廖素清
教育部高教司對“雙師”素質教師有明確的標準:有兩年以上基層生產、建設、服務、管理第一線本專業(yè)實際工作經歷,能指導本專業(yè)實踐教學,具有中級(或以上)教師職稱;既有講師(或以上)教師職稱,又有本專業(yè)實際工作的中級(或以上)專業(yè)職稱;主持(或主要參加)兩項(及以上)應用性項目研究,研究成果已被社會或事業(yè)單位實際應用,具有良好的經濟和社會效益。
從2006年開始建設第一批國家示范校以來,職業(yè)院校的改革如火如荼。目前關于高職院校的“雙師”素質教師的研究在中國知網可搜索到上千篇,全國各高職院校對“雙師”素質教師的培養(yǎng)也在按照各院校的計劃或方案進行認定與培養(yǎng),尤其是一百所骨干校和示范校建設的學校。筆者調查了廣州市屬和省屬的八所高職院校,對“雙師”素質教師結構情況進行了詳細的了解。在所調研的88名商務英語教師中,“雙師”比例占42%,其中有兩年以上企業(yè)工作經驗教師占30.2%,既有講師職稱又有專業(yè)中級職稱的教師占23%,有良好經濟和社會效益的教師數為0,“雙師”對自己待遇基本滿意的只占50%。這些真實具體的數據說明我國高職院校的“雙師”隊伍建設還有一段很長的路要走。筆者從這次調研總結出目前高職院?!半p師”素質教師培養(yǎng)和管理存在的如下幾個問題:
1.“雙師”素質教師來源途徑受阻?,F有“雙師”素質教師主要來源于院校的培養(yǎng),企業(yè)人員極少。被調查的88個對象70%來自院校培養(yǎng),有兩年以上企業(yè)工作經驗的“雙師”素質教師只占30%。目前我國高職院?!半p師”素質教師大多數只是通過短期的培訓獲得了與專業(yè)相關的初級或中級職業(yè)資格證書,一般沒有與專業(yè)相關的企業(yè)從業(yè)的經驗;少數有豐富企業(yè)經驗的教師來到高職院校任教,由于在企業(yè)沒有相關職稱也不具備講師資格,而目前高職院校在引進企業(yè)“雙師”素質教師人才時,對職稱一般有高級職稱之要求,所以又妨礙了部分有豐富企業(yè)經驗的專家進入職教行業(yè)從教。
2.系統(tǒng)的專業(yè)發(fā)展鏈缺失。我國高職院校的“雙師”素質教師培養(yǎng)目前不僅缺乏完整的專業(yè)理論培養(yǎng)體系,還缺乏完善的實踐技能培訓體系,既影響了教師的理論提升,也影響了教師專業(yè)知識的縱深發(fā)展。而且,專業(yè)課教師的自我提升也缺乏系統(tǒng)的指導,專業(yè)課教師接受與自己專業(yè)對口的培訓機會也非常少,嚴重影響了我國“雙師”素質教師隊伍建設。“雙師”素質教師的發(fā)展體系,在理論培養(yǎng)和實踐培訓上,還存在著依附普通教育模式、內容界定單一的缺陷。
3.實際需求量與培養(yǎng)增量脫節(jié)。雖然我國高職院校對“雙師”素質教師的需求量越來越大,但是沒有專門而系統(tǒng)的職業(yè)院校培養(yǎng)“雙師”素質教師的機構,因此造成了實際需求量與培養(yǎng)增量脫節(jié)、供不應求的“雙師”素質教師短缺現象。被調查的八所高職院校的“雙師”素質教師平均比例為42%,與職業(yè)教育改革對“雙師”素質教師的比例要求(90%)相距甚遠。目前高職院?!半p師”素質教師培養(yǎng)的主要途徑都是通過在職培訓實現的,此為補償性教育而不是提高教育,教學效果不明顯,不能真正提高“雙師”素質教師的水平,從根本上解決師資短缺的問題。
4.“雙師”素質教師激勵措施缺乏。目前我國高職院校里的“雙師”素質教師和其他非“雙師”素質教師一般是同等待遇,在福利、工資待遇、進修機會、職稱評定、評優(yōu)等方面沒有優(yōu)惠或激勵措施,國家和院校政策層面還缺乏激勵“雙師”素質教師人才引進以及自我發(fā)展的可行性措施。50%被調查的“雙師”對學院的“雙師”待遇及激勵措施不滿意,50%為部分滿意,完全滿意的人數為0。我國職業(yè)院校大都意識到“雙師”人才引進和培養(yǎng)的難度問題,但是卻沒有制定出激勵“雙師”素質教師個人發(fā)展的完善的措施,直接影響到“雙師”專業(yè)管理的定向。
針對前文所述我國高職院校目前對“雙師”素質教師培養(yǎng)與管理存在的問題,筆者對完善“雙師”素質教師培養(yǎng)途徑和管理策略進行了調查研究,提出以下具有可操作性的培養(yǎng)途徑和管理策略。
1.借鑒先進的國外經驗激勵“雙師”。德國、澳大利亞、英國、美國、法國等都是職業(yè)教育發(fā)達的國家,“雙師”素質教師在這些“技術強國”中起著舉足輕重的作用,是推進技術創(chuàng)新的主要推動力。因此,我國應積極借鑒德國、英國等職業(yè)教育發(fā)達國家的經驗,加大資助力度。以德國為例,該國職教教師工資待遇十分接近大學教授的薪資水平,將近工人工資的二倍,具尚未計算補貼、兼職收入等隱性收入。英國采用“能力本位”理論來培養(yǎng)職教師資;美國十分重視職教師資的職前培養(yǎng)和職后教育;法國高級技術員培訓教師的要求是必須持有中級職稱證書或技術教師證,學士以上學位,并有四年專業(yè)工作經驗;澳大利亞的職教師資條件非常嚴格,除了學歷要求外,還須有五年的行業(yè)工作經驗,并且定期到行業(yè)接受再培訓,教師不僅授課,更是行業(yè)企業(yè)的專家。
我國職業(yè)院校教師的薪資水平和社會地位要想趕上發(fā)達國家還有相當長的一段距離,還需要在全球經濟一體化的大環(huán)境下,加快職教教師薪資水平和地位的進程。具體可行性措施有:(1)給予優(yōu)先權利,如“雙師”素質教師可以優(yōu)先考慮參加專業(yè)指導、教材編審、承擔教育教學科研課題、推薦攻讀在職碩士學位、申報專業(yè)職務等,引進的雙師型教師優(yōu)先資格認定和職務聘任、解決從事實踐環(huán)節(jié)教學的職務晉升問題;(2)實行低職高聘:一些中青年教師,尤其是一些年輕教師,他們具有本科或本科以上學歷,在一線工作兩年或兩年以上,具有較高的“雙師”素質,但由于種種原因,暫未拿到“雙證”,而在專業(yè)課教學中,又確實能挑起大梁,對于這種情況可以“低職高聘”;(3)提高“雙師”待遇:學校要不斷改善“雙師型”教師的工作環(huán)境與生活條件,在學術休假、出國培訓、進修等方面提供優(yōu)惠待遇,被聘為學校各專業(yè)、學科帶頭人的“雙師”素質教師,可考慮給予專項津貼或資料費等。
2.利用區(qū)位優(yōu)勢培養(yǎng)“雙師”素質教師。各個地區(qū)發(fā)揮好本地區(qū)優(yōu)勢來培養(yǎng)“雙師”素質教師,利用好企業(yè)資源,為培訓“雙師”提供實習、實訓基地,優(yōu)化“雙師”隊伍。筆者本次調研的高職院校都位于廣東珠三角地區(qū),是中國對外交往和吸納外資的主要基地,擁有進出口經營權的企業(yè)多達1500多家,“三資”企業(yè)7萬多家,對外加工裝配企業(yè)3萬多家。只要國家有適當的政策支持,廣東省40多所高職院校的教師都有機會到企業(yè)掛職或脫產鍛煉,讓大部分沒有在企業(yè)工作過的職業(yè)院校教師在企業(yè)培養(yǎng)并提高自己的專業(yè)實踐能力。
3.緊密校企合作。《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出,要建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)實踐的一貫制度。這是適應職業(yè)教育改革發(fā)展新形勢、促進教師專業(yè)化發(fā)展的迫切需要,對于建設高水平的“雙師”素質教師隊伍具有十分積極的意義。校企合作是根據行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的需要,學生在學校接受理論知識的學習,在企業(yè)頂崗實習,在企業(yè)技術人員指導下承擔具體工作,進行專業(yè)技能、企業(yè)管理文化、職業(yè)道德、社會工作能力等崗位能力的訓練。頂崗實習既培養(yǎng)學生的專業(yè)崗位能力,也培養(yǎng)了企業(yè)技術人員的工作能力,高素質的企業(yè)專業(yè)技術人員又可選聘為職業(yè)院校的兼職教師。通過校企合作,企業(yè)成為“雙師”素質教師培養(yǎng)的主要場所,同時也成為職業(yè)院校各專業(yè)兼職教師的選聘源地。
4.專業(yè)知識與技能培訓。為了把職業(yè)教育教學改革落到實處,必須盡快建立起職業(yè)院校“雙師”素質教師專業(yè)知識和技能培訓的完整體系。首先,積極進行教師培訓需求調研,制定“雙師”培訓規(guī)劃,可選派部分教師到國外進行項目培訓、課程開發(fā)、教材編寫等活動,邀請國內外行業(yè)專家進行新技術、新技能講座。確定部分與職業(yè)院校專業(yè)對口的企業(yè)為“雙師”教育培訓基地,每年定期組織教師去實訓基地接受專業(yè)技能培訓,重點掌握專業(yè)技能、了解行業(yè)企業(yè)崗位需求和專業(yè)發(fā)展的最新方向。聘請知名公司的經理、職業(yè)院校專家、行業(yè)企業(yè)專家、業(yè)務骨干等有系統(tǒng)理論知識和行業(yè)企業(yè)經驗的專家到學校進行定期培訓,逐漸形成學歷教育、繼續(xù)教育、定期培訓、基地實訓、專家培訓等有機結合的整體培訓體系,為職業(yè)教育培養(yǎng)更多優(yōu)秀的“雙師”素質教師。
5.傳幫帶的師徒制。學校對兼職教師的使用要有長遠打算,職業(yè)院校應建立比較穩(wěn)定的兼職教師人才庫,把兼職教師作為一支相對穩(wěn)定的“雙師型”教師隊伍進行建設。目前,在澳大利亞等經濟水平和職業(yè)教育發(fā)達的國家,為了保持經濟與職教發(fā)展的步伐一致,職業(yè)院校的教職員工多來自于企業(yè)一線的優(yōu)秀人員,以保證教學與工作的良好銜接。但是,我國高職院校兼職教師目前來自企業(yè)的不多,少量兼職教師只是在學校短時間兼課或進行講座。國家應從政策層面不斷完善兼職教師聘用制度,聘用來自企業(yè)的兼職教師上課的同時,也請他們指導沒有參加過企業(yè)實踐的專業(yè)教師,采用傳幫帶的師徒制來培養(yǎng)和提高專業(yè)教師的實踐能力。
《中華人民共和國職業(yè)教育法》第三十六條規(guī)定:“職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構可以聘請專業(yè)技術人員或有特殊技能的人員以及其他教育機構的教師擔任兼職教師。”然而,由于目前我國對職業(yè)教育的發(fā)展還不夠深入,有的地方政府及部門認識不到位,沒有把職業(yè)教育放到重要的位置,今后應加強政府立法層面的管理。
在目前職業(yè)教育改革的過渡階段,教師自身應不斷完善自身素質、提高專業(yè)技能。首先,“雙師”素質教師應不斷促進自我專業(yè)成長。一是要學會對專業(yè)發(fā)展的角色進行反思,準確定位自己的專業(yè)角色;二是要明確專業(yè)發(fā)展的關鍵因素,即專業(yè)發(fā)展自主意識的確定和專業(yè)發(fā)展自主能力的養(yǎng)成。其次,學校應針對這些現實的問題制定切實可行的管理措施,如實行職業(yè)技能培訓制度、上崗職業(yè)資格證制度、崗位聘任制度、企業(yè)鍛煉與職稱掛鉤制度、“雙師”獎勵激勵制度等。最后,國家應從政策層面上對學院的政策予以支持,從管理上加強實施力度。