左彩云
《教育部辦公廳關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知》(教高廳[2004]16號,以下簡稱《通知》)明確指出:“雙師素質(zhì)教師是指具有講師或以上教師職稱,又具備下列條件之一的專任教師:(1)有本專業(yè)實際工作的中級或以上技術(shù)職稱(含行業(yè)特許的資格證書及其有專業(yè)資格或?qū)I(yè)技能考評員資格者);(2)近五年中有兩年以上在企業(yè)第一線本專業(yè)實際工作經(jīng)歷,或參加教育部組織的教師專業(yè)技能培訓(xùn)獲得合格證書,能全面指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實踐實訓(xùn)活動;(3)近五年主持(或主要參與)兩項應(yīng)用技術(shù)研究,成果已被企業(yè)使用,效益良好;(4)近五年主持或主要參與兩項校內(nèi)實踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)或提升技術(shù)水平的設(shè)計安裝工作,使用效果好,在省內(nèi)同類院校中居先進(jìn)水平?!?/p>
相對理工科類高職院校而言,文科類高職院校比照《通知》中的五條標(biāo)準(zhǔn)而確定的雙師素質(zhì)教師數(shù)量則更顯稀缺。因此,在教學(xué)實踐中,高職院校常常將有教師中級以上職稱和具有行業(yè)相關(guān)專業(yè)一線實踐指導(dǎo)技能的教師稱為雙師素質(zhì)教師,包括從行業(yè)轉(zhuǎn)入高職院校任教的教師,也包括具有行業(yè)一線技能的高職院校教師。本文主要是針對《通知》中提出的雙師素質(zhì)而展開論述的。
1.雙師素質(zhì)教師培養(yǎng)形式相對單一。目前各高職院校在認(rèn)定雙師素質(zhì)上,更多的是以職業(yè)資格證為依據(jù),因此在雙師素質(zhì)培養(yǎng)形式上,其中之一是鼓勵教師考取專業(yè)相關(guān)職業(yè)資格證書。但職業(yè)資格證書的考取,多是通過看書、答卷的方式,因此,此種培養(yǎng)形式,無法體現(xiàn)實踐能力的提升,也無法表達(dá)《通知》中對雙師素質(zhì)的全面概括。
遼寧省從2004年起,專門設(shè)立了遼寧省高等職業(yè)教育教師培訓(xùn)專項資金,并啟動了遼寧省高等職業(yè)教育“雙師”素質(zhì)教師培訓(xùn)項目,利用每年寒暑假期,培養(yǎng)專業(yè)骨干教師和雙師素質(zhì)教師。培訓(xùn)項目涵蓋了機(jī)械、汽車、計算機(jī)、電子、英語、財會、管理等第二、第三產(chǎn)業(yè)的十余個類別,在遼寧省教育廳指定高校內(nèi)進(jìn)行。這種培養(yǎng)形式,雖在一定程度上幫助薄弱學(xué)校的教師了解了專業(yè)相關(guān)知識與技能,但由于此培訓(xùn)多在課堂通過講授進(jìn)行,缺乏實際崗位能力操練的過程,因此仍存在紙上談兵的不足。
2.高職院校教師參與動機(jī)不強(qiáng)。著眼于學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展,各高職院校都非常重視雙師素質(zhì)的培養(yǎng)與雙師結(jié)構(gòu)隊伍的打造,因為國家級或省級精品課程、教學(xué)團(tuán)隊評審指標(biāo)都對雙師素質(zhì)教師所占的比例提出了要求。如國家精品課程評審指標(biāo)中,在教學(xué)隊伍結(jié)構(gòu)方面,要求專任教師中“雙師”素質(zhì)教師和有企業(yè)經(jīng)歷的教師比例要符合課程性質(zhì)和教學(xué)實施的要求。而《關(guān)于2009年度國家級教學(xué)團(tuán)隊(高職)評審的相關(guān)要求》中,也要求有“雙師”結(jié)構(gòu)的團(tuán)隊組成。一些省校級教學(xué)隊伍評審指標(biāo)則明確規(guī)定了雙師素質(zhì)比例。例如,棗莊科技職業(yè)學(xué)院教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)立項評審指標(biāo)體系中明確要求,雙師素質(zhì)的教師比例要占教學(xué)團(tuán)隊的70%以上。
與學(xué)校積極鼓勵的態(tài)度恰恰相反,高職院校教師對雙師素質(zhì)培訓(xùn)的態(tài)度并不積極,常常要由學(xué)校硬性安排。這主要有以下幾方面原因:第一,雙師素質(zhì)培訓(xùn)通常安排在寒暑假期,少則一周,多則四周,教師平時工作壓力很大,培訓(xùn)又占用了假期的放松時間,因此,很多教師心理上不愿意接受培訓(xùn)安排的時間段;第二,高職院校教學(xué)任務(wù)量大,而津貼改革又和教學(xué)、科研相掛鉤,假期是集中有時間寫論文的最好時機(jī),而培訓(xùn)與津貼改革、與職稱評審又沒什么聯(lián)系,參加雙師培訓(xùn)與教師切身利益不是十分密切;第三,有些教師會因為參加培訓(xùn)而損失商業(yè)演出、補(bǔ)課等額外收入,也有教師因為家庭負(fù)擔(dān)重、學(xué)習(xí)狀態(tài)欠佳或身體健康狀況不佳等因素不愿意參加雙師培訓(xùn),還有的教師是因為聽曾參加過培訓(xùn)的人員說獲益不大而對培訓(xùn)持觀望的態(tài)度。
3.缺乏行之有效的政策機(jī)制。目前,高職院校雙師素質(zhì)培訓(xùn)以下列幾種形式居多:一是讓教師自行聯(lián)系專業(yè)對口單位進(jìn)行掛職鍛煉;二是在學(xué)生頂崗實習(xí)期間安排帶隊教師到企業(yè)掛職鍛煉;三是按照上級教育行政主管部門規(guī)定,安排教師在指定時間參加相應(yīng)內(nèi)容培訓(xùn)。但是,這些形式缺乏一個整體、全面的考慮,沒有根據(jù)處于不同階段的教師需求安排系統(tǒng)的、常規(guī)化的雙師素質(zhì)培訓(xùn),導(dǎo)致受訓(xùn)教師在職業(yè)素質(zhì)成長方面走了一些彎路,甚至給接待參訓(xùn)教師的實踐基地帶來一些不必要的麻煩。例如,遼寧省某酒店作為雙師素質(zhì)培養(yǎng)基地,在接待參訓(xùn)教師的第一周,就接到投訴17起,于是不得不自第二周起,改全天頂崗實踐為上午培訓(xùn)、下午崗位實踐。
在職稱評定、崗位聘用、津貼改革等方面,盡管《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》(教高[2004]1號)提出了“各地教育行政部門要根據(jù)高等職業(yè)教育的特點(diǎn),在職稱評定、教師聘任等方面單獨(dú)制定適合‘雙師型’教師發(fā)展的評聘制度”,但在具體實施中,各地或各校有很大不同而且缺乏監(jiān)管機(jī)制。如江西省高等職業(yè)院校院校教師專業(yè)技術(shù)資格條件中,專業(yè)及專業(yè)基礎(chǔ)課教師評教授、副教授必須具備雙師素質(zhì)(文件對雙師素質(zhì)的說明與《通知》提到的雙師素質(zhì)相同);安徽省高職高專院校教師專業(yè)技術(shù)資格條件中,講師要取得相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格證書或技能等級證書,副教授要取得相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格證書或技能考評員證書或技師證書;黑龍江高職高專教師職稱評定標(biāo)準(zhǔn)中,副教授要求專業(yè)課教師要有雙師素質(zhì)、教授要有雙師資格(文件中沒有對雙師素質(zhì)和雙師資格進(jìn)行說明)。
4.雙師素質(zhì)培養(yǎng)效果無法衡量或評定。無論是教師自行聯(lián)系的掛職鍛煉單位,還是學(xué)校安排的頂崗實習(xí)企業(yè),或是上級教育行政部門指定的雙師素質(zhì)培養(yǎng)基地,培訓(xùn)結(jié)束后,通常是參訓(xùn)教師上交培訓(xùn)總結(jié)或掛職鍛煉考核表。如果是上級教育行政部門安排的雙師素質(zhì)培訓(xùn),參訓(xùn)教師會于課程結(jié)束后取得雙師素質(zhì)合格證書。也就是說,雙師素質(zhì)培養(yǎng)的效果只能用證書或總結(jié)的方式來表現(xiàn)。
雙師素質(zhì)培訓(xùn)后的教師在崗位實踐能力上有無提高、提高了多少、哪些實踐能力有提高等,這些都是未知的,沒有考量的依據(jù)或展現(xiàn)高職院校教師雙師素質(zhì)的平臺。對于未參加培訓(xùn)的教師而言,看不到培訓(xùn)的效果,從而也導(dǎo)致了對雙師培訓(xùn)的熱情不高。
1.雙師素質(zhì)培養(yǎng)應(yīng)采取多樣化培養(yǎng)方式。在以往教師自主聯(lián)系、學(xué)校安排、上級教育行政部門指定培養(yǎng)基地的基礎(chǔ)上,改變傳統(tǒng)課堂講授習(xí)得的單一方式,采用理論自學(xué)速成與實踐技能體驗式訓(xùn)練或參與式學(xué)習(xí)緊密相結(jié)合的方式。如遼寧省骨干教師培訓(xùn)工作,就由省內(nèi)國家級和省級職業(yè)教育教師培訓(xùn)基地及省教育廳指定的院校具體承辦,將各高職院校選派的骨干教師安排到省內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位,由培養(yǎng)基地按照理論培訓(xùn)與頂崗實踐相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。
雙師素質(zhì)培養(yǎng)基地也可以針對高職院校教師理解能力強(qiáng)、接受速度快、有一定專業(yè)知識素養(yǎng)的特點(diǎn),編制專門的培訓(xùn)教材,突出崗位實踐能力培養(yǎng),制訂培訓(xùn)計劃與方案。具體學(xué)習(xí)方式,既可以網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程集中學(xué)習(xí),也可以個體自學(xué),但要通過實踐技能操作考核,或到社會相關(guān)行業(yè)獨(dú)立完成某項崗位工作并獲得單位認(rèn)可,或是在一定級別崗位技能大賽中獲得相應(yīng)名次方可頒證。
2.要改變教師觀念注重長遠(yuǎn)發(fā)展。盡管高職院校教師教學(xué)任務(wù)重、繁雜事務(wù)多、工作壓力大,但與自身利益密切相關(guān)的事情,還是非常關(guān)注的。因此,各高職院校應(yīng)注重宣講國家有關(guān)職業(yè)教育的政策,如財政部《關(guān)于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》、教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》等,介紹各地高職院校前沿狀況與發(fā)展態(tài)勢,引導(dǎo)教師關(guān)注自身發(fā)展與學(xué)校發(fā)展,關(guān)注高職教育的發(fā)展趨勢與運(yùn)行規(guī)律,提高教師的責(zé)任意識和危機(jī)意識,樹立長遠(yuǎn)發(fā)展的觀念。
此外,重視教師教研活動和學(xué)校教風(fēng)建設(shè)。教研活動中,倡導(dǎo)、鼓勵專任教師將相應(yīng)行業(yè)崗位工作內(nèi)容與流程等如何與教學(xué)相結(jié)合作為研討重點(diǎn),重視教師崗位實踐能力的提升。教風(fēng)建設(shè)中,專業(yè)崗位能力標(biāo)兵評選、教學(xué)實踐能力評比等活動的開展,都將引領(lǐng)教師努力的方向。
3.國家應(yīng)制定具體可操作的相關(guān)政策。高職院校與教育行政部門已經(jīng)開始重視并推動雙師素質(zhì)培養(yǎng),但雙師素質(zhì)培養(yǎng)并非只是高職院校和教育行政部門就能承擔(dān)完成的,還需要政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通、行業(yè)企事業(yè)單位的配合,即需要政、校、企合作。如《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35號)中提到“地方各級財政要繼續(xù)支持職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)和師資培訓(xùn)工作,建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度,專業(yè)教師每兩年必須有兩個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐”。但實際工作中,高職院校專業(yè)教師要到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐并不容易,因此國家制定的相關(guān)政策在政、校、企合作上,需要具體、明確地規(guī)定出政府、企業(yè)和高職院校三方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù),這樣才有利于雙師素質(zhì)培養(yǎng)工作的順利開展并保證其優(yōu)質(zhì)完成。
另外,《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》還指出:加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè),職業(yè)院校中實踐性較強(qiáng)的專業(yè)教師,可按照相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例的規(guī)定,申請評定第二個專業(yè)技術(shù)資格。但絕大多數(shù)企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)資格評定,需要在本單位內(nèi)部考核或資格認(rèn)定,而不屬于行業(yè)內(nèi)部人員的高職院校專任教師是沒有資格申報或評定的。因此,為保證高職院校教師申請評定行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格,就需要有國家相關(guān)政策出臺以保證落實。
4.高職院校要保證落實并建立相應(yīng)保障機(jī)制。為保證雙師素質(zhì)培養(yǎng)常規(guī)化、系統(tǒng)化,高職院校應(yīng)根據(jù)國家和省的相關(guān)雙師素質(zhì)培訓(xùn)的政策文件,全面考慮、整體兼顧,對師資隊伍建設(shè)做出統(tǒng)籌規(guī)劃,并且在專任教師職稱評審、津貼制度改革、雙師素質(zhì)培養(yǎng)與認(rèn)定、雙師素質(zhì)培養(yǎng)基地建設(shè)等方面制定相關(guān)制度,建立起相應(yīng)的保障機(jī)制。如根據(jù)高職院校專任教師少、假期事務(wù)多等具體情況,采取雙師素質(zhì)培訓(xùn)輪訓(xùn)制;根據(jù)雙師素質(zhì)培訓(xùn)的效果、崗位實踐能力的水平等,在科研立項、職稱評聘等方面予以政策傾斜。