與政策》課作為思想政治理論課的一部分，盡管國家已有明確指向，但是高職院校始終會重視其培養(yǎng)目標(biāo)，《形式與政策》課會受制于這個大環(huán)境。所以，相對于專業(yè)課程《形勢與政策》課教育面臨一些特殊的問題，主要有以下幾種：

1.教學(xué)時效性強，教學(xué)內(nèi)容難把握

《形勢與政策》課是一門特殊的課程，具有較強的時效性與實踐性，和現(xiàn)實緊密聯(lián)系，帶有很強的政治性。對現(xiàn)實政治現(xiàn)象和社會現(xiàn)象進(jìn)行觀察和分析；選取當(dāng)前社會上影響重大尤其是大學(xué)生關(guān)注的熱點、難點問題，通過對這些問題的分析，以正確、科學(xué)的觀點引導(dǎo)大學(xué)生的認(rèn)識和思想政治方向。因此，時效性太強，使這門課程的教學(xué)內(nèi)容需要不斷更新，緊扣當(dāng)前的實事熱點。但是，這門課程始終缺少統(tǒng)一的教材，教學(xué)內(nèi)容全靠教師本人把握。

2.教學(xué)形式單調(diào)，缺乏吸引力

由于《形勢與政策》課的政策性較強，在高職院校中，這門課的講授方式也很單一，一般都是教師在上面一味地講授教學(xué)內(nèi)容，不敢發(fā)散擴展，也害怕引起學(xué)生的過激討論，讓課堂失控。所以，老師與學(xué)生的互動也較少，對學(xué)生的吸引力不夠，學(xué)生也缺少深入地思考和分析，無法達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的和效果，課程流于形式，偏離了原來的初衷。

3.考核形式單一，成績評定欠科學(xué)

《形勢與政策》課時較少，一般也就是8個學(xué)時的短課時教學(xué)，無法組織統(tǒng)一的考試，大多采取的是考查方式。這門課一般都是布置一篇結(jié)業(yè)論文作為考核，考核形式過于單一。而學(xué)生也是應(yīng)付的態(tài)度，相當(dāng)一部分都是從網(wǎng)上搜集，然后粘貼復(fù)制，炮制出一篇論文交差，而雷同卷也極多。這樣的方式無法調(diào)動學(xué)生的積極性，很少有學(xué)生能獨立的深入思考，形成自己的觀點與看法。而一些上課認(rèn)真聽講、學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生也不能通過這種考核方式獲得較高的分?jǐn)?shù)。因為依照論文作為評分標(biāo)準(zhǔn)，就有極強的主觀性，也和批改老師本人的立場觀點有關(guān)，所以，評分會缺乏公平性與客觀性。

三、以“三貼近”為宗旨，提高形勢與政策課實效性

“三貼近”指的是“貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生”。與《形勢與政策》教育的時效性、實踐性的特點是一致的。那么，《形勢與政策》課程的開展必須以“三貼近”原則為依托。

1.“三貼近”的內(nèi)涵與目標(biāo)

“三貼近”是《形勢與政策》課教學(xué)的指導(dǎo)方針，以及方式方法的要求。

貼近實際，是指形勢與政策教育要堅持實事求是的原則，從不斷發(fā)展變化的客觀現(xiàn)實出發(fā)，“立足于我國正處于社會主義初級階段這個最大的實際，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和時代特征”《形勢與政策》課的內(nèi)容要不斷貼近我國目前的形式，貼近我國當(dāng)代大學(xué)的實際，貼近當(dāng)代大學(xué)生的實際，貼近這門課本身的實際。

貼近生活，是指《形勢與政策》要改變其單一的教學(xué)方式，運用生活中鮮活的例子，生動形象，寓教于樂，增強形勢與政策教育的吸引力、感染力，使形勢與政策教育不斷深入大學(xué)生的現(xiàn)實生活中去，深入大學(xué)生的日常生活中去，認(rèn)識和把握好大學(xué)生的主流，使形勢與政策教育更好地融入大學(xué)生的生活、服務(wù)于大學(xué)生的生活、引導(dǎo)大學(xué)生的生活。

貼近學(xué)生，是指形勢與政策教育要堅持以人為本，從學(xué)生出發(fā)，他們才是教育中的主體，要尊重他們，理解他們，愛護(hù)他們，了解他們的需求和愿望，把教學(xué)和學(xué)生的實際需求相結(jié)合，以最新的時事政策給他們在求學(xué)就業(yè)等方面的指引，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，辦學(xué)生之所盼。

2.《形勢與政策》課堅持“三貼近”原則的意義

在網(wǎng)絡(luò)化、信息化、全球化、知識化的今天，網(wǎng)絡(luò)給我們的生活帶來了極大地改變。當(dāng)代大學(xué)生作為上網(wǎng)的主體，他們能從網(wǎng)絡(luò)上獲取各種各樣最新的豐富資訊，這給《形勢與政策》課教學(xué)帶來前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，有了網(wǎng)絡(luò)，還有上這么課的必要嗎？當(dāng)然，有必要，傳統(tǒng)課堂有這網(wǎng)絡(luò)無可媲美的優(yōu)越性，《形勢與政策》課只有堅持“三貼近”原則，才能有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)。

首先，堅持“三貼近”原則，這是遵循馬克思主義的世界觀與方法論。《形勢與政策》本來就是根據(jù)實際而產(chǎn)生，反映實際，又推動了實踐的發(fā)展；既反映社會生活，又服務(wù)于社會生活；既反映了當(dāng)代大學(xué)生的需求，又滿足了當(dāng)代大學(xué)生的需要。堅持“三貼近”原則，就是在深入實際、深入生活的過程中反映實際、反映生活，從而引導(dǎo)大學(xué)生，服務(wù)大學(xué)生，教育大學(xué)生。

其次，堅持“三貼近”原則，正是新形勢新任務(wù)下，對高?！缎蝿菖c政策》課的新要求。我們正處在改革深化期，這是一個大變革、大發(fā)展、大跨越的戰(zhàn)略機遇期，機遇與挑戰(zhàn)并存，也是一個新情況、新問題、新矛盾凸顯的時期，各種思想文化相互激蕩，人們的思想日趨活躍，對精神文化的需求迅速增長，呈現(xiàn)出多元化、多樣化的特征?！缎蝿菖c政策》課只有堅持“三貼近”原則，才能抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。只有這樣，才能不斷增強《形勢與政策》課的針對性、實效性、吸引力和感染力。

再次，堅持“三貼近”原則，體現(xiàn)高?！缎蝿菖c政策》課求真務(wù)實的科學(xué)精神。高?！缎蝿菖c政策》課，堅持“三貼近”，就是在宣傳思想教育工作中大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。只有堅持“三貼近”原則，才能使高校形式與政策教育，體現(xiàn)求真務(wù)實的基本要求，找到求真務(wù)實的實現(xiàn)途徑，把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來，落到實處，深入人心，取得成效。

四、《形勢與政策》課教學(xué)堅持“三貼近”原則的路徑

1.請黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭講“形勢與政策”課

（1）貼近實際。形勢與政策教育包括當(dāng)前的時代特征，國內(nèi)外的各種大事。而黨政領(lǐng)導(dǎo)更能領(lǐng)會黨的政策與方針，與大學(xué)生講解的時候更能講深講透。領(lǐng)導(dǎo)見多識廣，更能結(jié)合實際情況，講的都是學(xué)生生活地域隨處可見、可感、可及的實際，使學(xué)生有親切感和認(rèn)同感。

（2）貼近生活。形勢政策教育應(yīng)包括社會的政治生活、經(jīng)濟生活、各階層各群體的生存狀態(tài)等等。黨政領(lǐng)導(dǎo)的講座向大學(xué)生提供了很多這方面的信息，讓大學(xué)生能提前了解社會，更能了解他們最關(guān)心的就業(yè)環(huán)境，引發(fā)他們對實現(xiàn)個人價值和社會價值的理性思考。

（3）貼近學(xué)生。現(xiàn)在部分在校大學(xué)生不關(guān)心時政，認(rèn)為這些是離自己很遠(yuǎn)的話題，與自己關(guān)系不大。同時，黨政干部來到學(xué)生中間為大學(xué)生講課，他們的氣質(zhì)風(fēng)度和感召力，能打動人，使學(xué)生心理上容易接受，容易走進(jìn)師生的心靈。

2.堅持“三貼近”原則，精選教學(xué)內(nèi)容

《形勢與政策》課教學(xué)主要是以國內(nèi)外形勢以及黨和國家重大方針政策為主要內(nèi)容。但在有限的課時內(nèi)，如何充分反映該門課程的基本教學(xué)內(nèi)容，達(dá)到教育教學(xué)的目的，這就要求我們堅持“三貼近”原則，精選教學(xué)內(nèi)容。

我們武漢城市職業(yè)學(xué)院，每學(xué)期都會組織思政課部的老師，根據(jù)最新的實事信息編寫《形勢與政策》教材。每次分八個專題編寫，包括黨和國家的重要會議精神，目前的經(jīng)濟形勢與政策任務(wù)，重要歷史時期的建設(shè)成就，重大國際形勢和國際領(lǐng)域里的斗爭等等。這樣就能保證每學(xué)期的《形勢與政策》教材都是最新版本，而教學(xué)內(nèi)容也都是最新的，更貼近實際，貼近生活，貼近學(xué)生。

3.加強師資隊伍建設(shè)

我們學(xué)院的《形勢與政策》課教學(xué)，以“兩課”教師為主體，與思想政治工作者相結(jié)合，由專家和領(lǐng)導(dǎo)共同參與的教師隊伍。其中，更有一些優(yōu)秀的輔導(dǎo)員，他們在第一線接觸學(xué)生，他們更加了解學(xué)生，更貼近實際，更貼近學(xué)生，講課更有針對性。

《形勢與政策》課教學(xué)效果如何，歸根到底取決于是否有一支高素質(zhì)、相對穩(wěn)定、數(shù)量充足、專兼結(jié)合的教師隊伍。我們學(xué)院每年都選派講課教師參加課程培訓(xùn)，參與最新精神傳達(dá)解析的會議，以及有關(guān)形勢與政策的會議和研討會。提高老師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并且要求《形勢與政策》課的教師在教學(xué)過程中不斷進(jìn)行科學(xué)研究，提出自己新的觀點和見解，將科學(xué)研究成果運用到新的形勢與政策課的教學(xué)過程中。

參考文獻(xiàn)：

[1]章松壽.高職學(xué)院形勢與政策課的教學(xué)現(xiàn)狀和對策[J].南昌高專學(xué)報，2007（6）：93.

[2]李延齡，王彥坤.“三貼近”與思想政治工作創(chuàng)新[M].石家莊：河北人民出版社，2006.

編輯 代敏麗